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為貫徹落實(shí)《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》關(guān)于健全老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系、完善全國(guó)統(tǒng)一的老年人能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的部署,，落實(shí)《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）關(guān)于為老年人提供能力綜合評(píng)估的要求,，民政部在現(xiàn)行《老年人能力評(píng)估》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，申請(qǐng)獲批了《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),，并組織編寫形成了征求意見稿,，面向社會(huì)公開征求意見。

老年人能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的重要基礎(chǔ)工具,，對(duì)確定老年人能力狀況,，根據(jù)失能等級(jí)科學(xué)制定個(gè)性化照護(hù)服務(wù)方案，精準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難的高齡,、失能老年人補(bǔ)貼,，提高養(yǎng)老服務(wù)供給的針對(duì)性和有效性具有重要意義。隨著近年來我國(guó)人口老齡化程度的不斷加深和長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的迫切需要,，2013年,，民政部頒布的《老年人能力評(píng)估》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用場(chǎng)景,、指標(biāo)覆蓋面等方面需要及時(shí)作出調(diào)整和完善?！独夏耆四芰υu(píng)估規(guī)范》在原《老年人能力評(píng)估》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對(duì)評(píng)估指標(biāo),、等級(jí)劃分方法等方面均作出調(diào)整：一是對(duì)原有的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)名稱進(jìn)行調(diào)整，二級(jí)指標(biāo)數(shù)從原來的22個(gè),，增加到25個(gè),；具體包括自理功能、運(yùn)動(dòng)功能,、認(rèn)知與心理功能、感知覺與社會(huì)參與四個(gè)維度25個(gè)條目,，其中自理功能包括8個(gè)二級(jí)指標(biāo),、運(yùn)動(dòng)功能包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、認(rèn)知與心理功能包括8二級(jí)指標(biāo),、感知覺與社會(huì)參與包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo),。二是計(jì)分方法由原來的四個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別計(jì)分，進(jìn)行分量表的等級(jí)劃分,，再使用綜合評(píng)價(jià)技術(shù),，進(jìn)行總量表的等級(jí)劃分，修改為分別進(jìn)行二級(jí)指標(biāo)的計(jì)分,，加和各個(gè)一級(jí)指標(biāo)總分,，再加和總分，計(jì)分方法簡(jiǎn)化,，便于操作者掌握使用,；三是等級(jí)劃分由原來的分量表綜合評(píng)價(jià)技術(shù)得出等級(jí)，修改為總分直接進(jìn)行等級(jí)劃分的模型,，便于使用者對(duì)等級(jí)劃分的理解和使用,。《老年人能力評(píng)估規(guī)范》評(píng)估內(nèi)容更為全面,，條目評(píng)分更為細(xì)致,。特別是在精準(zhǔn)刻畫認(rèn)知功能方面更為完整和科學(xué)，可以為認(rèn)知功能障礙老年人提供功能評(píng)估,。

下一步,，民政部將會(huì)同有關(guān)部門，深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)建立健全長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系,、統(tǒng)一開展老年人能力綜合評(píng)估的部署要求，積極做好修改完善工作,，盡快推動(dòng)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，并指導(dǎo)各地做好應(yīng)用工作,。