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本報(bào)記者張晶晶

近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求保障好因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活,。臨近歲末，因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的衣食冷暖掛在民政人的心頭,。各地民政部門加大工作力度,，拿出務(wù)實(shí)舉措,，努力保障好特殊群體的基本生活。

加強(qiáng)主動(dòng)救助,，及時(shí)解決特殊群體困難

前某從內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市來到烏海市務(wù)工,，因疫情滯留海南區(qū)，無法負(fù)擔(dān)就餐及賓館費(fèi)用,。疫情防控志愿者立即將前某的情況報(bào)告海南區(qū)民政局后,，工作人員第一時(shí)間與前某聯(lián)系，協(xié)調(diào)保供餐廳為其送餐,，并給予他臨時(shí)救助,。

前某獲得及時(shí)救助得益于烏海市建立的救助對象疫情防控電話抽查詢問日報(bào)告制度，要求各區(qū)民政部門通過電話訪詢分散供養(yǎng)特困人員,、低保對象等特殊群體;社區(qū)工作者,、社會(huì)救助協(xié)理員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)基本生活遇到困難的群眾，要及時(shí)向困難群眾宣傳社會(huì)救助政策,，協(xié)助他們申請救助,，對當(dāng)事人不便申請的，要第一時(shí)間將困難群眾情況報(bào)送至區(qū)民政局,、各鎮(zhèn)(街道),，確保應(yīng)救盡救。

同時(shí),，烏海市建立特殊困難群眾探訪工作機(jī)制,，常態(tài)化開展特殊困難群體探訪工作，加強(qiáng)對分散供養(yǎng)特困人員,、生活困難低保戶,、孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人等群體巡查探訪,，重點(diǎn)了解特殊困難群眾基本生活情況,，及時(shí)解決他們的困難。

居住在烏海市海南區(qū)拉僧仲街道平房區(qū)的楊鐵柱老人因房子電路老化造成火災(zāi),，致使家庭陷入困境,。社會(huì)救助協(xié)理員在走訪中發(fā)現(xiàn)楊鐵柱家的困難，第一時(shí)間將情況反饋給街道工作人員,。經(jīng)核實(shí)后,，街道給予楊鐵柱家5000元臨時(shí)救助金，解了其燃眉之急,。

“通過對特殊群體開展常態(tài)化探訪,，我們能及時(shí)了解困難群眾的困難及需求，對符合救助條件的困難家庭或個(gè)人,，第一時(shí)間納入社會(huì)救助保障范圍,，讓他們的獲得感,、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),。”烏海市民政局黨組書記,、局長郭振蓮表示,。

聚焦群眾急難愁盼，與困難群眾的心貼得更近了

壓實(shí)村(居)委會(huì)和社會(huì)救助協(xié)理員的責(zé)任,，引導(dǎo)志愿者,、社會(huì)組織等社會(huì)力量積極參與，對全縣困難群眾的基本生活和溫暖過冬情況進(jìn)行逐一摸排……

山東省昌樂縣民政局通過開展“走村入戶訪民情”活動(dòng),，加強(qiáng)摸排,，主動(dòng)關(guān)注、及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)可能會(huì)因疫情影響導(dǎo)致生活困難的人員,，對低保對象,、特困人員、低保邊緣家庭人員等特殊群體開展全方位,、網(wǎng)格化摸排,，了解他們的基本生活情況和過冬需求，主動(dòng)幫助他們解決困難,。

一些困難群眾購買防疫物資有困難,，使用缺乏科學(xué)指導(dǎo)。為此,，昌樂縣民政局投入13萬元,，制作1萬個(gè)“防疫暖心包”，包內(nèi)放有口罩,、消毒液等防疫用品,，包外印有縣民政局、醫(yī)保局,、人社局等12個(gè)單位的熱線電話,，發(fā)放到困難群眾家中。

聚焦困難群眾溫暖過冬需求,，昌樂縣民政局進(jìn)一步建立健全“救助+慈善”機(jī)制,，從“慈善一日捐”中撥款50余萬元，為各鎮(zhèn)街在農(nóng)村居住的困難群眾購買煤炭,，并由各鎮(zhèn)街統(tǒng)一安裝一氧化碳報(bào)警器,，進(jìn)一步織密織牢困難群眾過冬安全網(wǎng)。

昌樂縣民政局黨組書記、局長李玉軍表示,，縣民政局將繼續(xù)通過“走千家,、聯(lián)萬戶”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難群眾“急在什么問題”“難在什么事情”“愁在什么地方”“盼著什么政策”,，真正做到知民情、解民憂,，確保困難群眾安全溫暖過冬,。

夯實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，確保特殊群體照料無“盲區(qū)”

