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本報(bào)記者 張 俊

2022年,，上海常住人口2475.89萬人,，60歲及以上人口占比25%,，65歲及以上人口占比18.7%,，老年人口已達(dá)550萬人,，老齡化程度還在持續(xù)加深。

作為全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的城市之一,，上海如何積極應(yīng)對(duì)人口老齡化?上海市民政局局長(zhǎng)蔣蕊4月10日做客上海電臺(tái)“2023民生訪談”節(jié)目,，走進(jìn)直播間，就百姓關(guān)注的養(yǎng)老話題進(jìn)行回應(yīng),。

老齡化程度加深,，照料需求大，怎么辦?

上海計(jì)劃到2025年建成17.8萬張養(yǎng)老床位

“預(yù)計(jì)在2030年—2035年之間,，上海老年人口數(shù)量將到達(dá)高峰,，80周歲以上高齡老人有較大增長(zhǎng)，專業(yè)照料需求較大,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)要提早規(guī)劃,，未雨綢繆?！笔Y蕊表示,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)不可能一蹴而就，上海的目標(biāo)是到2025年全市建成17.8萬張養(yǎng)老床位,，截至2022年年底,，全市已有養(yǎng)老床位17萬張。

老齡化程度不斷加深,，上海今年將繼續(xù)把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)列在民心工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目首位,，包括新增5000張養(yǎng)老床位、改建2000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位,、建設(shè)30家智慧養(yǎng)老院等,。

“床位建設(shè)好只是第一步，更重要的是管理運(yùn)營(yíng)好,，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,。”蔣蕊介紹,，上海市民政局率先在全國(guó)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)工作,，至今已連續(xù)開展5年，通過服務(wù)提供,、服務(wù)保障,、服務(wù)安全三個(gè)維度，對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),。2022年度監(jiān)測(cè)結(jié)果剛剛發(fā)布,，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升，總體處在良好水平,。

將“建設(shè)30家智慧養(yǎng)老院”納入今年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。蔣蕊表示,，上海在整體推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，養(yǎng)老服務(wù)也不例外,，需要用數(shù)字化推動(dòng)智慧養(yǎng)老發(fā)展,。比如，在養(yǎng)老院的進(jìn)出院管理,、日常健康管理,、生活照護(hù)等方面，數(shù)技和人技相結(jié)合可以更好地提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,。為此,，上海研究制定了智慧養(yǎng)老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

家庭照護(hù)床位目前正在靜安區(qū),、黃浦區(qū),、徐匯區(qū)開展試點(diǎn)，類似于把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位搬到老人家里,，全市已開設(shè)千余張床位,?！坝蓪I(yè)機(jī)構(gòu)派出專業(yè)團(tuán)隊(duì)將服務(wù)延伸到家中,，讓老年人不離開自己熟悉的家也可以享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)。在這個(gè)過程中需要對(duì)家庭做一些適當(dāng)改造,，比如配置移動(dòng)護(hù)理床,、紅外感應(yīng)監(jiān)測(cè)等設(shè)備?！笔Y蕊介紹,。

老年助餐是一項(xiàng)受到老年人歡迎的便民服務(wù)。蔣蕊介紹,，上海早在2007年就開始建設(shè)老年助餐點(diǎn),，經(jīng)過多年發(fā)展，群眾對(duì)老年助餐工作有了新的需求,，對(duì)助餐服務(wù)的可及性,、便利性，對(duì)餐品的豐富性,、可選擇性及價(jià)格優(yōu)惠有了更高要求,。為此，上海大力推進(jìn)社區(qū)老年助餐服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),。目前,，上海已建成305家社區(qū)長(zhǎng)者食堂和1300多個(gè)老年助餐點(diǎn)，不僅為老年人提供價(jià)廉物美的用餐服務(wù),，還開展了形式多樣的“助餐+”活動(dòng),，讓老年人在吃好飯的同時(shí)，多了一個(gè)社會(huì)交往和文化娛樂的場(chǎng)所。

如何更大幅度地提升養(yǎng)老服務(wù)的可及性?“現(xiàn)在全市社區(qū)為老服務(wù)綜合體已超過400家,，實(shí)現(xiàn)了街(鎮(zhèn))全覆蓋,。我們將在進(jìn)一步織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)上下功夫，在全市推進(jìn)家門口養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè),，立足社區(qū)層面為老百姓提供微助餐,、微日托等，讓老百姓獲得感更強(qiáng),?！笔Y蕊強(qiáng)調(diào)。

怎樣打通養(yǎng)老護(hù)理人才職業(yè)晉升通道?

21人獲評(píng)上海首批養(yǎng)老護(hù)理高級(jí)技師

目前,，上海養(yǎng)老護(hù)理員的市場(chǎng)需求較大,。“在整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)過程中,，人是最重要的因素,。”蔣蕊表示,，市民政局一直高度重視養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),，尤其是養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)。最近,，2022年上海市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽頒獎(jiǎng)儀式舉行,，在人社部門的支持下，認(rèn)定了全市首批21名高級(jí)技師,，他們代表了上海6萬多名養(yǎng)老護(hù)理員的最高水準(zhǔn),。

據(jù)介紹，為吸引更多優(yōu)秀的人才加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),，上海市民政,、財(cái)政部門聯(lián)合出臺(tái)了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理員入職補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，明確了對(duì)具有中專學(xué)歷的養(yǎng)老護(hù)理員和具有?？?高職)及以上學(xué)歷的養(yǎng)老護(hù)理員,，分別給予3萬元和4萬元的一次性入職補(bǔ)貼。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在招聘養(yǎng)老護(hù)理員之后,，還會(huì)安排資深的養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行帶教,，到專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站上專門開設(shè)了“人才服務(wù)”板塊,，可以查詢相關(guān)政策,。

此外，蔣蕊還提到,，今年上海市民政局將完善康復(fù)輔具租賃有關(guān)政策,，不斷優(yōu)化康復(fù)輔具租賃產(chǎn)品,，拓展租賃服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象范圍，針對(duì)服務(wù)對(duì)象不同身體狀況和經(jīng)濟(jì)狀況開展分類補(bǔ)貼,，讓康復(fù)輔具幫助更多殘疾人,、老年人、傷病人改善身體機(jī)能,，提高生活質(zhì)量,。