2021年11月16日,民政部社會組織管理局召開了“我為企業(yè)減負擔”專項行動總結交流暨行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作調度電視電話會議,。會議聽取了北京,、遼寧、上海,、江蘇,、江西、山東,、湖北,、廣東等8個省份“我為企業(yè)減負擔”專項行動總結交流發(fā)言,現(xiàn)場調度了河北,、山西,、吉林、安徽,、河南,、廣西、海南,、云南等8個省份行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作推進情況,。會議由民政部社會組織管理局局長柳拯主持并做總結講話。 會議指出,,各地各部門圍繞“我為企業(yè)減負擔”專項行動的組織實施和貫徹落實,,突出政治站位,、強化統(tǒng)一思想,突出部署調度,、強化系統(tǒng)推進,,突出督促指導、強化監(jiān)督檢查,,突出查處通報,、強化監(jiān)管效能,突出輿論引導,、強化信息宣傳,,推動“五個一批”任務的落實取得了顯著成果和積極成效。一是減輕企業(yè)負擔有新成效,,企業(yè)獲得感不斷增強,。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,,共有20191家行業(yè)協(xié)會商會推出了各類減免收費舉措,,6568家行業(yè)協(xié)會商會降低了19829個收費項目的收費標準,18745家行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范了會費標準及程序,,2186家行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范了經營服務性收費標準,。自2020年以來,各級行業(yè)協(xié)會商會通過減免,、降低和規(guī)范收費,,共減輕企業(yè)負擔約56.54億元,惠及企業(yè)155.4萬余家,。各級民政部門共查處違法違規(guī)收費行業(yè)協(xié)會商會473家,,查處違規(guī)收費金額3450萬元,公開曝光行業(yè)協(xié)會商會255家,,通報表揚行業(yè)協(xié)會商會2759家,。二是體制機制建設有新突破,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費長效機制不斷完善,。各地堅持標本兼治,、遠近結合、綜合施策,,在集中攻堅開展專項行動基礎上,,注重同步加強長效機制建設,逐步探索解決造成行業(yè)協(xié)會商會“亂收費”頑疾長期存在的體制機制問題,,實現(xiàn)了治標和治本的有機統(tǒng)一,。比如,上海出臺了《進一步規(guī)范本市行業(yè)協(xié)會商會收費的實施意見》,,寧夏修訂了《寧夏回族自治區(qū)社會團體收費管理辦法》和《寧夏回族自治區(qū)社會組織監(jiān)督管理辦法》,。三是行業(yè)協(xié)會商會作用有新發(fā)揮,,主動擔當作為精神得到彰顯。各級行業(yè)協(xié)會商會進一步降低了涉企收費規(guī)模,,規(guī)范了涉企收費行為,,增強了服務企業(yè)能力,弘揚了艱苦奮斗,、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風,,主動減輕企業(yè)負擔、服務社會組織公益屬性,、服務國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局的意識不斷增強,。在疫情防控、防汛防災等重大事件中,,各級行業(yè)協(xié)會商會講政治,、顧大局,主動發(fā)揮橋梁紐帶作用和資源聚合優(yōu)勢,,積極履行社會責任,,參與捐款捐物、有序組織企業(yè)復工復產,,主動壓減涉企收費、自覺糾正違法違規(guī)收費,、規(guī)范不合理收費,,為保市場主體作出了力所能及的貢獻,彰顯了行業(yè)協(xié)會商會的主動擔當與作為,。 會議要求,,“我為企業(yè)減負擔”專項行動雖已階段性結束,但持續(xù)加大清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費力度不能減,,整治行業(yè)協(xié)會商會各類亂收費工作不能停,。下一步要將專項行動納入亂收費專項清理整治工作中一體安排、持續(xù)推進,,重點抓好以下四方面工作,。一是進一步提高政治站位。在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神基礎上,,進一步提高思想認識,,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,,切實抓好黨中央、國務院決策部署的貫徹落實,,不斷鞏固“我為企業(yè)減負擔”專項行動成果,,持續(xù)深入推進行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治各項任務落實,。二是進一步抓好工作落實。各地要對照亂收費專項清理整治工作方案和工作任務,,逐一查漏補缺,,分門別類形成有效改進舉措并抓好落實。對于還沒有開展的任務,,要即刻部署,、馬上行動;對于還沒有完成的任務,,要集中攻堅,、盡快收尾;對于已經列入整改臺賬的任務,,要緊盯不放,、一抓到底;對于需要常態(tài)化開展的任務,,要再接再厲,、不懈推進。三是進一步完善長效機制,。要在常態(tài)化上下功夫,,將專項行動成果轉化為規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的常態(tài)化監(jiān)管,持續(xù)加大亂收費線索排查和查處曝光力度,。要在制度化上下功夫,,深入推動《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》全面落地,進一步完善各項監(jiān)管政策和監(jiān)管規(guī)則,,積極探索新型監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,,推動建立部門協(xié)同的聯(lián)合工作機制,推動實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會涉企收費制度化監(jiān)管,。要在智能化上下功夫,,探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與行業(yè)協(xié)會商會亂收費的深度融合,加強大數(shù)據(jù)監(jiān)控分析,,提高主動發(fā)現(xiàn)問題的能力,,推動傳統(tǒng)監(jiān)管方式向現(xiàn)代化監(jiān)管方式轉變。要在規(guī)范化上下功夫,,積極引導和推動行業(yè)協(xié)會商會健全法人治理結構,,完善內控機制,加強誠信自律建設,,嚴格約束各類收費行為,。要在系統(tǒng)化上下功夫,堅持系統(tǒng)思維,,統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)推進轉移職能,、委托事項,、稅收優(yōu)惠以及購買服務等政策措施協(xié)同發(fā)力,不斷加大對行業(yè)協(xié)會商會支持扶持力度,,促進行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)規(guī)范健康高質量發(fā)展,。四是進一步加強工作總結。各地民政部門要主動牽頭,,提前謀劃,,會同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門,,共同做好行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治各項任務的總結工作,,用我們的實際行動向黨中央國務院交出一份滿意答卷。 此外,,圍繞“僵尸型”社會組織專項整治行動,,會議還提出以下三方面要求。一要狠抓進度,。各地民政部門要繼續(xù)緊盯目標不放,,進一步壓實整治責任,加快后續(xù)整治進度,,積極推進整治工作取得更大實效,。二要積極整治。針對推進整治過程中存在的困難和問題,,一方面需要各地主動采取措施,,積極作為,圍繞實際問題動腦筋,;另一方面要加強頂層設計,加快推動《社會組織登記管理條例》修訂出臺,,為制度化解決問題提供法制保障,。三要注重總結。各地要提前總結專項行動中的經驗做法,,梳理相關典型案例,,為形成常態(tài)化整治機制奠定扎實基礎,為今后各地開展常態(tài)化整治工作提供有力借鑒,。 民政部社會組織管理局負責同志,、各處室負責人在主會場參加會議,31個?。▍^(qū),、市)社會組織管理局(中心)和新疆生產建設兵團民政部門有關負責同志在分會場參加了會議。