本報記者 路建英
近日,，記者走進山東省博興縣喬莊鎮(zhèn)梁樓村,，村容村貌整潔有序，道路綠化繁茂規(guī)整,，棟棟錯落有致的房屋被綠樹掩映,，鄉(xiāng)土氣息濃郁的移風易俗大食堂窗明幾凈,。這些變化，得益于博興移風易俗攻堅行動的種種努力,，也是當?shù)鼐劢谷伺c自然和諧共生,，全面打造生態(tài)綠色文明殯葬新樣板的一個縮影。
“移風易俗大食堂桌椅無償使用,，相關標準由村紅白理事會制定管理,，防止了群眾互相攀比、大操大辦陋習,?！绷簶谴妩h支部書記付國營說。
推進農(nóng)村喪葬習俗改革是一項具有廣泛社會影響力的重要工作,，也是滿足群眾對文明,、規(guī)范、優(yōu)質殯葬服務需求的體現(xiàn),。今年中央一號文件提出的系列措施,，為推進農(nóng)村喪葬習俗改革提供了堅強保障。
從散埋亂葬到集中安葬或深埋,，一處處農(nóng)村節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)建成使用,，一位位黨員干部躬身示范，博興當?shù)厝罕娋G色文明的喪葬觀念和行為,，也在潛移默化中悄然形成,，于不動聲色間展露雛形。
節(jié)地生態(tài)安葬(放)設施實現(xiàn)全覆蓋
在曹王鎮(zhèn)后唐村,，綠油油的田地間麥苗蔥蘢,，春風起麥浪涌，零星可見幾處未立碑的墳頭,。后唐村黨支部書記吳洪波指著麥田一處凸起的墳頭說：“等這茬小麥收割了,，家屬會平墳復耕?！?/p>
但存方寸地,，留與子孫耕。曹王鎮(zhèn)地處平原,，人均耕地資源稀缺,，2007年各村便興起骨灰深埋不留墳頭安葬方式。2022年,，該鎮(zhèn)全面打響移風易俗攻堅戰(zhàn),，以推行節(jié)地生態(tài)安葬為主線,，投資20萬元，在10個村集中打造節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)并立碑“標記”,，將選擇節(jié)地生態(tài)葬的逝者姓名鐫刻于碑,，以表紀念。目前全鎮(zhèn)1073人選擇生態(tài)安葬,，節(jié)約耕地20余畝,。
“先人之墓皆以族為系，布于四野,。因逢新政……故新建告別廳,，清明節(jié)重修碑林……”湖濱鎮(zhèn)柳童村黨支部書記韓子軍念出了村公墓內(nèi)的碑文內(nèi)容。近年來,，柳童村通過改造大墳頭,、豎碑改臥碑、增加綠化等,，升級改造舊公墓,，“以前喪事大操大辦和購買墓地占了支出費用的大頭。如今,，公益性公墓和遺體告別廳的建成投用,，滿足了大家治喪需求?！?/p>
為進一步推進殯葬移風易俗,，博興成立由縣委、縣政府主要負責同志任雙組長的工作機制,，各鎮(zhèn)(街),、村(居)成立相應機構，形成縣,、鎮(zhèn)(街),、村(居)三級書記抓工作的強大合力。
在喪俗改革規(guī)劃實踐層面,，博興結合現(xiàn)有公益性安葬(放)設施現(xiàn)狀和群眾需求,，堅持節(jié)地文明生態(tài)導向，以歷史形成的墓葬點為主,、以新建項目用地為輔,，制定發(fā)展規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進,。全縣目前已建成投用公益性公墓、骨灰堂89處,，墓穴,、格位7.7萬多個,，覆蓋全縣12個鎮(zhèn)(街)460個村(居)。
同時,，在具備條件的村(居)建設殯葬服務場所,，簡化“追思會”喪事禮儀;黨員干部帶頭簽訂文明節(jié)儉操辦紅白事宜“八不準”承諾書;打造移風易俗大數(shù)據(jù)智能管理平臺，建立紅黑榜,、積分制等激勵約束機制,。
持續(xù)強化殯葬服務供給能力
快5年了，駐足松柏蔥蔥的墓區(qū),，龐家鎮(zhèn)高廟李村黨支部書記李紀峰內(nèi)心深處依然會回想起彼時推進殯葬改革不被理解的情形,。
“前些年村里就提倡厚養(yǎng)薄葬，但效果不佳,，群眾思想觀念難改,。如今，群眾治喪24小時完成,，不披麻戴孝,，不送葬扎靈棚，免費入公墓,，花費幾十元到幾百元就辦場喪事,。”早些年,，李紀峰父親過世,，繁文縟節(jié)的喪葬舊俗讓他很是頭疼。
2019年,，李紀峰帶隊外出考察,，多次召開黨員會、村民代表會,，將公墓選在距村北一里外且不占耕地又不過省道的防護林里,。目前，投資90萬余元,，建成1400余穴位的林下集中安葬示范點,，不僅節(jié)約耕地60余畝，而且村集體每年增收7萬余元,。
