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本報(bào)記者閆潔

正月初四,，合肥市廬陽(yáng)區(qū)三孝口街道的三孝口社區(qū)食堂就照常營(yíng)業(yè)了,。中午時(shí)分，不少老年人過(guò)來(lái)用餐,。老主顧杜大媽說(shuō)：“幾天沒(méi)來(lái),，就想著這碗冬菇雞餃,。過(guò)年期間他們還營(yíng)業(yè)，真是方便了我們這些老年人,?！边@個(gè)食堂是三孝口街道和合肥百年老字號(hào)劉鴻盛合作的老年食堂，提供多種合肥本土特色小吃以及專門(mén)針對(duì)老年人設(shè)計(jì)的,、價(jià)格優(yōu)惠的營(yíng)養(yǎng)套餐,，轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老人9元一餐,，空巢,、孤寡及計(jì)生特殊困難家庭等困境老人6元一餐，80周歲以上的困境老人3元一餐。

一碗熱湯,、一盤(pán)家常菜是尋常小事,，也是民生大事。為有效解決老年人做飯不安全,、吃飯不方便等問(wèn)題,，2022年，安徽省合肥市民政局積極推行老年助餐服務(wù)“暖民心”行動(dòng),，形成了“集體配送+送餐入戶,、黨群服務(wù)中心+養(yǎng)老助餐、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+養(yǎng)老助餐,、居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體+養(yǎng)老助餐,、社會(huì)餐飲企業(yè)+養(yǎng)老助餐、機(jī)關(guān)單位食堂+養(yǎng)老助餐,、慈善贊助+養(yǎng)老助餐”等多種模式,，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老助餐服務(wù)多元化發(fā)展。

志愿送餐隊(duì),，送餐也是探訪

“孟大爺,，飯來(lái)了!”話音剛落，一輛印有助餐服務(wù)標(biāo)識(shí)的電動(dòng)三輪車停在了長(zhǎng)豐縣義井鎮(zhèn)徐巷社區(qū)90歲獨(dú)居老人孟祥周的家門(mén)口,。身著紅馬甲的送餐員李亞熟練地從車廂的保溫箱里拿出寫(xiě)有老人名字的飯盒遞給他,，里面是熱乎乎的三菜一湯和白米飯。每次提到送餐的事,，孟大爺就豎起大拇指夸贊：“愛(ài)心送餐隊(duì)的志愿者天天為我送飯,，真是貼心!”

2022年以前，徐巷社區(qū)雖建有食堂,，但沒(méi)有開(kāi)展送餐服務(wù),，服務(wù)范圍受限。為了讓更多的孤寡,、病殘,、空巢老人能吃好飯，徐巷社區(qū)開(kāi)始籌劃送餐服務(wù),。沒(méi)有送餐員,，社區(qū)“兩委”和黨員頂上;沒(méi)有送餐車，就找來(lái)了兩輛電動(dòng)三輪車;沒(méi)有飯盒,，就鏈接愛(ài)心企業(yè)贊助每位老人兩個(gè)保溫飯盒……2022年5月起,，每日三次、分兩條路線為社區(qū)重點(diǎn)老年群體送餐上門(mén)的服務(wù)正式啟動(dòng),。徐巷社區(qū)黨支部書(shū)記陳蘇娟說(shuō)：“我們‘承包’了老人的一日三餐,，為的就是讓他們能吃上熱氣騰騰的飯菜,。”

農(nóng)村老年人吃飯?jiān)?，為了配合他們的時(shí)間,，送餐員需要早上5點(diǎn)鐘起床，先到社區(qū)食堂打包好飯菜,，保證6點(diǎn)前送餐到家,。中午11點(diǎn)左右送午餐、下午5點(diǎn)左右送晚餐,，一趟下來(lái)至少要一個(gè)半小時(shí),，一天花在路上的時(shí)間就要四五個(gè)小時(shí)?！氨M管忙碌,，但每次看到老人們開(kāi)心的笑容就覺(jué)得很值?！标愄K娟說(shuō),，“有一次下雨，我出發(fā)晚了,，到一位老人家的時(shí)候,，看到她守在屋檐下等我，當(dāng)時(shí)我特別自責(zé),，怎么能晚呢,。后來(lái)，無(wú)論多忙,，我們都準(zhǔn)時(shí)送餐到家,。”

