本報記者 張 婷
“吸納就業(yè)能力不斷增強,，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,，群眾操心事、煩心事,、揪心事更好解決,，獲得感、幸福感,、安全感不斷增強,?！边@是全國政協(xié)委員,、重慶市民政局副局長鄧琳心中描繪的和諧幸福社區(qū)圖景。
社區(qū)是社會治理的基本單元,，是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,。近年來，全國各地推出了一批社區(qū)治理創(chuàng)新實踐典型,。鄧琳以重慶市為例介紹說,，通過持續(xù)推進“黨建引領(lǐng)、三治結(jié)合,、三事分流,、五社聯(lián)動、智能支撐”實踐,，重慶形成了江北區(qū)“三合一化”,、渝中區(qū)精細化服務(wù)平臺、合川區(qū)“紅細胞·微治理”等一系列治理品牌,，全市基本構(gòu)建起共建共治共享的社區(qū)治理格局,。
“但我們也要看到，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)與居民日益增長的高質(zhì)量服務(wù)需求相比,，仍存在一定差距,。”鄧琳舉了幾個例子：部分老舊社區(qū)要達到每百戶居民擁有30平方米綜合服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)困難較大;社區(qū)服務(wù)隊伍人才缺口大,，能力有待加強;部分智慧治理平臺沒有做到統(tǒng)一部署,、分級管理……
如何讓居民在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì),、優(yōu)惠、便捷的公共服務(wù)和生活服務(wù)?鄧琳建議,，從打造社區(qū)綜合服務(wù)體入手,，不斷提升便民服務(wù)集成度，“可以分批打造以黨群服務(wù)中心為基本陣地,，集便民服務(wù),、托育養(yǎng)老、文化娛樂,、法律服務(wù)等于一體的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)體,。”
社區(qū)治理是綜合工程,、系統(tǒng)工程,，需要配置多種資源、激發(fā)多種活力,。鄧琳認為,，要充分發(fā)揮多方主體的協(xié)同作用。一方面,，通過社區(qū)聯(lián)動社會工作者,、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者,、社會慈善資源參與社區(qū)治理,，提供社區(qū)服務(wù)，促進社區(qū)和諧;另一方面,，遴選一批專家學(xué)者,，組建基層治理專家委員會，為推動解決社區(qū)服務(wù)存在的實際困難提供智力支撐,。
“但提升服務(wù)能力最關(guān)鍵的因素,，還是人?！编嚵战ㄗh,，要持續(xù)加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，提升服務(wù)群眾能力和水平,，“要通過實施‘頭雁工程’,，培育一批講政治、懂技術(shù),、會方法,、善服務(wù)的社區(qū)帶頭人，支持社區(qū)工作者參加社會工作者職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育，不斷提升工作人員專業(yè)化,、職業(yè)化水平,。”
在近年來的走訪調(diào)研中,，鄧琳也注意到,，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算和人工智能等信息技術(shù)的快速發(fā)展,，給社區(qū)治理帶來了深遠的影響。
“要按照智慧城市和現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展要求,，不斷提升基層智慧治理水平,。”鄧琳認為,，可以通過編制智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，在社區(qū)治理、基礎(chǔ)設(shè)施運營,、公共事業(yè)管理等方面強化規(guī)劃引領(lǐng);可依托智慧社區(qū)綜合信息平臺,，建立數(shù)據(jù)共享匯聚機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集,、統(tǒng)一發(fā)布,、實時監(jiān)測。同時,，依托智慧社區(qū)綜合信息平臺,，加大對民主選舉、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督等應(yīng)用場景的開發(fā),，助力全過程人民民主。
社區(qū)雖小,，卻連著千家萬戶的幸福,。鄧琳堅信，在中國式現(xiàn)代化進程中,，社區(qū)治理將不斷煥發(fā)出新的生機活力,，“社區(qū)就是居民最放心、最安心的港灣,?！?/p>
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