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貴州省六盤水市民政局黨組書記,、局長牛衛(wèi)國

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,，做好民政工作意義重大,。貴州省六盤水市民政局以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,，推動常規(guī)工作抓提升,、難點工作抓突破,、亮點工作抓引領,，促進基本民生保障水平逐步提高,、基層社會治理機制更加完善,、基本社會服務供給不斷優(yōu)化，切實履行好民政部門在推進中國式現(xiàn)代化中的職責使命,，奮力開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面,。

聚焦民生兜底保障，讓救助體系更加健全,。深化“救急難”機制,，積極開展“先行救助”，對急難型臨時救助取消戶籍地限制,，持續(xù)加大對非本地戶籍常住人口的臨時救助力度,。鼓勵和支持慈善組織等社會力量參與社會救助。健全基本生活救助標準動態(tài)調(diào)整機制,，逐步提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員供養(yǎng)標準,。依托貴州省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，加強低收入人口監(jiān)測與防返貧對象監(jiān)測有效銜接,，實現(xiàn)與相關部門數(shù)據(jù)共享的制度化,、常態(tài)化,。加快發(fā)展服務類社會救助。探索推進社會救助線上辦理,。

聚焦優(yōu)化需求供給,，讓養(yǎng)老服務更加普惠。修訂完善基本養(yǎng)老服務清單,，加強養(yǎng)老機構(gòu)護理型養(yǎng)老床位建設,。持續(xù)完善城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡，改造提升城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老綜合體7個,，建設城市居家養(yǎng)老服務站24個,，為1000戶特殊困難老年人家庭進行適老化改造，開展老年人能力評估工作,，試點開展家庭養(yǎng)老床位建設,。探索組建六盤水市養(yǎng)老服務管理公司，成立養(yǎng)老協(xié)會,，加強與北京,、上海等地的協(xié)同合作，實現(xiàn)氣候資源互補,。探索建立全市養(yǎng)老服務管理智能信息平臺,，融入老年人服務內(nèi)容，滿足老年人日常需求和個性化需求,，將服務送到老人周邊,、身邊、床邊,。開展養(yǎng)老機構(gòu)星級評定,、管護人員培訓和養(yǎng)老護理職業(yè)技能賽事等活動，全面提高護理人員的專業(yè)技能水平,。

聚焦未成年人保護,，讓祖國花朵更加鮮艷。提高集中養(yǎng)育和社會散居孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準,。推進市兒童福利中心提質(zhì)增效，將其打造成全市殘疾兒童康復定點服務機構(gòu),，推動兒童福利事業(yè)從補缺型向適度普惠型發(fā)展,。推進4個縣級未成年人救助保護中心建設運行。鼓勵支持社會力量參與未成年人保護工作,，開展百家社會組織牽手農(nóng)村留守未成年人和困境未成年人“童心計劃”,，提升關愛服務質(zhì)量。推動構(gòu)建市,、縣,、鄉(xiāng),、村四級未成年人保護工作網(wǎng)絡，實現(xiàn)縣級未成年人保護機構(gòu)全覆蓋,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護工作站覆蓋率達到85%,。新建一批村(社區(qū))兒童之家，打造7個功能完善,、服務規(guī)范的市級示范性兒童之家,。

聚焦治理體系完善,，讓基層治理更加高效,。加強民政與衛(wèi)健部門的溝通協(xié)作，推進村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設,，完善工作體系,，增強基層公共衛(wèi)生治理能力。持續(xù)推進村(社區(qū))議事協(xié)商示范點創(chuàng)建工作,，打造議事協(xié)商品牌,，進一步提升群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的積極性。選取4個城市社區(qū)開展完整社區(qū)建設試點,，增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感,。推廣盤州市“清單制”改革經(jīng)驗，進一步明確各有關部門在村(社區(qū))的職能,，厘清村級組織職責邊界,。縱深推進移風易俗專項治理,，充分發(fā)揮村規(guī)民約和紅白理事會作用,，遏制高價彩禮、人情攀比,、厚葬薄養(yǎng),、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。

聚焦正向激勵引導,，讓社會組織更加有為,。充分發(fā)揮市社會組織綜合黨委統(tǒng)領作用，將社會組織登記管理與市社會組織綜合黨委工作同安排,、同部署,、同落實。規(guī)范社會組織理事會設置,，按照“一屆一備,、變更必備”原則，嚴格社會團體負責人備案,，在登記,、變更和年檢環(huán)節(jié)同步檢查理事會設置,。常態(tài)化開展社會團體分支(代表)機構(gòu)專項整治、社會服務機構(gòu)非營利監(jiān)管等工作,。持續(xù)開展清理整治“僵尸型”社會組織工作,，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費。加大社會組織抽查審計力度,，確保社會組織法定代表人離任審計全覆蓋,，嚴格落實重大事項報備機制。推進市級社會組織孵化基地建設,，實施培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動,，引導城鄉(xiāng)基層生活服務類、公益慈善類,、專業(yè)調(diào)處類等社會組織為社區(qū)群眾辦實事,、解難題。

聚焦社會事務創(chuàng)新,，讓專項服務更加便捷,。發(fā)揮各級生活無著的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議制度作用，拓寬發(fā)現(xiàn)報告渠道,，確保救助及時高效,。完善市、縣,、鄉(xiāng),、村四級聯(lián)動應急救助服務機制，做好24小時求助熱線宣傳,，常態(tài)化開展重點區(qū)域巡查,。堅持殯葬公益屬性，完善基本殯葬公共服務,，推動建設一批區(qū)域性農(nóng)村公益性公墓和集中治喪點,，不斷健全殯葬基礎設施。啟動殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,，制訂殯葬改革工作的專項行動計劃,，加大殯葬執(zhí)法力度，穩(wěn)步提高集中治喪率,、火化率,。

聚焦慈善和社工發(fā)展，讓專業(yè)優(yōu)勢更加凸顯,。建立健全政府救助與慈善救助銜接機制,，引導社會力量參與急難社會救助，探索建立村(社區(qū))“涼都民事小站”,。全面啟動區(qū)域星級站點創(chuàng)建工作,，實現(xiàn)“大站帶小站”“強站幫弱站”,。大力推動社會工作服務機構(gòu)本土化、專業(yè)化,、職業(yè)化發(fā)展,，逐步走出一條符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要、滿足群眾服務需求,、具有本土特色的社會工作發(fā)展道路,。建設全市社會工作人才實習實訓基地。組織開展“最美社工”和“最佳社工機構(gòu)”評選活動,，實施“五社聯(lián)動”試點和“牽手計劃”項目,，持續(xù)擴大“社工黔行”品牌影響力。

聚焦質(zhì)量民政建設,，讓為民愛民更加暖心,。貫徹落實新時代黨的建設總要求,，履行全面從嚴治黨主體責任,，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、相互促進,。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，馳而不息糾“四風”、樹新風,。推動民政領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，以“數(shù)字+”賦能民政公共政策制定、實施以及監(jiān)管保障全過程,，助力民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。推進相關職業(yè)(工種)技能等級行業(yè)認定，做好民政優(yōu)秀高技能人才(項目)評選推薦,，加快培養(yǎng)民政事業(yè)發(fā)展所需的社會工作,、養(yǎng)老、殯葬等領域的領軍人才,。

提質(zhì)培優(yōu)促增效 精準發(fā)力開新局

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