在黨員的帶領(lǐng)下,，越來(lái)越多的志愿者加入進(jìn)來(lái),，有留守婦女，有返鄉(xiāng)的青年人,，還有退休的老同志,。60多歲的徐志林就是退休后主動(dòng)報(bào)名加入送餐隊(duì)伍的，他說(shuō)：“退休后能發(fā)揮點(diǎn)余熱,，我覺(jué)得特別有意義,。”隨著志愿者隊(duì)伍的壯大,，提供的餐飲花樣也多了起來(lái),，端午節(jié)給老人包粽子、臘八節(jié)熬臘八粥等等,，獲得了老人的稱贊,。

現(xiàn)在,，社區(qū)食堂的送餐服務(wù)聲名在外，平均每天要送四五十份,。訂餐方式也很便捷，每天送餐員都會(huì)問(wèn)老人第二天是否訂餐,，或者老人自己打電話預(yù)訂,，在外打工的兒女也會(huì)在村委會(huì)微信群里為老人報(bào)餐。一人一天25元的標(biāo)準(zhǔn),，個(gè)人僅需承擔(dān)12元,，不足部分由相關(guān)養(yǎng)老項(xiàng)目補(bǔ)助、鎮(zhèn)村財(cái)政補(bǔ)貼,、社會(huì)捐助等方式籌集,，“運(yùn)行至今，基本可實(shí)現(xiàn)收支平衡,?！标愄K娟介紹，“志愿者在送餐之余還陪老人拉家常,，我們相當(dāng)于一天三次上門(mén)探訪,，老人有什么需求馬上就能知道。送餐成了我們社區(qū)黨支部和群眾天天見(jiàn)面的黨建活動(dòng),?！?/p>

“中央廚房”，飯菜烹出幸福味

“今天這個(gè)娃娃菜看著不錯(cuò),，再加上兩個(gè)雞腿和一份燉白菜,。”“我要個(gè)紅燒魚(yú)塊,，再來(lái)個(gè)雞蛋炒西紅柿和燒青菜,。”“紅燒鴨給我來(lái)一份,，再加上炒豆干和青菜,。”2月9日中午11點(diǎn),，在肥東縣中心區(qū)域的中央廚房里,，家住附近城南社區(qū)的陳景平、孫芳忠和崔雪倉(cāng)三位老人相約一起來(lái)就餐,。自2022年11月中央廚房開(kāi)始運(yùn)營(yíng)以來(lái),，他們每天都準(zhǔn)時(shí)來(lái)。

“這里的雞腿很好吃,，肉煮得特別爛而且不油不咸,。一頓飯只要10元錢(qián),，扣去居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，自己花費(fèi)不到5元錢(qián),，再實(shí)惠不過(guò)了,。”80歲的困境老人孫芳忠評(píng)價(jià)中央廚房的飯菜,，一葷兩素一湯一飯,，既能吃飽又能吃好。而94歲獨(dú)居老人陳景平的口味比較清淡：“我平時(shí)吃飯很糊弄,，在這里能吃上熱乎乎的飯菜,，而且菜品還豐富，口味非常地道,，我很滿意,。”

據(jù)中央廚房的工作人員李杰介紹：“中央廚房為周邊分散供養(yǎng)的特困,、低保,、高齡、獨(dú)居,、空巢老人提供助餐服務(wù),，一定程度上解決了老人的吃飯難題。同時(shí),，也為社區(qū)居民提供就餐服務(wù),。”每天過(guò)來(lái)用餐的享受助餐補(bǔ)貼的5類老人有近20位,，還有幾位老人因身體原因需送餐上門(mén),。“在聽(tīng)取老人們就餐意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，我們確定了4葷6素2湯的菜單,，供不同需求的老人食用。所有食材都是大型超市配送的時(shí)令菜,，質(zhì)量有保證,。”

中央廚房是肥東縣養(yǎng)老助餐服務(wù)的一個(gè)縮影,。2022年,，肥東縣民政局按照“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+養(yǎng)老助餐”“社會(huì)餐飲企業(yè)+養(yǎng)老助餐”“機(jī)關(guān)單位食堂+養(yǎng)老助餐”的模式，在全縣布點(diǎn)99個(gè)養(yǎng)老助餐點(diǎn),，按年齡對(duì)困難(低收入)老人提供三檔補(bǔ)貼,，每人一卡。同時(shí),，在解決困難(低收入)老人就餐的基礎(chǔ)上,，也為其他有就餐需求的老人提供助餐服務(wù),。縣民政局還與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等協(xié)調(diào),，對(duì)老年助餐服務(wù)點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)“六公示”制度,，為服務(wù)人員辦理健康許可證、定期對(duì)助餐點(diǎn)進(jìn)行安全衛(wèi)生檢查,，有效保障老年人用餐安全,。

