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《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責任,，確保不松勁、不跑偏,。

做好兜底保障,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位的作用;增強內生動力，對有勞動能力,、有意愿的脫貧戶進行開發(fā)式幫扶;強化對口援助,，深入實施醫(yī)療、教育干部人才“組團式”幫扶……在各地各部門的多種舉措下,，一個個脫貧家庭實現(xiàn)持續(xù)增收,、逐步致富。本版今起推出“鞏固拓展脫貧攻堅成果”系列報道，敬請關注,。——編 者

清晨5點,，67歲的馬鳳義摸黑起了床，悄悄進了廚房,，燒柴切菜,，麻利地做起早餐。鍋蓋一掀,，霧氣蒸騰;飯菜上桌,，清香四溢，他這才返回臥室,，輕聲叫醒了妻子,。

“今早，咱做個醋熘白菜,、炒土豆片,。”馬鳳義是黑龍江省佳木斯市樺南縣明義鄉(xiāng)雙龍河村的村民,。七八年前，他的妻子張立軍接連患上腦梗,、支氣管擴張等疾病,，兩口子四處求醫(yī)問藥，不僅花光了積蓄,，還欠下數(shù)萬元外債,，成了建檔立卡貧困戶。

看著踉踉蹌蹌,、生活無法自理的妻子,，本來年年外出做焊工或廚師的馬鳳義決定守在妻子身旁，但沒了務工收入,，十幾種藥品的費用還是讓他犯了愁,。

好在村里很快開發(fā)了公益性崗位——馬鳳義先后擔任光伏電站維護員、公共衛(wèi)生保潔員,，還參與了不少公益性靈活用工,，不僅在家門口實現(xiàn)了就業(yè)，還利用收入積蓄和貼息貸款發(fā)展致富產業(yè),，帶動其他村民一起增收致富,。

近日，記者走進馬鳳義家中,，聽他講述過去這一年的故事,。

公益崗位穩(wěn)步增收

“黨的政策好，咱更得好好干”

正月十五的夜晚，爆竹聲過后,，鞭炮禮花的紙屑鋪滿村間小路,。正月十六，往往是老馬工作量最大的一天,。小路,、溝渠、綠化帶……馬鳳義總是不放過任何一個角落,。

“雖然清理費時費力,，但圖一個喜慶吉祥，滿眼紅紅火火,，看著其實心里也挺高興,。”馬鳳義說,。一早跨上電動車時,，張立軍也拎著掃帚、簸箕坐上了車：“你干活兒那么細致,，我不幫一把,，到天黑你也干不完?！瘪R鳳義兩口子常常一起干活,。藍色三輪車旁，這邊人掃,，那邊人收,，有說有笑，“活兒干得更快,、更好,、更樂呵”。

在雙龍河村,，從馬鳳義的上一份公益性崗位工作開始,，他便憑著認真肯干出了名。2015年,，得知馬鳳義家里的變故后,，村兩委很快上門進行考察，推薦合適的公益性崗位,?！袄像R經歷豐富，吃苦耐勞,，人緣很好,?！贝妩h支部書記劉雙說，大家都同意,，不僅讓馬鳳義擔任光伏電站維護員,，還任四人維護小隊的隊長。

那幾年,，冬天一下雪,，夏天一刮風，馬鳳義就緊張起來,。風雪一停,，他立刻打電話聯(lián)系隊員，第一時間為光伏板清雪清灰,?！暗米尮夥灞M快發(fā)電，耽誤一分鐘都不行,?！瘪R鳳義說，“崗位收入雖然不算多,，但這代表大家對我的信任,。”

到了2018年末,，在產業(yè)分紅,、耕地增收、公益崗位工資的帶動下,，馬鳳義兩口子脫了貧?？墒?，他心里也犯嘀咕：脫了貧，公益性崗位還能干下去嗎?

“隨著管理機制優(yōu)化,，光伏電站維護員不需要那么多人了,，要減員兩名?！?019年初,，駐村第一書記桂樹臣的一席話，讓馬鳳義心涼了半截,?！暗辈徽撸撠毑幻搸头??！惫饦涑己芸煅a充道,，“你的公益崗位考核年年優(yōu)秀，大家都希望你繼續(xù)做村里的保潔員,?！?/p>

老馬的鄉(xiāng)村保潔員工作，工資比上一份公益崗位更高,，年收入8400元左右,。村里給配的垃圾轉運電動車，總是被他擦得干干凈凈,。每天清晨7點,，老馬和妻子吃過早餐，便沿著一條條村道嘩嘩清掃起來,，垃圾被就近收進全村的10余個垃圾桶中,，等到轉運車來，老馬再協(xié)助轉運工逐一將桶中垃圾運到車上,。

“最怕冬天垃圾被凍住,，只能倒扣垃圾桶，一點點敲打出來,?！瘪R鳳義說，2019年至今,，一年360多天,，自己雷打不動，日日出車清掃,，春節(jié),、國慶節(jié)都不例外?！包h的政策好,，咱更得好好干?！瘪R鳳義說,，保潔員護的是家門口的村容村貌、是鄉(xiāng)親們的居住環(huán)境,。

去年,，佳木斯市通過公益性崗位安置就業(yè)18466人，人均年增收約1.6萬元,?！耙环矫妫ㄟ^組織各級就業(yè)部門工作人員,、駐村工作隊,、村兩委入戶實地走訪,，宣傳公益性崗位政策，摸清就業(yè)困難人員基本情況,。另一方面,，通過數(shù)據比對，人社部門與鄉(xiāng)村振興部門共享脫貧人口名單,，按照名單開展‘一對一’對接,，登記就業(yè)需求和個人優(yōu)劣勢。同時建立就業(yè)援助工作臺賬,，根據其就業(yè)需求和個人特點推薦相匹配的公益性崗位,。”佳木斯市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心主任吳天訓說,，全市公益性崗位在持續(xù)“擴容提質”,。

