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本報記者 馬麗萍

養(yǎng)老服務(wù)是滿足人民群眾美好生活期盼,、提高幸福指數(shù)的重要民生事項,。隨著2023年省級兩會漸次落下帷幕，記者梳理各地政府工作報告時發(fā)現(xiàn)，過去一年乃至五年中,，全國各地緊緊圍繞養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),、質(zhì)量提升,、人才保障,、綜合監(jiān)管等方面，著力推進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效,，為人民群眾交上一份沉甸甸的民生成績單,。

服務(wù)設(shè)施夯實基礎(chǔ)

近日，記者從河南省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,，2022年該省673個街道全部實現(xiàn)有1處綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，7334個社區(qū)全部實現(xiàn)有1處養(yǎng)老服務(wù)場所，4個試點城市完成10534戶經(jīng)濟困難的老年人家庭適老化改造……

2022年,，浙江省新增認(rèn)知障礙照護專區(qū)床位7154張,，完成率119.2%;全省各縣(市、區(qū))共建成105家智慧公辦養(yǎng)老院,，完成率116.7%……

從一組組數(shù)據(jù)不難看出,，在過去幾年中，圍繞“老有所養(yǎng)”的命題,，全國各地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)增量明顯,，老年人實現(xiàn)“家門口”就近養(yǎng)老更加便捷。

近五年來,，北京市累計建成運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站1424家,，發(fā)展養(yǎng)老助餐點1168個;上海市新增養(yǎng)老床位2.65萬張、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心321家,、助餐場所926個,，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成;天津市新增養(yǎng)老機構(gòu)床位2萬張，老年日間照料服務(wù)中心(站)達到1357個,，“老人家食堂”達到1701家;四川省建成484個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,、638個農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、183個縣級失能特困人員養(yǎng)護院,，民生福祉持續(xù)增進,。

2022年，吉林省大力實施幸福養(yǎng)老工程,，建設(shè)55個綜合嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、78個社區(qū)老年食堂試點，為5600戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造,。云南省統(tǒng)籌社區(qū)居家和機構(gòu)養(yǎng)老互補發(fā)展、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展，全省縣級失能特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋,，護理型養(yǎng)老床位達4.8萬張,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達79%。

在民政部門推動下,，各地居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迅速,，通過新建小區(qū)配建、老舊小區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)和閑置資源盤活改建,，各地社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建成面積大幅增加,，養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)更加堅實。

養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效

“母親年齡大了,，有時一個人在家我們不放心,，生怕她碰到、摔倒,。自從申請了家庭養(yǎng)老床位后,，很多問題都解決了?！眮碜陨綎|省威海市的陶女士對母親享受的家庭養(yǎng)老床位服務(wù)感到安心,。以前在養(yǎng)老機構(gòu)才能享受到的精細照料，如今“搬”進家里,，讓居家老人享受到近在咫尺的便利,。

近年來，各地通過專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)承接失能半失能老人托養(yǎng)功能,，“以大帶小”運營街道綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所,，由街道輻射帶動社區(qū)，延伸到居家上門服務(wù),，形成有序銜接的養(yǎng)老服務(wù)鏈條,，讓“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”看得見、摸得著,，機構(gòu)輻射社區(qū)居家,，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,，護理型床位增加,，養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。

2022年,，針對“一老一小”的突出民生短板,，江蘇省政府專門成立“一老一小”工作協(xié)調(diào)小組，并完成了年度新增20家醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科,、新增30家標(biāo)準(zhǔn)化護理院,、培訓(xùn)養(yǎng)老護理員5萬人次等養(yǎng)老民生實事,，更好地滿足了群眾對養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)的需求。

2022年,，福建省新建農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心86個,、長者食堂488個，全省實施困難老年人家庭適老化改造1.2萬戶,，新增五星級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施114所,，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進一步提升。

2022年,，江西省贛州,、撫州、新余入選全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目,，爭取國家專項資金1.34億元,，讓老人在家就能享受到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。

重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化提升養(yǎng)老服務(wù),，2022年建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心743個，設(shè)置村級互助養(yǎng)老點8000個,，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,。

2022年，貴州省改造提升20所標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老院,，新增護理型床位4000張,，重點支持貴陽市、遵義市建設(shè)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,，新增城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站258個,，大力推進貴州省智慧養(yǎng)老云平臺(二期)建設(shè)。

事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

臨近中午,，在浙江省嵊州市崇仁鎮(zhèn)居家養(yǎng)老中心,，無感服務(wù)智能終端顯示有8位老人未到現(xiàn)場報到，于是工作人員主動聯(lián)系老人詢問情況,。這種無感服務(wù)智能終端通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建了智慧助餐,、健康管理,、無感監(jiān)測三大養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化場景，讓養(yǎng)老服務(wù)更加智能,。

近年來,，各地積極探索智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合,、公建民營等運營服務(wù)模式,，不僅滿足了老年人多樣化,、個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求，也帶動了社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)的熱情,。

2022年,，山東省加強示范引導(dǎo),，選樹縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣(市,、區(qū))25個、養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點50個,、品牌化連鎖化規(guī)?；痉稒C構(gòu)40家，加強養(yǎng)老品牌培育力度,，涌現(xiàn)出“山東健康”“金齡健康”等養(yǎng)老品牌,。

2022年，山西省持續(xù)深化“放管服”改革,，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，營商環(huán)境4項重要指標(biāo)躋身全國標(biāo)桿,，全省30個養(yǎng)老幸福工程項目全部完工,。

2022年，安徽省進一步引導(dǎo)更多市場主體參與助餐服務(wù),，分別建成城市,、農(nóng)村老年食堂(助餐點)3321個、3026個;通過改建,、擴容,、新設(shè)等多種渠道拓展辦學(xué)空間，全省參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達221.6萬人,。

廣東省積極推動養(yǎng)老與文化,、教育、家政等多行業(yè)融合發(fā)展,，不斷激發(fā)市場活力,。還先后與東北三省及廣西、江西,、湖南,、重慶、四川,、貴州,、陜西等10地合作開展旅居養(yǎng)老，攜手港澳探索養(yǎng)老服務(wù)“灣區(qū)模式”,。加強智慧養(yǎng)老建設(shè),，在全國率先創(chuàng)新應(yīng)用老年人只需刷身份證即可“一證通行”核驗系統(tǒng),，幫助他們跨越“數(shù)字鴻溝”。

養(yǎng)老服務(wù)的小切口,，承載了民生福祉的巨大變化,。一份份民生承諾、一項項民心工程,、一張張溫暖答卷的背后,，是各級民政部門始終堅持和完善為民辦實事長效機制的努力，讓億萬老年人的獲得感,、幸福感,、安全感不斷增強。