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本報記者 趙曉明

多位全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者，請他們分享“傳幫帶”的經(jīng)驗，講一講他們是如何引導(dǎo)青年社區(qū)工作者做好調(diào)查研究,、盡快熟悉社區(qū)環(huán)境、融入社區(qū)生活的,。

熟悉社區(qū)才能融入社區(qū)

記者：近年來，越來越多的高校畢業(yè)生進(jìn)入社區(qū)工作，將其作為干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。如何幫助新入職的青年社區(qū)工作者順利完成從校園人到社會人的角色轉(zhuǎn)變?

高哲強(qiáng)：我在社區(qū)工作17年,，算是一名老社區(qū)工作者了。為讓青年社區(qū)工作者盡快熟悉社區(qū)情況,，我們社區(qū)的做法是引導(dǎo)他們把調(diào)查研究挺在前，不搞清楚不召集協(xié)商,，不搞明白不輕易決策,，始終把調(diào)查研究貫穿于基層黨建、議事協(xié)商全過程,，貫穿于工作謀劃,、決策及執(zhí)行全過程，貫穿于發(fā)現(xiàn)和解決問題,、密切黨群干群關(guān)系全過程,。

因此，我們注重引導(dǎo)青年社區(qū)工作者養(yǎng)成調(diào)查研究的習(xí)慣,。針對新入職的青年社區(qū)工作者,，我們每次都會先帶領(lǐng)他們把1.8平方公里的社區(qū)走一遍，深入每個角落,、每條河流,、每座橋梁、每條界線,，幫助他們認(rèn)清樓棟,、商鋪、企業(yè)的門牌號,，告訴大家每個建筑物的特征和具體情況,，讓他們盡快熟悉社區(qū)的地形地貌、人口分布等特征。此外,，引導(dǎo)青年社區(qū)工作者向老黨員,、老同志學(xué)習(xí)調(diào)查研究的方法，并結(jié)合他們各自的特點(diǎn)安排在不同崗位鍛煉,，爭取讓青年社區(qū)工作者又好又快地成長為社區(qū)治理能手,。

馬麗：只有深入調(diào)查研究才能真正服務(wù)好社區(qū)居民。每一個社區(qū)都有自己的特色,、歷史與文化,，加強(qiáng)對社區(qū)歷史和文化的了解，有利于新入職的青年社區(qū)工作者快速熟悉社區(qū),，準(zhǔn)確地把握社區(qū)居民期望和需求,。

在日常工作中，我們舉辦了很多講座,，邀請專家和社區(qū)居民分享社區(qū)的歷史,、文化和傳統(tǒng)，讓新入職的青年社區(qū)工作者從中認(rèn)識,、學(xué)習(xí),、了解自己所在的社區(qū)。同時,，組織廣場舞,、太極拳等文體活動和健康體檢、法律咨詢等便民活動,，讓新入職的青年社區(qū)工作者以服務(wù)保障的方式迅速與居民建立聯(lián)系,，提升居民對新入職青年社區(qū)工作者的信任和支持度。

“傳幫帶”助新人茁壯成長

記者：青年社區(qū)工作者入職后面臨經(jīng)驗不足,、群眾工作方法欠缺等問題,，如何有效“傳幫帶”，讓他們盡快成長為社區(qū)工作的中堅力量?

夏夢：針對新人工作經(jīng)驗不足,、群眾工作方法欠缺等問題,，我們健康路社區(qū)采取了“1+1”結(jié)對子幫帶培養(yǎng)措施，指定幫帶責(zé)任人落實落細(xì)幫帶責(zé)任,。在“以老帶新”過程中,，各幫帶責(zé)任人帶著新人開展矛盾糾紛調(diào)解、居民事務(wù)處理,、窗口業(yè)務(wù)辦理等工作,，手把手教、面對面講,，精準(zhǔn)幫帶指導(dǎo),，傳授工作經(jīng)驗。

我們始終堅持讓青年社區(qū)工作者在學(xué)中干、在干中學(xué),，不斷積累工作經(jīng)驗,、掌握方式方法，提升處理實際問題和應(yīng)對復(fù)雜情況的能力,，幫助青年社區(qū)工作者成為社區(qū)工作的行家里手,。