靈活用工多勞多得

“活雖不多，但管理嚴格,，效率也高”

清晨,，一車車花苗被拉進雙龍河村，早就等候在村路旁的村民們紛紛上前,，刨坑,、澆水、栽花……大家忙得不亦樂乎,，完工后,，工資按工時結算。那天馬鳳義站在花團錦簇的花帶前,，夫妻倆合了張影,，笑得燦爛。

“這是村里公益性的靈活用工崗位,，會優(yōu)先指派給有勞動能力的脫貧戶,。”明義鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長孫青峰介紹,，馬鳳義會干肯干，但年紀較大,，血壓微高,，所以只要不是重體力活，都會安排他來做,。

2022年,，除了每年簽約的公益性崗位，通過栽花,、掃雪,、清理工程垃圾等零活,，馬鳳義一年又增收1200余元。

“一個上午下來,，黃土帶變成了幾百米的花帶,，五顏六色，香氣撲鼻,，別提多有成就感了,。”靈活用工有很多種,，但馬鳳義最喜歡的是栽花種樹,。他翻開手機里的一張張照片，十分自豪,，“走在村子里,，那叫一個舒服?！?/p>

“活雖不多,，但管理嚴格，效率也高,?！瘪R鳳義拿不久前那次大清雪舉例，村里新修了近3000平方米的文化廣場,，為了方便村民活動,，4個人花了一天半就清運了廣場上厚重的積雪，“開工前要定點打卡拍照,，當天完工后也會拍照,，每天都是如此?！?/p>

佳木斯市人社部門按照“誰開發(fā),、誰負責，誰用人,、誰管理”的原則,，指導村兩委建立并完善公益性崗位管理辦法，明確資金來源,、安置對象,、安置流程、崗位職責,、待遇水平,、考勤標準、退出機制等事項,，建立完善村級管理臺賬,，杜絕“變相發(fā)錢”“人崗不適”等現(xiàn)象,。

“上崗人員崗位職責、工作地點,、工作標準和工作紀律都是明確的,，也會有專人做好出勤、收工記錄,，監(jiān)督公益性崗位人員完成工作任務,。”吳天訓介紹,，“按勞取酬,、多勞多得”是這類崗位的基本原則,。

“隔三差五,，工作隊和村領導都會過來瞧瞧問問,，出謀劃策,，咱們脫貧戶心里暖著呢!”馬鳳義說,。

樺南縣還建立了健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶實施動態(tài)監(jiān)測,。“通過大數(shù)據聯(lián)通共享,，出現(xiàn)醫(yī)療支出較大、自費超萬元的脫貧戶,，縣直各部門和村兩委第一時間共享名單,，入戶上門調查是否有返貧致貧風險;脫貧戶遭遇意外或受災,，可主動向村委會申請監(jiān)測,，村兩委根據戶情實際制定‘一戶一策’救助幫扶;村干部還會對每戶脫貧戶開展每年至少3次排查,，按照清單評估風險，第一時間幫扶,。”孫青峰介紹,。

產業(yè)帶動日子紅火

“都不用出村,，在家門口就把買賣做了”

空氣中飄浮著甜蜜的香味,，馬鳳義家的小院前排起長隊，村民們正在購買他家產的蜂蜜,。兩口子忙活了一個上午,，攪蜜兩三個小時，再過濾掉雜質,，蜂蜜中的水分早已散去，嘗起來口感甜膩,。

“一年賣得比一年好,。如今，都不用出村,，在家門口就把買賣做了?！瘪R鳳義難忘去年蜂蜜生意的火爆,，“村里栽花鋪院的面積大了，也更適合蜜蜂活動,。”

雙龍河村地處半山區(qū),，發(fā)展大型農業(yè)并無優(yōu)勢,，但林草資源豐富,，具備發(fā)展養(yǎng)蜂等養(yǎng)殖業(yè)的先天條件,。幾年前，得知馬鳳義年輕時有養(yǎng)蜂的手藝,，桂樹臣上門鼓勵他開展庭院養(yǎng)蜂，“縣里有養(yǎng)蜂協(xié)會,，每年好幾次講座，還能電話指導,。個人積蓄不夠，還可以申請國家脫貧攻堅小額貸款,?！?/p>

靠著公益崗位攢下的積蓄，加上5萬元免息貸款,，馬鳳義很快投身養(yǎng)蜂產業(yè),。他進縣城買下幾張教學光盤、幾本技術書籍,，記下一大本學習筆記,，很快撿起了養(yǎng)蜂技術。馬鳳義也常常坐車去縣里的養(yǎng)蜂協(xié)會參加培訓，“這不,，去年蜂群害了白堊病,，就是用學來的辦法解決的?！?/p>

從最初的4箱蜜蜂，到如今的40多箱,，老馬的技術越來越好,，去年，他還收下幾個徒弟,，時常騎著車到別的村屯指導技術,。

2022年，通過養(yǎng)蜂,，馬鳳義增收1萬元以上,?！霸瓉碓豪锷n蠅亂撞，現(xiàn)在只有蜜蜂飛舞,?！瘪R鳳義笑著道出原因，一方面,，公益崗位壯大了保潔員隊伍,，村容村貌更有保證;另一方面,，抽水馬桶全村覆蓋，旱廁不見了,。“生活富裕,，村子干凈，生活舒心多了!”馬鳳義說,。

2020年以來,，黑龍江全省開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員13.6萬人,，穩(wěn)就業(yè),、促增收,，脫貧后的民生幸福網越織越密，越織越牢,。(張藝開)