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建設一支結構合理,、素質優(yōu)良,、技能精湛的養(yǎng)老服務人才隊伍，是推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的“強基工程”。江蘇省深入貫徹落實黨的二十大提出的“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”“推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務”目標要求,，將人才隊伍建設擺到養(yǎng)老服務工作突出位置,，為構建供給高質量,、普惠高水平,、享老高品質的“蘇適養(yǎng)老”服務體系夯實基礎、積蓄動能,。

高位推動,，厚植“蘇適養(yǎng)老”人才成長沃土

聚焦保障待遇、職業(yè)榮譽、社會認同等關鍵因素,，完善政策措施,，營造養(yǎng)老服務人才成長良好環(huán)境。

明確政策待遇,。出臺《關于加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的實施意見》,，對通過職業(yè)技能等級認定的養(yǎng)老護理員，給予500元—5000元不等的一次性崗位補貼;對在省內(nèi)連續(xù)從事養(yǎng)老護理崗位工作滿5年的普通高校和職業(yè)院校畢業(yè)生給予一次性入職獎勵,，最高標準達到每人6萬元。全省6個設區(qū)市建立月度養(yǎng)老護理員崗位津貼制度,?！笆奈濉币詠恚塾嫲l(fā)放各類養(yǎng)老服務人才津補貼4626萬元,，惠及1.5萬余名養(yǎng)老服務人員,。

改善從業(yè)環(huán)境。將養(yǎng)老護理員和養(yǎng)老服務管理人員納入城市積分,、準入落戶政策范圍,，讓養(yǎng)老服務人才引得來、留得住,。健全保險保障,，將機構人員上下班途中和工作意外情形納入養(yǎng)老服務機構綜合責任險理賠范圍。深化人文關懷,，有條件的地區(qū)為疫情期間封閉在院的養(yǎng)老護理員家庭提供老年人和子女看護照料服務,，切實解除養(yǎng)老護理員后顧之憂。

提升社會認同,。聯(lián)合省委宣傳部選樹100名“最美養(yǎng)老護理員”,，向全社會展示江蘇養(yǎng)老護理員的職業(yè)風采和良好形象。注重提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員的政治待遇,，盱眙縣桂五鎮(zhèn)敬老院院長李銀江當選黨的二十大代表,、南通市常青樂齡護理院李楠楠當選十三屆、十四屆全國人大代表,。

三位一體,，創(chuàng)新“蘇適養(yǎng)老”人才培養(yǎng)模式

統(tǒng)籌采取學歷教育、在職培訓,、實踐鍛煉相結合的方式,，打造立體化人才培養(yǎng)體系，提高人才培養(yǎng)實效,。

加強學歷教育,。民政部與省政府建立部省合作高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)項目，省民政廳與南京中醫(yī)藥大學合作共建全國首家本科及以上學歷的養(yǎng)老服務與管理學院，打造人才培養(yǎng)基地,、實習實訓基地,、政策研究基地、示范引領高地,。2021年—2022年共招收本科生339人,、研究生45人。支持各類院校主動適應社會需求,，培養(yǎng)養(yǎng)老服務高層次專業(yè)化人才,，共有89所高職院校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)，在校生3.23萬人,。

加強職業(yè)培訓,。省政府2022年、2023年分別將“培訓5萬人次養(yǎng)老護理員”“開展失能老年人家庭成員照護培訓5000人次”納入民生實事,。省民政廳印發(fā)《江蘇省養(yǎng)老護理員培訓大綱(試行)》,，明確培訓經(jīng)費從養(yǎng)老服務體系建設資金中列支保障。開發(fā)在線培訓小程序,，組織錄制一批理論和實操精品課程,，近三年累計培訓養(yǎng)老護理員37.2萬人次。

加強實習實訓,。深化養(yǎng)老服務領域產(chǎn)教融合,，培育養(yǎng)老服務產(chǎn)教融合型企業(yè)12家，其中1家入選國家產(chǎn)教融合型企業(yè)目錄,。省級評定24家養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)實訓基地,，并給予1413.6萬元專項資金支持，形成示范激勵效應,。

多措并舉,，激發(fā)“蘇適養(yǎng)老”人才發(fā)展活力

深化改革創(chuàng)新，通過推進技能等級認定,、組織技能競賽,、加強職業(yè)規(guī)范建設等，鼓勵引導養(yǎng)老服務人才自覺學習,，不斷提高服務能力,。

推進技能等級認定。鼓勵養(yǎng)老護理員進行職業(yè)技能等級認定,，實施與認定等級掛鉤的待遇薪酬政策,。“十四五”以來,，全省共有養(yǎng)老護理員技能等級認定機構46家,，通過職業(yè)技能等級認定的人員達到8.4萬人,。舉辦全省養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定考評員培訓，提升認定質量,。推廣“物業(yè)+養(yǎng)老”“家政+養(yǎng)老”“護理+養(yǎng)老”,，鼓勵執(zhí)業(yè)護士、家政服務員,、健康管理師等取證入職養(yǎng)老護理行業(yè),。

開展技能競賽交流。2021年,，舉辦全省養(yǎng)老護理員職業(yè)技能競賽,，圓滿承辦首屆全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽決賽，以賽促訓,、以賽促學,。2022年，舉辦首屆全省養(yǎng)老服務機構老年人營養(yǎng)餐大賽,，推動提升助餐服務水平，取得廣泛社會影響,。

提升人才職業(yè)素養(yǎng),。新修訂的《江蘇省養(yǎng)老服務條例》明確規(guī)定，“加強對養(yǎng)老服務人員的管理和職業(yè)道德教育”,。制定《養(yǎng)老服務人員職業(yè)規(guī)范》《江蘇省養(yǎng)老服務市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理實施辦法》,，加強正向引導與反向懲戒，凈化養(yǎng)老服務環(huán)境,，提升養(yǎng)老服務質量,。

(供稿：江蘇省民政廳)