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本報(bào)記者 路建英

近日,，記者走進(jìn)山東省博興縣喬莊鎮(zhèn)梁樓村,，村容村貌整潔有序，道路綠化繁茂規(guī)整,，棟棟錯(cuò)落有致的房屋被綠樹掩映,，鄉(xiāng)土氣息濃郁的移風(fēng)易俗大食堂窗明幾凈。這些變化,，得益于博興移風(fēng)易俗攻堅(jiān)行動(dòng)的種種努力,，也是當(dāng)?shù)鼐劢谷伺c自然和諧共生,，全面打造生態(tài)綠色文明殯葬新樣板的一個(gè)縮影。

“移風(fēng)易俗大食堂桌椅無償使用,，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由村紅白理事會(huì)制定管理,，防止了群眾互相攀比、大操大辦陋習(xí),?！绷簶谴妩h支部書記付國營說。

推進(jìn)農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)影響力的重要工作,，也是滿足群眾對(duì)文明,、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)殯葬服務(wù)需求的體現(xiàn),。今年中央一號(hào)文件提出的系列措施,，為推進(jìn)農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

從散埋亂葬到集中安葬或深埋,，一處處農(nóng)村節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)建成使用,，一位位黨員干部躬身示范，博興當(dāng)?shù)厝罕娋G色文明的喪葬觀念和行為,，也在潛移默化中悄然形成,，于不動(dòng)聲色間展露雛形。

節(jié)地生態(tài)安葬(放)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋

在曹王鎮(zhèn)后唐村,，綠油油的田地間麥苗蔥蘢,，春風(fēng)起麥浪涌，零星可見幾處未立碑的墳頭,。后唐村黨支部書記吳洪波指著麥田一處凸起的墳頭說：“等這茬小麥?zhǔn)崭盍?，家屬?huì)平墳復(fù)耕?！?/p>

但存方寸地,，留與子孫耕。曹王鎮(zhèn)地處平原,，人均耕地資源稀缺,，2007年各村便興起骨灰深埋不留墳頭安葬方式。2022年,，該鎮(zhèn)全面打響移風(fēng)易俗攻堅(jiān)戰(zhàn),，以推行節(jié)地生態(tài)安葬為主線，投資20萬元,，在10個(gè)村集中打造節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)并立碑“標(biāo)記”,，將選擇節(jié)地生態(tài)葬的逝者姓名鐫刻于碑，以表紀(jì)念。目前全鎮(zhèn)1073人選擇生態(tài)安葬,，節(jié)約耕地20余畝,。

“先人之墓皆以族為系，布于四野,。因逢新政……故新建告別廳,，清明節(jié)重修碑林……”湖濱鎮(zhèn)柳童村黨支部書記韓子軍念出了村公墓內(nèi)的碑文內(nèi)容。近年來,，柳童村通過改造大墳頭,、豎碑改臥碑、增加綠化等,，升級(jí)改造舊公墓,，“以前喪事大操大辦和購買墓地占了支出費(fèi)用的大頭。如今,，公益性公墓和遺體告別廳的建成投用,，滿足了大家治喪需求?！?/p>

為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗,，博興成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的工作機(jī)制,，各鎮(zhèn)(街),、村(居)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成縣,、鎮(zhèn)(街),、村(居)三級(jí)書記抓工作的強(qiáng)大合力。

在喪俗改革規(guī)劃實(shí)踐層面,，博興結(jié)合現(xiàn)有公益性安葬(放)設(shè)施現(xiàn)狀和群眾需求,，堅(jiān)持節(jié)地文明生態(tài)導(dǎo)向，以歷史形成的墓葬點(diǎn)為主,、以新建項(xiàng)目用地為輔,，制定發(fā)展規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn),。全縣目前已建成投用公益性公墓,、骨灰堂89處，墓穴,、格位7.7萬多個(gè)，覆蓋全縣12個(gè)鎮(zhèn)(街)460個(gè)村(居),。

同時(shí),，在具備條件的村(居)建設(shè)殯葬服務(wù)場(chǎng)所，簡化“追思會(huì)”喪事禮儀;黨員干部帶頭簽訂文明節(jié)儉操辦紅白事宜“八不準(zhǔn)”承諾書;打造移風(fēng)易俗大數(shù)據(jù)智能管理平臺(tái)，建立紅黑榜,、積分制等激勵(lì)約束機(jī)制,。

持續(xù)強(qiáng)化殯葬服務(wù)供給能力

快5年了，駐足松柏蔥蔥的墓區(qū),，龐家鎮(zhèn)高廟李村黨支部書記李紀(jì)峰內(nèi)心深處依然會(huì)回想起彼時(shí)推進(jìn)殯葬改革不被理解的情形,。

“前些年村里就提倡厚養(yǎng)薄葬，但效果不佳,，群眾思想觀念難改,。如今，群眾治喪24小時(shí)完成,，不披麻戴孝,，不送葬扎靈棚，免費(fèi)入公墓,，花費(fèi)幾十元到幾百元就辦場(chǎng)喪事,。”早些年,，李紀(jì)峰父親過世,，繁文縟節(jié)的喪葬舊俗讓他很是頭疼。

2019年,，李紀(jì)峰帶隊(duì)外出考察,，多次召開黨員會(huì)、村民代表會(huì),，將公墓選在距村北一里外且不占耕地又不過省道的防護(hù)林里,。目前，投資90萬余元,，建成1400余穴位的林下集中安葬示范點(diǎn),，不僅節(jié)約耕地60余畝，而且村集體每年增收7萬余元,。

