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習近平總書記在黨的二十大報告中指出,，要“采取更多惠民生,、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”,。近年來,，隨著社會老齡化程度不斷加深，“吃飯難”成為高齡,、孤寡,、失能老年人最現(xiàn)實、最迫切需要解決的問題,，“吃得好”逐漸成為提升老年人生活質(zhì)量的重要一環(huán),。安徽省宣城市民政系統(tǒng)聚焦老年群體養(yǎng)老服務需求，扎實開展助餐行動,，用一餐飯的暖心溫度提升老年人的幸福感,。

下好“先手棋”，讓助餐服務快速推進

“一盤棋”謀劃布局,。2021年,，宣城市率先在宣州區(qū)飛彩街道團山社區(qū)試點開展老年助餐服務，受到周邊老年人歡迎;2022年，宣城市政府工作報告將主城區(qū)老年助餐服務全覆蓋列入十件民生實事之一,。市委,、市政府主要負責同志密切關注推進情況，多次召開推進會議,，協(xié)調(diào)解決難點問題,，市政府分管負責同志12次開展調(diào)研督導，現(xiàn)場辦公解決老年助餐服務用房等實際問題;市人大常委會開展《宣城市居家養(yǎng)老服務條例》地方立法,，設立老年助餐服務條款,，壓實工作責任;市政協(xié)3次召開座談會，深入開展民主監(jiān)督,，凝聚發(fā)展老年助餐等社區(qū)居家養(yǎng)老服務的廣泛共識,。截至目前，宣城市共建成老年食堂(助餐點)257個,，累計服務44萬人次,，群眾滿意度等3項考核指標均位列全省前列。

“一攬子”政策供給,。宣城市政府出臺《宣城市健全基本養(yǎng)老服務體系促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》,，構建“1+3+9”(1個行動計劃、3份指導性意見,、9個工作指南)政策體系,，規(guī)范老年食堂(助餐點)建設、運營,、監(jiān)管,、服務。宣城市還制定并落實老年助餐服務機構用水,、用電,、用氣等優(yōu)惠政策，促進其可持續(xù)運營,。

“一連串”宣傳引導,。為提高老年助餐服務知曉度，宣城市民政局繪制“助餐地圖”,、印制“就餐明白卡”,，通過“兩微一端”、短信推送,、干部上門入戶等方式廣泛宣傳,，讓更多老年人享有助餐服務。

解決難點問題,，讓助餐服務可持續(xù)

多方籌措解決資金問題,。宣城市堅持內(nèi)部挖掘潛力和外部借力兩手抓,，通過“六個一點”(政府補一點,、慈善捐一點,、社區(qū)貼一點、老人出一點,、企業(yè)讓一點,、共建單位幫一點)，積極拓展籌資渠道,。同時,，實行“普惠+優(yōu)待”補貼政策，60周歲以上老年人到助餐點就餐均有補貼,，有特殊貢獻,、特殊困難的老年人在此基礎上再給予優(yōu)惠，并且鼓勵各縣(市,、區(qū))結合實際出臺更加優(yōu)惠的政策,。截至2022年11月底，全市累計投入建設補助1545.5萬元,、運營補助185.4萬元,、助餐補助61.9萬元。

盤活資源解決場地問題,。宣城市編制《宣城市中心城區(qū)適老化(養(yǎng)老服務)設施規(guī)劃(2022—2035)》,，出臺養(yǎng)老、社區(qū)用房移交規(guī)范文件,，嚴格保障養(yǎng)老服務用房質(zhì)量,、數(shù)量。充分利用養(yǎng)老機構(幸福院)食堂,、養(yǎng)老服務三級中心,、社區(qū)黨群服務中心、紅色驛站,、雷鋒超市以及空置國有房產(chǎn)等資源,，合理設置老年食堂(助餐點)，累計節(jié)約財政資金8000多萬元,。郎溪縣,、廣德市、績溪縣均拿出大面積國有房產(chǎn),，高標準開展老年助餐服務;宣州區(qū)鰲峰街道寶城社區(qū),、寧國市西津街道城中社區(qū)等主動壓縮辦公用房設置老年人助餐區(qū)。

因地制宜解決運營主體問題,。宣城市積極探索創(chuàng)新,，吸引社會力量參與助餐工作,。一是探索“餐飲單位+助餐”模式，引導規(guī)模較大,、信譽良好的社會餐飲企業(yè)投身老年助餐服務,。如績溪縣所有老年助餐服務設施(農(nóng)村敬老院除外)均由社會餐飲單位供餐;宣州區(qū)協(xié)調(diào)味道徽州飯店開辟專門區(qū)域，一日三餐為老年人供餐,。二是探索“養(yǎng)老服務企業(yè)+助餐”模式,。市民政局免費提供原市救助管理站服務用房，供江蘇悅心養(yǎng)老服務公司開展社區(qū)養(yǎng)老服務,，目前該公司已承接主城區(qū)5個老年食堂(助餐點)的運營,。三是探索“中央廚房+配送餐”模式，通過規(guī)?；\營,，在節(jié)約建設資金、縮短建設周期,、提高場地利用率的同時,，降低供餐成本、保障食品安全,。如中央廚房企業(yè)鑫園餐飲管理公司為宣州區(qū)9個社區(qū)助餐點供餐;宣州區(qū)澄江街道花園村集體企業(yè)花園餐飲管理公司依托“中央廚房”向5個社區(qū)助餐點送餐,，并給予老年人更多優(yōu)惠。

用心用情服務,，讓老年人省心放心安心

個性化服務,，讓老年人更省心。宣城市建設了團山,、大唐,、國鑫、平港,、鳳凰等十多個大型綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務中心,，將餐桌拓展成“課桌”“書桌”，變老年人“專程來吃飯”為“順道來吃飯”,，滿足老年人學習,、娛樂、交流等多方面需求,。

規(guī)范化管理,，讓老年人更放心。宣城市對老年食堂(助餐點)實行資質(zhì)認定,，規(guī)定中央廚房和老年食堂(助餐點)應依法依規(guī)取得食品經(jīng)營許可證,、從業(yè)人員持有效健康證明等，并實行食品經(jīng)營許可證,、從業(yè)人員健康證,、收費價格以及對老年人的優(yōu)惠,、食品安全管理制度、食品安全承諾書,、投訴電話“六公示”,，做到亮證、亮照經(jīng)營,，切實強化老年人助餐機構食品安全管理,。

常態(tài)化監(jiān)管，讓老年人更安心,。宣城市民政局開發(fā)應用信息監(jiān)管系統(tǒng)，全市257個老年助餐服務設施全部接入視頻系統(tǒng),，對老年人就餐環(huán)境全景監(jiān)控,、老年人餐費和財政資金全程監(jiān)管?？兿h老年助餐“一卡通”與助餐點同步建設,，老年人在縣內(nèi)任意老年食堂(助餐點)可實現(xiàn)刷卡或人臉識別就餐。

這餐飯就是要讓老年人“吃得好”