民政部社會(huì)組織管理局 習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題,,描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,,為新時(shí)代新征程社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。黨的二十大召開以來,,在民政部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和示范帶動(dòng)下,,社會(huì)組織管理局全體黨員干部圍繞“五個(gè)牢牢把握”“九個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”,在全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,,分專題學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,、黨章和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,并結(jié)合黨的二十大報(bào)告關(guān)于“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會(huì)組織,、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”“理順行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),、商會(huì)黨建工作管理體制”“引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展”“規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展”“引導(dǎo),、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”“做好新的社會(huì)階層人士工作”“統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商,、人大協(xié)商,、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,、人民團(tuán)體協(xié)商,、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商”“積極推進(jìn)人大、政協(xié),、軍隊(duì),、地方、民間等各方面對(duì)外交往”等決策部署,,深入交流學(xué)習(xí)體會(huì),,聚焦形成五方面發(fā)展共識(shí)。 在發(fā)展使命上更加聚焦中心任務(wù) 習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中莊嚴(yán)宣示:“從現(xiàn)在起,,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,?!鄙鐣?huì)組織作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,必須自覺服務(wù)于黨的中心任務(wù),,將發(fā)展使命聚焦到助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)(以下簡(jiǎn)稱助力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”)上來,將個(gè)體發(fā)展“小目標(biāo)”統(tǒng)一到“強(qiáng)國(guó)夢(mèng),、中國(guó)夢(mèng)”的“大目標(biāo)”上來,。立足新時(shí)代新征程,要抓好五方面工作,,引領(lǐng)社會(huì)組織使命必達(dá):一是要抓思想政治引領(lǐng),,組織形式多樣的黨的二十大精神宣講活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)組織助力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”的思想自覺,、政治自覺,、行動(dòng)自覺;二是要抓立法引領(lǐng),將助力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”寫進(jìn)《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》等立法總則條款;三是要抓規(guī)劃引領(lǐng),,將助力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”轉(zhuǎn)化為《“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》落地實(shí)施的主攻方向和行動(dòng)指南;四是要抓章程引領(lǐng),,將助力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”納入社會(huì)組織章程示范文本與章程審核范疇;五是要抓評(píng)價(jià)引領(lǐng),將助力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”納入社會(huì)組織評(píng)估指標(biāo)體系,,推動(dòng)廣大社會(huì)組織更加主動(dòng)自覺地肩負(fù)光榮使命,。 在發(fā)展方向上更加聚焦中國(guó)道路 黨的二十大報(bào)告明確了前進(jìn)道路上必須牢牢把握“五個(gè)重大原則”,其中一個(gè)重要原則就是“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路”,。實(shí)踐反復(fù)證明,,方向決定道路,道路決定命運(yùn),,社會(huì)組織發(fā)展既不能走封閉僵化的老路,,更不能走改旗易幟的邪路,必須旗幟鮮明地走中國(guó)特色發(fā)展之路,。立足新時(shí)代新征程,,要錨定四個(gè)方面發(fā)力:一是要牢牢堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則,推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府將加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織管理列入重要議事日程,,配合有關(guān)部門理順行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)、商會(huì)黨建管理體制,,學(xué)習(xí)貫徹黨章關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)院黨建,、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等新修訂條款,協(xié)同推進(jìn)社會(huì)組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋;二是要牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”這一最根本政治保證,,推動(dòng)廣大社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,堅(jiān)定不移地把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到社會(huì)組織工作全過程各環(huán)節(jié);三是要牢牢守好社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)這一重要陣地,,推動(dòng)構(gòu)建具有中國(guó)特色,、展現(xiàn)中國(guó)氣派的社會(huì)組織學(xué)科體系,、學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè),打破西方社會(huì)組織發(fā)展理論和話語壟斷,,旗幟鮮明地防范意識(shí)形態(tài)滲透,,嚴(yán)防“顏色革命”;四是要牢牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全這一重大辯證關(guān)系,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),,通過安全發(fā)展推進(jìn)改革發(fā)展,運(yùn)用創(chuàng)新舉措鞏固安全局面,,實(shí)現(xiàn)安全和發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡,。 在發(fā)展定位上更加聚焦作用發(fā)揮 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”,。社會(huì)組織數(shù)量多,、分布廣,覆蓋各行各業(yè),,只有找準(zhǔn)在助力構(gòu)建新發(fā)展格局,、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的定位,才能更好地實(shí)現(xiàn)“有為才有位”,。