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本報記者閆潔

2022年冬天，安徽省舒城縣百神廟鎮(zhèn)舒平村三房中心組組長程光芝忙得不著家,。原來是村里接到了為開展清水河防洪治理工程而遷墳的工作任務,，作為中心組組長，他挨家挨戶宣傳動員,，并帶頭遷走自家老墳,。在他的帶動下，該組近百冢墳墓全部遷至公墓,。村里上上下下對他的工作都很滿意,，村民紛紛表示：“我們信任程光芝,，跟著他干準沒錯?！?/p>

在舒城,，像程光芝一樣的中心組組長有5520名，他們上傳下達,，是政策理論宣傳員,、民事糾紛調(diào)解員、自然資源協(xié)管員,、人居環(huán)境監(jiān)督員,、公益設施維護員、鄉(xiāng)風文明倡導員,、困難群體關愛員,、村情民意信息員，小組長發(fā)揮了大作用,。

初心：尋好人,、辦實事

農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生治理一直是老大難問題，河棚鎮(zhèn)黃河村老屋中心組在修建新廁所之前,，老遠就能聞到臭味,，孩子晚上都不敢去廁所，且?guī)状握臒o果,。

2015年春節(jié),，時任黃河村黨總支書記的黃詩平到老屋中心組給村民拜年時，對中心組組長方烈貴說：“貴老爹,，你們中心組被人叫‘茅坑街’,，今年能不能推倒建新?”

貴老爹順勢而為，召集組里的14戶村民商量辦法,。有4戶因為新建房里有廁所不參加,，其余10戶都同意集資修廁所。很快,，10間整齊干凈的新廁所建成,，老屋中心組一下子從“茅坑街”變成了鎮(zhèn)里的先進，陸續(xù)有人來參觀學習,。

“中心組組長是我們舒城農(nóng)村工作的一個特色,。”舒城縣民政局局長湯安和介紹,，隨著大量農(nóng)村剩余勞動力外出務工,，按自然村劃分的村民小組功能逐漸弱化，小組長換來換去也不利于各項民生工程的實施,。事情再好,，沒人干怎么辦?2011年,，位于舒城縣西南山區(qū)的黃河村率先開始了新的探索。

當時,，黃河村2200人,、分30個村民小組，由于待遇低,，村民小組長工作積極性也不高,。黃詩平在調(diào)研后提出，根據(jù)人口,、居住地范圍等整合村民小組成立中心組,，選舉產(chǎn)生中心組組長，并提高了組長的待遇,。那一年,，黃河村整合成立了16個中心組。2014年下半年,，河棚鎮(zhèn)黨委將全鎮(zhèn)9個村(居)的260個村民小組,，按每組120人的規(guī)模整合為153個中心組。

2018年,，舒城作為全省唯一被列入民政部社會救助綜合改革的試點縣,，開始推廣村級“救急難”互助社，中心組組長作為該項工作不可或缺的力量,，隊伍建設得到快速發(fā)展,，全縣8062個村民小組整合為5520個中心組，選出5520名中心組組長,。

對于中心組組長的人選,，各村按照“奉公守法、身體健康,、熟悉民情、辦事公道,、熱心公益,、常年在家”的要求，注重從農(nóng)村致富能手,、退役軍人,、優(yōu)秀返鄉(xiāng)人員、村黨小組長,、村民代表中推選,，有的還對年齡、智能手機使用作了相應要求,，堅持優(yōu)中選優(yōu),?！皩ず萌恕⑥k好事,、辦實事,，是村民選擇中心組組長時最樸素的心愿?！睖埠驼f,。

舉措：激發(fā)自豪感、責任感

“大家可不能燒秸稈,，有一個火點和黑斑,，咱們組的先進就沒了?！?0歲的程光寶是桃溪鎮(zhèn)金圩村和平組的中心組組長,，從早年的生產(chǎn)隊隊長干到現(xiàn)在的中心組組長。入冬后他每天都要去田間地頭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，看見村民就念叨不能燒秸稈,。有人故意說：“程老爹，我要是燒了怎么辦?”程光寶一臉嚴肅：“看我用拐棍打你!”一片笑聲中,，村民紛紛表示：“您放心,，我們都支持您工作，不燒秸稈,?！庇袝r候，程老爹外出辦事,，就把工作交代給老伴兒,。用他的話說：“公道在人心，大家選我,，我就要認認真真地干好,。”