在中央廚房的發(fā)展規(guī)劃中，配送服務(wù)是很重要的一項(xiàng)內(nèi)容,。牌坊鄉(xiāng)老年食堂參考中央廚房的設(shè)置，開(kāi)始了為全鄉(xiāng)各社區(qū)助餐點(diǎn)實(shí)行配送試點(diǎn),，即由鄉(xiāng)老年食堂根據(jù)各社區(qū)每天上報(bào)的用餐人數(shù)進(jìn)行定人定量制作,，統(tǒng)一送到社區(qū)后再點(diǎn)對(duì)點(diǎn)派送。肥東縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人周海歐介紹：“這種模式既減少了社區(qū)助餐點(diǎn)用工難的問(wèn)題,，又能在落實(shí)惠民政策上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。”2023年年初,，肥東縣民政局繼續(xù)協(xié)調(diào)店埠鎮(zhèn)政府,，利用新建成的住宅小區(qū)養(yǎng)老用房吸引第三方餐飲企業(yè)加盟養(yǎng)老助餐服務(wù)，推廣中央廚房模式,，更好地實(shí)施養(yǎng)老助餐這項(xiàng)暖民心工程,。

善食坊，探索慈善助餐新路徑

在合肥市新站區(qū)七里塘社區(qū)瑤東社區(qū)居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)公益食堂——善食坊,，社區(qū)里60周歲以上的低保,、殘疾和特困老人都可以在這里免費(fèi)享用兩菜一湯的午餐，高齡老人用餐也可以享受6元錢(qián)的實(shí)惠價(jià)格,。70多歲的困境老人孫大娘就是善食坊的幫扶對(duì)象,，“我腿不能久站，做飯不方便,。食堂一開(kāi),，我特別高興，太方便了,?！?/p>

善食坊于2018年12月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，當(dāng)時(shí)由瑤東社區(qū)居委會(huì)提供免費(fèi)場(chǎng)地和設(shè)備物資,、安徽蓮邦安老基金會(huì)提供捐資支持,、合肥市廬陽(yáng)區(qū)安泰社會(huì)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。據(jù)安泰社會(huì)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人趙軍介紹：“因瑤東社區(qū)是個(gè)回遷安置小區(qū),，老年人口密集,，2018年小區(qū)有低保老人39人,、殘障老人114人。善食坊就是為了幫助這些困難老人解決吃飯難題,，把日子過(guò)得舒服一點(diǎn),。”

除了慈善資源外,，志愿者的深度參與也是善食坊的另一大特色,。善食坊在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)招募組建了一支30人的志愿者團(tuán)隊(duì)，由1名社工帶領(lǐng)開(kāi)展工作,。志愿者們參與制定了包括庫(kù)房管理,、食品加工、食品安全管理,、就餐流程管理等在內(nèi)的10項(xiàng)規(guī)章制度,，規(guī)范化管理食堂運(yùn)營(yíng);根據(jù)老年人的健康狀況和飲食習(xí)慣，研制出60道家常菜,，讓老年人吃得可口;遇到臘八,、端午等傳統(tǒng)節(jié)日，還會(huì)開(kāi)展特色主題活動(dòng),，營(yíng)造熱鬧溫馨的氛圍,，讓老年人更有歸屬感。截至目前,，善食坊共登記就餐老人208人,，其中低保、殘障老人43人,，其他高齡老人165人,，總計(jì)服務(wù)老人約達(dá)4萬(wàn)余人次，切實(shí)緩解了高齡和困境老人“吃飯難”的問(wèn)題,。

在發(fā)展過(guò)程中,，因?yàn)楹罄m(xù)社會(huì)捐助資金有限，善食坊的發(fā)展一度陷入困境,。后來(lái),，在當(dāng)?shù)亟值篮桶蔡┥鐣?huì)工作服務(wù)中心的共同努力下，多方籌集到維持善食坊基本運(yùn)營(yíng)的資金,。趙軍坦言：“目前,，由于鏈接資源有限，我們還不能去推廣善食坊模式,。但我們希望能有更多的人了解和支持善食坊,，讓它慢慢成長(zhǎng)起來(lái)，讓更多困難老人受益?！?/p>

一餐飯的民生溫度