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湖南省汝城縣民政局黨組書記,、局長 何忠良

黨的二十大報(bào)告提出,，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù),，推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),。近年來,，湖南省汝城縣立足縣情,，以全省養(yǎng)老服務(wù)體系改革試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，探索創(chuàng)新措施,，完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,，切實(shí)守護(hù)老年人幸福晚年。

突出“三個(gè)到位”,。汝城縣委,、縣政府高度重視農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作,，強(qiáng)化政策創(chuàng)制，堅(jiān)持高位推進(jìn),，健全養(yǎng)老服務(wù)體系,，讓廣大老年人的獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會議,，專題研究部署農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作,。成立以縣長為組長,，民政,、發(fā)改、財(cái)政,、衛(wèi)健等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的汝城縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，凝聚合力，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,。二是工作制度到位,。先后出臺《汝城縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作方案》《汝城縣扶持社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》《汝城縣關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》等文件，從建設(shè)用地,、稅收優(yōu)惠,、政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予支持。三是規(guī)劃設(shè)計(jì)到位,。對全縣養(yǎng)老體系建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃,，結(jié)合生態(tài)、旅游,、區(qū)位交通,、政策方面的優(yōu)勢，打造全縣養(yǎng)老服務(wù)以盧陽鎮(zhèn)為核心區(qū)和熱水溫泉康養(yǎng)區(qū),、文明紅色文化養(yǎng)老區(qū),、泉水田園養(yǎng)老區(qū)、土橋懷舊養(yǎng)老區(qū)的“一核四區(qū)”模式,，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

注重夯實(shí)基礎(chǔ),。汝城縣積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大投入,，補(bǔ)齊短板，持續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新,。一是抓陣地建設(shè),。利用閑置村部、村小,、禮堂等場所,，在人口密集、條件較好的村,，按照“五室一衛(wèi)一廚一場地”的標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)“友鄰互助”居家養(yǎng)老服務(wù)中心。投入資金,，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料中心建設(shè),。打造居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安聯(lián)網(wǎng)平臺,。2022年,，新建“友鄰互助”居家養(yǎng)老服務(wù)中心20個(gè)，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位300張,，實(shí)施上門服務(wù)4000余人次,，對167戶困難老年人家庭實(shí)施居家適老化改造。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院撤并工作上持續(xù)發(fā)力,，從2020年起,，先后撤并三江口、延壽,、集益,、大坪、濠頭,、暖水,、馬橋等7所敬老院。二是抓資金籌措,。積極爭取改革試點(diǎn)資金用于基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè),，發(fā)動鄉(xiāng)賢等捐贈資金用于居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營。2022年,，縣財(cái)政預(yù)算安排基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼680萬元,。三是抓智慧養(yǎng)老。運(yùn)營智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,，采集全縣老年人信息,，為老年人提供上門照料、醫(yī)療保健,、家政服務(wù)等,，實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老,。

創(chuàng)新服務(wù)模式。汝城縣突出黨建引領(lǐng),，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,，為老年人提供暖心服務(wù)。一是探索“黨建+養(yǎng)老”模式,。充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，動員廣大黨員帶頭結(jié)對幫扶老人，關(guān)心照料老人的生活起居,。在“半條被子”故事發(fā)生地——汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村,，“半條被子”所蘊(yùn)含的紅色血脈仍在延續(xù)。沙洲村弘揚(yáng)紅色革命精神,，強(qiáng)化“黨建+”理念,，打通服務(wù)老年人“最后一米”，用“黨建紅”引領(lǐng)幸?！跋﹃柤t”,。二是探索“幫扶+養(yǎng)老”模式。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際,，采取“一幫一”“一幫多”等幫扶方式,，組織結(jié)對幫扶責(zé)任人對老年人進(jìn)行不定期上門探訪,，開展日常照料服務(wù),。三是探索“友鄰互助+養(yǎng)老”模式。動員引導(dǎo)老人的親屬,、朋友,、鄰居等，及時(shí)了解老人的生活狀況,，關(guān)心關(guān)愛老人,。積極調(diào)動志愿者、社工等社會力量開展關(guān)愛留守老人活動,，加強(qiáng)對特困老人,、殘疾人、高齡和留守老人的走訪慰問,。