建墓易,，遷墳難。如何將散埋亂葬的墳頭遷至集中安葬點?李紀峰頂住當?shù)亓曀住靶聣炄瓴贿w”的壓力,，帶頭將父親的墳遷到了公墓,。村“兩委”干部、德高望重的家族長見狀也都緊跟其后。
近年來,，博興縣以滿足群眾基本殯葬服務為目標,，圍繞實現(xiàn)基本殯葬服務普惠化、均等化,，把“逝有所安”納入民生保障鏈條,，擺在更加突出的位置予以推進。
針對過去群眾普遍反映的收費高問題,，2018年博興就把殯葬改革工作納入保障改善民生重要內(nèi)容,，提標擴面推進惠民殯葬政策落實，將基本殯葬費用減免標準提高到1690元/例,，實現(xiàn)全體居民基本殯葬費用全減免;對五保,、低保、優(yōu)撫對象,、特困和失獨家庭等特殊群體再減免1300元/例的延伸殯葬服務費用,。目前享受惠民殯葬減免人數(shù)1.7萬余人，金額超2600萬元,。
同時,，博興縣民政部門主動擔當作為、突出公益屬性,、優(yōu)化管理服務,，在縣級建設殯葬服務中心、鎮(zhèn)(街)打造殯葬服務站,、村(居)設立殯葬服務點,，將基本殯葬服務的公益性、延伸性有機融合,，相關費用嚴格執(zhí)行政府定價,、指導價，成立居民身后事幫辦代辦服務隊,，主動靠前上門服務,，幫辦代辦4600余次，實現(xiàn)群眾傷心事省心辦,。
從改善環(huán)境到完善設施再到提升服務,，更好滿足了群眾的基本殯葬服務需求，體現(xiàn)了公益惠民導向,。韓子軍說,，自從去年7月，柳童村建成投用遺體告別廳,，實現(xiàn)了村民“追思會”家門口辦理,?！皾u漸地，村民有喪事主動向紅白理事會報備,，既節(jié)省了開支,，又改變了傳統(tǒng)喪葬諸多陋習?！?/p>
推進生命文化教育基地建設
作為全省服務業(yè)標準化、民政標準化及全國社會管理與公共服務標準化試點,，博興在標準化,、規(guī)范化建設方面成果豐碩：編制《殯葬業(yè)務指南》《殯葬服務機構業(yè)務檔案管理規(guī)范》等材料，制定涵蓋從遺體接運到骨灰安葬等全流程的200余項服務標準和操作規(guī)范,。
提升軟件的同時,，博興堅持新發(fā)展理念，聚焦硬件短板弱項,，加快推進全縣生命文化教育基地建設,。今年清明，歷時3年緊張施工,、投資8700余萬元,、總建筑面積1.8萬平方米的縣生命紀念園建成啟用。
生命紀念園由縣殯儀館升級改造而來,。2019年,，為提升全縣殯葬事業(yè)整體服務水平，博興縣委,、縣政府根據(jù)民政部門總體規(guī)劃及可行性方案,，在縣殯儀館原址新建集殯儀館和骨灰安葬(放)于一體的新殯儀館，并改名為縣生命紀念園,。
“改造前,，殯儀館基礎設施落后，不能滿足群眾對個性化殯儀服務的需求,?！辈┡d縣殯儀館職工牟夏瑋在館工作15年，見證了這所始建于1978年的殯儀館快速發(fā)展,。她逐一介紹了生命紀念園功能布局和業(yè)務情況,。
生命紀念園建有悼念廳、守靈廳,、遺體冷藏間,、遺體處理間、火化車間及綜合服務區(qū),、生活區(qū),，并配套建設能存放2萬個骨灰的設施——靜安堂,，保證了全縣居民未來20年的安葬需求。
既然是生命紀念園,，自然有其獨特使命,。行至400平方米的博興縣生命文化教育館，縣民政局黨組書記,、局長任瑞新介紹說,，展廳以“生、終,、殯,、葬、祭,、傳”6個環(huán)節(jié)為主線,，設生命文化教育長廊、珍愛生命教育墻,、革命精神文化回廊,、殯葬文化宣傳陣地4大主題教育區(qū)，通過“場館+體驗+互動”的模式,，打造生命文化教育陣地,。
同時，投資300萬元,，啟動縣生命紀念園智慧殯葬系統(tǒng)建設,。項目建成后，將對內(nèi)實現(xiàn)業(yè)務標準化控制,，以“機防”代替“人防”;對外實現(xiàn)便民,、利民、惠民殯葬,，為移風易俗提供保障,。
時下，博興節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)鮮花和綠植環(huán)繞,，全新的生命紀念園更現(xiàn)代便民……在探索殯葬服務與當?shù)貙嶋H相結合的路上,，博興交出了自己的答卷。
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