立足新時(shí)代新征程,,要推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)揮好三個(gè)方面的功能作用:一是要發(fā)揮好參與功能,社會(huì)組織遍布全國(guó)各地,、分布各行各業(yè),,要在助推本行業(yè)、本領(lǐng)域,、本地域高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,,主動(dòng)配合黨委政府發(fā)揮支撐輔助、橋梁紐帶作用;二是要發(fā)揮好服務(wù)功能,,社會(huì)組織秉持公益性,,要在服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì),、服務(wù)群眾,、服務(wù)行業(yè)過程中切實(shí)發(fā)揮作用,真正成為協(xié)調(diào)利益,、提供服務(wù),、反映訴求、開展監(jiān)督,、促進(jìn)和諧的重要力量;三是要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)功能,,社會(huì)組織廣泛聯(lián)系新的社會(huì)階層人士和各類職業(yè)群體,要堅(jiān)持以思想引導(dǎo)為主線、以凝聚共識(shí)為重點(diǎn),、以公益服務(wù)為己任,、以有序協(xié)商為支撐,凝聚中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量,。 在發(fā)展領(lǐng)域上更加聚焦戰(zhàn)略布局 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)有近期的,,有中期的,,也有長(zhǎng)期的,要分清輕重緩急,,既要全面推進(jìn),,又要突出重點(diǎn)”。貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署,,既要全面把握“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,也要重點(diǎn)把握行業(yè)、領(lǐng)域,、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安排,,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)和生長(zhǎng)點(diǎn),。立足新時(shí)代新征程,,要推動(dòng)社會(huì)組織在重點(diǎn)領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)作為:一是要立足加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與完善供需體系,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、健全產(chǎn)業(yè)體系,,助力加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó),、交通強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó);二是要立足全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村;三是要立足區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,推動(dòng)參與平臺(tái)搭建,、項(xiàng)目對(duì)接和品牌推廣;四是要立足科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,,加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)非營(yíng)利性監(jiān)管,,支持民辦科研機(jī)構(gòu)科技攻關(guān),推動(dòng)學(xué)術(shù)類社會(huì)組織參與人才培養(yǎng)、選拔,、評(píng)價(jià),、激勵(lì);五是要立足建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)和體育強(qiáng)國(guó),推動(dòng)文化類,、體育類社會(huì)組織實(shí)施惠民工程,、健全服務(wù)體系;六是要立足扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,推動(dòng)社會(huì)組織帶動(dòng)有意愿有能力的企業(yè)和個(gè)人參與公益慈善事業(yè);七是要立足民政等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,,推動(dòng)社會(huì)組織參與基本民生保障,、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù),,加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,,引導(dǎo)和規(guī)范民辦醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、托育機(jī)構(gòu)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,,支持引導(dǎo)社會(huì)力量增加多元供給;八是要立足綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)環(huán)保類社會(huì)組織參與全面節(jié)約戰(zhàn)略,,推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式;九是要立足堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”,,引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,對(duì)口開展對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,,促進(jìn)兩岸同胞心靈契合;十是要立足高水平對(duì)外開放、世界和平發(fā)展,,發(fā)揮社會(huì)組織民間外交優(yōu)勢(shì),,參與國(guó)際交往、合作與治理,,助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。 在發(fā)展方式上更加聚焦科學(xué)立場(chǎng)觀點(diǎn)方法 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念,、把握歷史主動(dòng)的根本所在”,。走穩(wěn)走好中國(guó)特色社會(huì)組織發(fā)展之路,必須牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,,堅(jiān)持好,、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。立足新時(shí)代新征程,,登記管理機(jī)關(guān)要做到“六個(gè)堅(jiān)持”:一是要堅(jiān)持人民至上,,站穩(wěn)人民立場(chǎng)、加快立法進(jìn)程,,把握人民愿望,、完善政府購買服務(wù)制度,,尊重人民創(chuàng)造優(yōu)先、發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,,集中人民智慧,、推進(jìn)實(shí)施一系列專項(xiàng)行動(dòng);二是要堅(jiān)持自信自立,堅(jiān)持從基本國(guó)情出發(fā),,全面把握中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系和實(shí)踐要求,,推進(jìn)社會(huì)組織政策、理論,、實(shí)踐體系建設(shè),,落實(shí)社會(huì)組織新聞發(fā)言人制度,講好中國(guó)社會(huì)組織故事;三是要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,,持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革,,推動(dòng)出臺(tái)社會(huì)組織名稱管理、直接登記,、年度檢查、信息公開,、分支代表機(jī)構(gòu)管理等政策措施,,確保社會(huì)組織登記管理與時(shí)俱進(jìn);四是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合深化巡視整改,,有序規(guī)范登管分離,,持續(xù)打擊非法社會(huì)組織、清理“僵尸型”社會(huì)組織,,營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境;五是要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)攬全國(guó)90萬家社會(huì)組織,、2299家全國(guó)性社會(huì)組織,、142家部管社會(huì)組織三個(gè)層面,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,、監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,,加強(qiáng)條塊聯(lián)動(dòng),、上下貫通,、左右協(xié)同;六是要堅(jiān)持胸懷天下,推動(dòng)出臺(tái)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立國(guó)際科技組織有關(guān)政策,,支持社會(huì)組織參與共建“一帶一路”,,助力社會(huì)組織“走出去”,增強(qiáng)中華文明傳播力影響力,。