“經(jīng)過幾年的實踐,，舒城已建立起一支素質(zhì)優(yōu)良,、作用明顯的中心組組長隊伍，有像程光寶一樣德高望重的老人,，也有剛回鄉(xiāng)的年輕人,。如何調(diào)動他們的積極性、不斷提高工作能力?除了物質(zhì)獎勵,，我們更注重通過精神獎勵激發(fā)他們的內(nèi)在動力,。”湯安和介紹，中心組組長實行“誤工補貼+績效獎勵”辦法,，每人每年有1200元補貼,，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村按5∶3∶2比例承擔,，縣財政每年支出專項資金360萬元，通過提高待遇,，激活村級中心組組長在基層治理中的作用,。而精神鼓勵從參選起就處處體現(xiàn)。中心組組長當選后,，由村“兩委”頒發(fā)聘書,、門頭懸掛“中心組長戶”標牌、在中心組顯著位置設置的宣傳公示欄公示中心組組長職責,，還配有統(tǒng)一辦公用品,。

“這些舉措讓中心組組長不僅有自豪感，更有責任感,?！睖埠驼f，“我們的中心組組長每天行走在莊前宅后,、田間地頭,，無論哪家有什么情況，他們都能第一時間趕到?，F(xiàn)在,，村‘兩委’開會，只要沒有特殊原因,，中心組組長們都準時參加,，工作熱情高漲?！?/p>

使命：帶村民奔向美好生活

疫情期間,，黃河村中心組組長黃明虎了解到，村里很多青壯年勞動力因無法外出務工,，收入大幅減少,，就琢磨著如何幫大家擺脫困境。一番調(diào)研后,，他發(fā)現(xiàn)不少村民愿意把之前因外出務工拋荒的田地流轉(zhuǎn)給村里發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)，而紅薯種植風險性小,、管理方便,、成本較低，加工后的淀粉、紅薯干,、粉面,、粉絲等產(chǎn)品銷售也方便，村民都認可這個項目,。于是,，在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,，黃明虎自己種植了100余畝紅薯,，并帶動60多戶村民加入紅薯種植隊伍，加工后的產(chǎn)品銷路很好,，每戶每年可增收5000余元,。“去年降雨少,，村里種的紅薯耐旱性好,，沒怎么受影響，收成不錯,?！秉S明虎驕傲地說。

彭金山是百神廟鎮(zhèn)舒平村灣河中心組組長,，因其排行老三,，村里人都親切地喊他“大老三”。他耿直勤快,、忠厚老實,，左鄰右舍有需要隨叫隨到、從不推辭,，“有困難,，找老三”成為這個組村民的口頭禪。2021年,，該組一位90歲的特困老人病故,，作為組長的彭金山帶著鄰居們忙前忙后，為逝者操辦后事,。有人問他：“你家養(yǎng)豬夠忙的,，不能讓別人去嗎?”他說：“莊上長年在家的人本來就少，年輕人更沒幾個,，即便我不是組長也會帶頭幫忙的,。”對于村“兩委”交辦的任務,，“大老三”總是第一個完成,。疫情防控期間,，他義務值守防控卡點，一干就是一個多月;灣河大塘擴挖施工期間,，他放下家中農(nóng)活,，堅守一線指揮監(jiān)督;多年來，他義務管護位于本組附近的束家堰水庫,，承擔開關啟閉機任務,，關注汛期水位情況，清理閘板下方樹枝障礙等,。他還是環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,，所負責的村莊路段一年到頭干干凈凈。

如今在舒城,，5520個中心組組長都能獨當一面,，他們根植鄉(xiāng)村，及時準確地把黨和政府的政策送到群眾身邊,，以實際行動踐行著“村民選,、為村民”的初心使命，帶領村民奔向更加美好的生活,。

小組長發(fā)揮大作用