對摸排出來的存在生活困難1621個(gè)家庭或個(gè)人,，逐戶逐人制定救助幫扶措施或提供關(guān)愛服務(wù);推進(jìn)各類救助補(bǔ)助資金撥付和發(fā)放,，低保對象、特困人員救助供養(yǎng),、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障,、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等資金已于12月20日前發(fā)放到位……安徽省太和縣近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本民生保障確保困難群眾安全溫暖過冬的通知》《關(guān)于對分散供養(yǎng)特困人員排查摸底的通知》等，部署因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體基本生活保障工作,。

為防止疫情期間社會(huì)散居孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童,、分散供養(yǎng)特困人員,、重度殘疾人等特殊群體的照料幫扶出現(xiàn)“盲區(qū)”，太和縣民政部門進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,，強(qiáng)化照料服務(wù),。

對分散供養(yǎng)特困人員，太和縣民政部門督促照料服務(wù)人履行委托照料服務(wù)協(xié)議,，照顧好特困人員日常生活,。因疫情導(dǎo)致照料服務(wù)人無法提供照料服務(wù)的，及時(shí)指定其他人員做好照料服務(wù)工作,。對老年人,、殘疾人、未成年人等特殊群體,，及時(shí)指導(dǎo)所在社區(qū)(村)適時(shí)開展上門探視服務(wù),，協(xié)助購買儲備生活物資，并保持溝通聯(lián)絡(luò),，必要時(shí)聯(lián)系安排相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)提供臨時(shí)監(jiān)護(hù)或照料服務(wù),，確保特殊群體有人照護(hù)、有人幫扶,。

據(jù)悉,，對因疫情影響暫時(shí)滯留，在住宿、飲食等方面遭遇臨時(shí)困難的人員,，太和縣民政部門結(jié)合“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng),，及時(shí)予以幫扶。截至目前,，為31名遇困人員及時(shí)提供了臨時(shí)住宿,、飲食、御寒衣物等幫扶,。

“太和縣民政部門通過主動(dòng)摸排幫扶,、統(tǒng)籌救助政策、優(yōu)化救助流程,、夯實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等舉措,，切實(shí)保障因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體基本生活，讓他們安心溫暖過冬過年,?！碧涂h民政局黨組書記、局長李英明表示,。

引入專業(yè)力量,，特殊群體服務(wù)更精準(zhǔn)

“我的房子不漏雨了，真是解決了我心頭的一件大事,?！?2月25日，福建省邵武市水北鎮(zhèn)故縣村特困供養(yǎng)對象謝某對幫助他翻建屋頂?shù)纳畚涫腥萆虝?huì)會(huì)長黃印宗和邵武市春暖社會(huì)工作服務(wù)中心主任黃國勇說,。

謝某今年70多歲,，獨(dú)居老屋。房子年久失修,，漏雨嚴(yán)重,。邵武市春暖社會(huì)工作服務(wù)中心和水北鎮(zhèn)社工站的社工入戶探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)了謝某的困難。邵武市春暖社會(huì)工作服務(wù)中心積極鏈接社會(huì)資源,，在愛心人士近5000元的幫助下,，謝某的房屋翻修了，壓在他心上的石頭也落了地,。

今年以來,，邵武市民政局重視因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾救助幫扶工作，聯(lián)動(dòng)基層組織和發(fā)揮社工專業(yè)力量,，兜住兜牢基本民生保障底線,。

水北鎮(zhèn)龍斗村重度殘疾人羅某癱瘓?jiān)诖玻拮尤ナ?，兒子智力受損,，家境十分困難,。就羅某的照料難題，其兒子向龍斗村尋求幫助,。核實(shí)情況后,，邵武市春暖社會(huì)工作服務(wù)中心和龍斗村社工站聯(lián)系了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，讓羅某得到專業(yè)照顧,，這不僅減輕了其兒子的負(fù)擔(dān),，也讓老人能夠安心養(yǎng)老。

像羅某這樣的困難重度殘疾人,，大多面臨生活無法自理的難題,。為此，邵武市民政局指導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)——邵武市康復(fù)醫(yī)院簽訂集中照護(hù)服務(wù)合約,，為重度殘疾人提供集中照護(hù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一個(gè)人,、解放一家人”的目標(biāo),。

據(jù)悉，入冬以來,，邵武市民政局指導(dǎo)社工機(jī)構(gòu),、社工站等專業(yè)力量，全面摸排因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的情況,，聯(lián)動(dòng)村(社區(qū))干部,、社會(huì)組織、志愿者等,，深入困難群眾家中了解其生活狀況,，建立臺賬，及時(shí)開展救助幫扶,。實(shí)施“資金+物質(zhì)+服務(wù)”救助方式,，加大對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等關(guān)愛保護(hù)力度,，為困難群眾贈(zèng)送“愛心防疫包”,，讓因疫因?yàn)?zāi)困難群眾和老弱病殘等特殊群體溫暖安全過冬。

努力保障好特殊群體基本生活