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本報記者柳旭

中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》指出，要加強社會救助信息化建設，推動社會救助服務向移動端延伸,，實現(xiàn)救助事項“掌上辦”“指尖辦”,，為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請,、辦理,、查詢等服務。

為了讓救助申請更便捷,、救助服務更高效,，近年來，山東省多地民政部門以數(shù)據(jù)為基,、以服務為本,，通過搭建信息平臺、開發(fā)智能模塊,，充分發(fā)揮數(shù)字信息技術(shù)優(yōu)勢,，為社會救助賦能,，提高工作效率,，提升服務水平，有效增強了困難群眾的獲得感和幸福感,。

政策“碼上知”

“您申請的臨時救助金已經(jīng)發(fā)放了,，您看看到賬了沒有?！?月3日,，肥城市安臨站鎮(zhèn)賀莊村的民政協(xié)理員劉艷到村民李秀明(化名)家回訪，看到對方氣色不錯,，劉艷很高興,，囑咐對方要注意休息,、保重身體。

不久前,，李秀明因病導致生活困難,，村里決定幫他申請臨時救助。因為他不太會用智能手機,，劉艷就用自己的手機登錄“桃都救助”小程序,，幫他提交了申請。

“在村委會門口的民政救助公開欄里,，有一個醒目的二維碼,，只要用手機掃一下，就能打開這個小程序,?！眲⑵G告訴記者，除了在公開欄張貼二維碼,，她還通過入戶宣傳,、微信群轉(zhuǎn)發(fā)、大喇叭廣播等方式,，引導有需要的村民使用小程序,，“有了這個小程序，村民申請救助更方便了,?！?/p>

打開“桃都救助”小程序，記者看到,，各類救助政策的快捷按鍵被設置在最醒目的位置,。“我們整合了13個部門的40項救助政策,，將政策依據(jù),、救助條件、救助標準,、辦理流程,、所需材料等全面公開?！狈食鞘忻裾稚鐣戎瓶崎L胡玉霞說,，“這些政策都是按照群眾的需求進行分類的，方便大家查找,?！?/p>

記者了解到，“桃都救助”小程序除了能方便群眾了解政策,、辦理救助外,，還能將困難群眾享受救助政策情況生成“幸福清單”供本人查詢,。同時，小程序?qū)θ械捅?、特困,、殘疾人兩項補貼等資金發(fā)放情況提供按區(qū)劃查詢，方便本村(社區(qū))群眾的監(jiān)督,。

信息“線上跑”

今年2月底,，鄒平市九戶鎮(zhèn)皂戶王村的村民王長順(化名)突發(fā)重病，住院治療花費較高,，導致家庭經(jīng)濟負擔較重,。通過村里救助幫扶小組的日常走訪，網(wǎng)格員很快了解到王長順一家的困難,，準備幫他申請臨時救助,。

“以前，群眾申請社會救助需要到鎮(zhèn)里提交紙制材料,，或者準備好材料后由村里代為提交,。”皂戶王村網(wǎng)格員宋紅告訴記者,，現(xiàn)在她只需打開“小鄒發(fā)現(xiàn)”小程序,，把申請人的各項信息都上傳到系統(tǒng)中，鎮(zhèn)民政所就能實時收到救助申請,，社會救助的辦理速度更快了,。

記者了解到，宋紅使用的“小鄒發(fā)現(xiàn)”是鄒平市民政局開發(fā)的微信小程序,，目前全市每個村(社區(qū))都有一個賬號,，平時由網(wǎng)格員負責求助信息的錄入和上傳，鎮(zhèn)(街道)民政所也配備了專用賬號,，負責轄區(qū)內(nèi)求助信息匯總,，收到推送數(shù)據(jù)后第一時間啟動救助程序。此外,，市民政局還成立了主動發(fā)現(xiàn)綜合服務中心,，通過購買服務的方式配備3名工作人員，專職負責小程序的運營維護,、救助服務的跟蹤回訪,、救助檔案的建立和管理等日常工作。

鄒平市民政局社會救助科科長王鳳水告訴記者,，2022年以來，鄒平市著力提升社會救助效能,，線下在各村(社區(qū))成立救助幫扶小組,，通過“鐵腳板”對困難群眾進行摸排;線上開發(fā)“小鄒發(fā)現(xiàn)”微信小程序,，讓求助信息傳遞更快捷。通過線上線下兩端主動發(fā)力,，自2022年以來累計主動救助困難群眾800余人次,。

“接下來，我們還會持續(xù)完善小程序的各項功能,，在提升信息和數(shù)據(jù)處理能力的基礎上,，最終實現(xiàn)向公眾開放登錄端口，讓困難群眾在家就能申請救助,?！蓖貘P水說。

條件“智能審”

打開電腦,，進入利津縣智慧大救助系統(tǒng),，陳莊鎮(zhèn)民政辦工作人員趙紅敏看到系統(tǒng)提示有群眾申請救助。點擊鼠標查看詳情,，她除了能看到申請人的各項信息外,，在核算結(jié)果一欄，系統(tǒng)將申請人的致困類型歸為“支出型”,，將分檔類型定為“C”,，并給出了“符合救助條件”的判斷。

“以前,，都是群眾提交紙質(zhì)信息,，我們錄入到系統(tǒng)里，然后進行人工審核?，F(xiàn)在,，群眾不用出門就能在手機小程序里申請救助，填寫信息并提交申請后,，系統(tǒng)會自動調(diào)取相關(guān)信息進行審核,。”趙紅敏說,，“群眾提交的信息,，我們在電腦上和手機小程序上都能查看。與人工審核相比,，系統(tǒng)自動審核速度更快,、精準度更高。系統(tǒng)審核通過后,，我們還會進行入戶核查,，確保救助的精準性?！?/p>

記者了解到,，給趙紅敏工作帶來改變的是利津縣民政局開發(fā)的“低保相似度”模型動態(tài)監(jiān)測預警系統(tǒng),。依托該系統(tǒng)，申請人只需在線簽署核對授權(quán)書,，大數(shù)據(jù)后臺就能通過對申請人家庭成員身體狀況,、財產(chǎn)狀況、勞動能力,、自理能力等情況進行分析,，綜合評估其困難程度，主動判斷其是否符合救助,、符合哪項救助及救助標準等,。

“對于符合救助條件的困難群眾，我們按照困難程度分為四類,、五級,，實現(xiàn)了分層分類梯度救助?！崩蚩h民政局社會救助綜合服務中心負責人張立峰表示,，“我們還開設了社會救助智能在線客服，已受理群眾訴求288件,，截至目前已全部妥善解決,。”

小程序助力,，讓救助更加高效精準