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本報(bào)記者 周冉冉

江蘇省南京市民政部門持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，深入群眾,、深入基層,，采取更多惠民生,、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,，于2022年10月17日啟動(dòng)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng),。截至目前，南京市共救助流浪乞討和臨時(shí)遇困人員293人次,，發(fā)放御寒衣物,、食物326件，發(fā)放防疫物資173件,，各級(jí)各有關(guān)部門累計(jì)開展街面巡查7400余次,，參與工作人員超1.1萬(wàn)人次。

入冬以來(lái),，江蘇省南京市充分發(fā)揮市,、區(qū)、街道,、社區(qū)四級(jí)救助網(wǎng)絡(luò)作用,，重點(diǎn)對(duì)火車站、汽車站,、橋梁涵洞,、繁華街道、地下通道,、銀行ATM機(jī)室等流浪乞討人員易集中的地段進(jìn)行巡查,，加大極端天氣下的巡查時(shí)間和巡查頻率，擴(kuò)大巡查范圍,，努力做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè),，救助一個(gè)”。一幕幕感人的救助場(chǎng)景,，溫暖了這個(gè)冬天,，也擦亮了“寧團(tuán)圓”救助服務(wù)品牌。

救危：守護(hù)安全 救在垂危時(shí)

2022年12月寒冬的一個(gè)夜晚,，“寧團(tuán)圓”街面救助隊(duì)的老朱帶隊(duì),，一行人帶著保暖御寒物品、食品和防疫用品等,，通過(guò)循環(huán)踩點(diǎn)方式,，對(duì)前期梳理出來(lái)的20個(gè)流浪乞討人員易露宿,、易聚集的重點(diǎn)區(qū)域展開巡查。

當(dāng)巡查到某處高架橋下時(shí),，他們發(fā)現(xiàn)橋洞下躺臥著一個(gè)人,，用紙殼、棉被裹身,。老朱趕緊上前查看,，發(fā)現(xiàn)是一名約四十歲的中年男子，看起來(lái)身體很虛弱,，對(duì)于問(wèn)話沒有什么反應(yīng),。工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老朱當(dāng)即緊張起來(lái)：“危險(xiǎn)!這個(gè)人很可能身患疾病，再這樣昏臥街頭,，可能出現(xiàn)生命危險(xiǎn),，趕緊送醫(yī)!”

他們立即聯(lián)系公安部門，按照“先救治,、后救助”的原則,，將這名男子送到最近的定點(diǎn)醫(yī)院急救。經(jīng)醫(yī)院檢查,，受助人員患有敗血病,，幸虧救治及時(shí)，脫離了生命危險(xiǎn),。

“救助是具體的,、可感知的，要為流浪乞討人員帶來(lái)生命的希望和溫情的守護(hù),?！蹦暇┦芯戎芾碚鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，自去年10月“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)開展以來(lái),，南京市共救助流浪乞討和臨時(shí)遇困人員293人次，發(fā)放御寒衣物,、食物326件,，發(fā)放防疫物資173件，各級(jí)各有關(guān)部門累計(jì)開展街面巡查7400余次,，參與工作人員超1.1萬(wàn)人次,。

春節(jié)期間，南京市各救助管理機(jī)構(gòu)還在“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)基礎(chǔ)之上,，開展了“暖心春節(jié)”救助行動(dòng),，加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守，加大街面主動(dòng)救助,，對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行全天候救助,，保障他們度過(guò)一個(gè)溫暖,、祥和、安全的春節(jié),。

救急：多方聯(lián)動(dòng) 救在未乞時(shí)

2022年11月的一個(gè)傍晚,，南京市救助管理站副站長(zhǎng)馬海玲的電話響起，電話來(lái)自火車站公安聯(lián)絡(luò)員：“在火車站站前廣場(chǎng)上,，有一對(duì)母子錢物丟失,，無(wú)力購(gòu)票返鄉(xiāng)?！?/p>

“寧團(tuán)圓”街面救助隊(duì)員們穿著帶有救助標(biāo)識(shí)的馬甲,，佩戴執(zhí)法記錄儀,，攜帶溫暖救助包,，火速趕往站前廣場(chǎng)找到那對(duì)母子。

原來(lái),，這對(duì)母子要回安徽老家,，不慎丟失了手機(jī)和錢物，無(wú)法與家人取得聯(lián)系,，一時(shí)陷入困境,。得知他們快一天沒吃飯了，隊(duì)員們趕緊遞上熱水和面包,，讓他們?nèi)∨漯嚒?/p>

征詢母子的意愿后,，隊(duì)員們將他們帶到站前警務(wù)亭，幫助辦理了臨時(shí)身份證,，并購(gòu)買了當(dāng)晚返鄉(xiāng)的車票,，與民警一起，將他們安全送至專門的愛心候車亭候車,。出發(fā)前,，隊(duì)員們還為母子倆備好了返鄉(xiāng)途中的食物和防疫物資。

南京市火車站作為綜合性交通樞紐,，區(qū)域內(nèi)鐵路,、公路、城市軌道交通,、公交等交匯,，是流動(dòng)人口、外來(lái)人員臨時(shí)遇困多發(fā)區(qū)域,。南京市救助管理站會(huì)同火車站客運(yùn)部,、鐵路派出所、地鐵公安,、玄武湖管委會(huì)“五方”聯(lián)動(dòng),，周邊街道救助點(diǎn)緊密配合,，建立了火車站片區(qū)“5+N”聯(lián)動(dòng)救助機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)臨時(shí)遇困人員,，救在“未乞時(shí)”,，服務(wù)“零距離”。

救困：多元幫扶 救在長(zhǎng)久時(shí)

南京市救助管理站與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門自2020年起就合作建立了流浪乞討人員就業(yè)援助綠色通道,。受益于該綠色通道,，流浪乞討人員小張前不久獲得了就業(yè)援助。

小張,，腳部殘疾,，長(zhǎng)期在醫(yī)院門口、地鐵站口等區(qū)域乞討和撿拾廢品,，是南京救助人熟悉的老面孔,。早在2021年，“寧團(tuán)圓”街面救助隊(duì)就將其納入了街面長(zhǎng)期滯留人員信息庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。隊(duì)員們多次勸說(shuō)小張進(jìn)站受助,，大多時(shí)候都遭到了拒絕，偶爾進(jìn)站受助幾天后,，就又回到街面流浪乞討,。

因此，小張的生活一直牽動(dòng)著救助工作人員的心,，大家想幫助他打破這個(gè)“乞討—救助—再乞討”的怪圈,。

隊(duì)員們把小張作為本輪“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的重點(diǎn)，多番討論后,，把“多元救助,、助人自助”作為破題關(guān)鍵點(diǎn)。圍繞激發(fā)其自力更生的生活信念,、提升其自食其力的能力,，救助站工作人員利用就業(yè)幫扶綠色通道幫助小張找到了一份餐飲企業(yè)的工作。

南京市救助管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，對(duì)于不愿到救助站接受救助的人員,，救助站除了提供必要的御寒物品、防疫物資和詳細(xì)求助方式,，還會(huì)盡力做到后續(xù)持續(xù)跟蹤勸導(dǎo),。據(jù)介紹，南京市救助機(jī)構(gòu)還將繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給,，全面提升救助管理服務(wù)質(zhì)量,，配足配齊救助物資，確?！坝星蟊貞?yīng),、有應(yīng)必行”,。