建墓易,，遷墳難。如何將散埋亂葬的墳頭遷至集中安葬點(diǎn)?李紀(jì)峰頂住當(dāng)?shù)亓?xí)俗“新墳三年不遷”的壓力,，帶頭將父親的墳遷到了公墓,。村“兩委”干部、德高望重的家族長見狀也都緊跟其后,。

近年來,，博興縣以滿足群眾基本殯葬服務(wù)為目標(biāo)，圍繞實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)普惠化,、均等化,，把“逝有所安”納入民生保障鏈條，擺在更加突出的位置予以推進(jìn)。

針對(duì)過去群眾普遍反映的收費(fèi)高問題,，2018年博興就把殯葬改革工作納入保障改善民生重要內(nèi)容,，提標(biāo)擴(kuò)面推進(jìn)惠民殯葬政策落實(shí)，將基本殯葬費(fèi)用減免標(biāo)準(zhǔn)提高到1690元/例,，實(shí)現(xiàn)全體居民基本殯葬費(fèi)用全減免;對(duì)五保,、低保、優(yōu)撫對(duì)象,、特困和失獨(dú)家庭等特殊群體再減免1300元/例的延伸殯葬服務(wù)費(fèi)用,。目前享受惠民殯葬減免人數(shù)1.7萬余人，金額超2600萬元,。

同時(shí),，博興縣民政部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、突出公益屬性,、優(yōu)化管理服務(wù),，在縣級(jí)建設(shè)殯葬服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)打造殯葬服務(wù)站,、村(居)設(shè)立殯葬服務(wù)點(diǎn),，將基本殯葬服務(wù)的公益性、延伸性有機(jī)融合,，相關(guān)費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià),、指導(dǎo)價(jià)，成立居民身后事幫辦代辦服務(wù)隊(duì),，主動(dòng)靠前上門服務(wù),，幫辦代辦4600余次，實(shí)現(xiàn)群眾傷心事省心辦,。

從改善環(huán)境到完善設(shè)施再到提升服務(wù),，更好滿足了群眾的基本殯葬服務(wù)需求，體現(xiàn)了公益惠民導(dǎo)向,。韓子軍說,，自從去年7月，柳童村建成投用遺體告別廳,，實(shí)現(xiàn)了村民“追思會(huì)”家門口辦理,。“漸漸地,，村民有喪事主動(dòng)向紅白理事會(huì)報(bào)備,，既節(jié)省了開支，又改變了傳統(tǒng)喪葬諸多陋習(xí),?！?/p>

推進(jìn)生命文化教育基地建設(shè)

作為全省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、民政標(biāo)準(zhǔn)化及全國社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，博興在標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)方面成果豐碩：編制《殯葬業(yè)務(wù)指南》《殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》等材料，制定涵蓋從遺體接運(yùn)到骨灰安葬等全流程的200余項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,。

提升軟件的同時(shí),，博興堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦硬件短板弱項(xiàng),，加快推進(jìn)全縣生命文化教育基地建設(shè),。今年清明，歷時(shí)3年緊張施工,、投資8700余萬元,、總建筑面積1.8萬平方米的縣生命紀(jì)念園建成啟用。

生命紀(jì)念園由縣殯儀館升級(jí)改造而來,。2019年,，為提升全縣殯葬事業(yè)整體服務(wù)水平，博興縣委,、縣政府根據(jù)民政部門總體規(guī)劃及可行性方案,，在縣殯儀館原址新建集殯儀館和骨灰安葬(放)于一體的新殯儀館，并改名為縣生命紀(jì)念園,。

“改造前,，殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施落后，不能滿足群眾對(duì)個(gè)性化殯儀服務(wù)的需求,?！辈┡d縣殯儀館職工牟夏瑋在館工作15年，見證了這所始建于1978年的殯儀館快速發(fā)展,。她逐一介紹了生命紀(jì)念園功能布局和業(yè)務(wù)情況,。

生命紀(jì)念園建有悼念廳、守靈廳,、遺體冷藏間,、遺體處理間、火化車間及綜合服務(wù)區(qū),、生活區(qū),，并配套建設(shè)能存放2萬個(gè)骨灰的設(shè)施——靜安堂，保證了全縣居民未來20年的安葬需求,。

既然是生命紀(jì)念園,，自然有其獨(dú)特使命。行至400平方米的博興縣生命文化教育館,，縣民政局黨組書記,、局長任瑞新介紹說,，展廳以“生、終,、殯,、葬、祭,、傳”6個(gè)環(huán)節(jié)為主線,，設(shè)生命文化教育長廊、珍愛生命教育墻,、革命精神文化回廊,、殯葬文化宣傳陣地4大主題教育區(qū)，通過“場(chǎng)館+體驗(yàn)+互動(dòng)”的模式,，打造生命文化教育陣地,。

同時(shí)，投資300萬元,，啟動(dòng)縣生命紀(jì)念園智慧殯葬系統(tǒng)建設(shè),。項(xiàng)目建成后，將對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化控制,，以“機(jī)防”代替“人防”;對(duì)外實(shí)現(xiàn)便民,、利民、惠民殯葬,，為移風(fēng)易俗提供保障,。

時(shí)下，博興節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)鮮花和綠植環(huán)繞,，全新的生命紀(jì)念園更現(xiàn)代便民……在探索殯葬服務(wù)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合的路上,，博興交出了自己的答卷。