此外，為提升社區(qū)工作者業(yè)務(wù)水平,，健康路社區(qū)圍繞惠民政策,、社保就業(yè)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展分類培訓(xùn),，依托社區(qū)干部周例會,，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座,、實踐觀摩等多種學(xué)習(xí)方式,，以“理論培訓(xùn)+業(yè)務(wù)指導(dǎo)+實踐鍛煉”的方式，幫助青年社區(qū)工作者“加油充電”,，快速熟悉工作內(nèi)容,，提高業(yè)務(wù)水平，補(bǔ)齊短板,、增強(qiáng)優(yōu)勢,。我們先后組織召開社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)和財務(wù)專題公開討論會22次,、“頭腦風(fēng)暴”社區(qū)建設(shè)交流會34場,、“服務(wù)好不好,，請您來點(diǎn)評”評議會48次,，有力地提升了社區(qū)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促使青年社區(qū)工作者實現(xiàn)從“精兵”到“強(qiáng)將”的成長,。

顏秀芝：我們吉利社區(qū)通過兩項小機(jī)制營造“干事大氛圍”,，即建立健全導(dǎo)師“傳幫帶”和正向激勵兩項機(jī)制，以“領(lǐng)頭羊+指揮棒”組合拳,，激發(fā)青年社區(qū)工作者提升自身能力素質(zhì),、參與調(diào)查研究的熱情和積極性，營造“人人能調(diào)研,、人人有成果”的良好氛圍,。

一方面，每個調(diào)研課題指定一名專業(yè)能力強(qiáng),、研究經(jīng)驗豐富的“導(dǎo)師”全程指導(dǎo),，隨時幫助調(diào)研組解決難題、協(xié)調(diào)各類資源，實現(xiàn)調(diào)研有組織,、有管理,。另一方面，采用“一會一獎一證”的激勵方式,，每年召開一次優(yōu)秀調(diào)研成果評選會,、發(fā)放一筆優(yōu)秀調(diào)研成果獎勵經(jīng)費(fèi)、頒發(fā)一批優(yōu)秀調(diào)研成果和調(diào)研組成員證書,，充分調(diào)動全體青年社區(qū)工作者的積極性,，形成“小社區(qū)、大調(diào)研”的良好氛圍,。

馬麗：實踐證明,，在干中學(xué)、在學(xué)中干,，學(xué)思悟貫通,、知信行合一，是提升青年社區(qū)工作者能力水平和服務(wù)質(zhì)量的“法寶”,。

我們社區(qū)定期組織青年社區(qū)工作者開展團(tuán)隊交流,，讓他們分享工作經(jīng)驗和感受，了解彼此的工作進(jìn)展和經(jīng)驗,，以“諸葛亮?xí)h”思想碰撞的方式助力為民服務(wù),。

我們還開展了“老帶新”工作，讓青年社區(qū)工作者擔(dān)任小區(qū)負(fù)責(zé)人,，了解居民需求,，調(diào)研社區(qū)問題，提出解決方案;老社區(qū)工作者則擔(dān)當(dāng)“導(dǎo)師”,，協(xié)助青年社區(qū)工作者解決問題,。這種方式有助于讓老社區(qū)工作者將自己的經(jīng)驗和技能傾囊相授給新人，提高社區(qū)工作者團(tuán)隊的工作效率和業(yè)務(wù)水平,。

高哲強(qiáng)：結(jié)合本地實際情況,，我們社區(qū)創(chuàng)立了“三個一”治理模式，一是織密“一張網(wǎng)”——“令行禁止有呼必應(yīng)”基層治理網(wǎng),，二是建強(qiáng)“一個體系”——踐行全過程人民民主的基層動員體系,，三是打造“一個堡壘”——應(yīng)急處突狀態(tài)下執(zhí)行有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。在“三個一”實施過程中,，我們明確了每一位社區(qū)黨員干部的工作職責(zé),，明確指出每一位黨員干部需要開展哪些日常調(diào)查研究工作、對應(yīng)聯(lián)系哪些部門,、服務(wù)哪個網(wǎng)格的群眾,。通過這種方式,，每一名青年社區(qū)工作者都有人指導(dǎo)，都明白自身職責(zé),，可以“按圖索驥”參與,、推進(jìn)社區(qū)治理工作。

掌握有效的調(diào)研方法和技巧

記者：《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》要求,，必須堅持系統(tǒng)觀念,，深入實際、深入基層,、深入群眾調(diào)查了解情況,。“磨刀不誤砍柴工”,，在城鄉(xiāng)社區(qū)深入開展調(diào)查研究,，如何確定調(diào)研主題、選擇合適的調(diào)研方式,，直面人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題?

顏秀芝：吉利社區(qū)緊密聯(lián)系駐社區(qū)單位,，搭建“社區(qū)+高校”“社區(qū)+企業(yè)”兩座橋梁,，聯(lián)合高校,、企業(yè)“智囊團(tuán)”開展社情民意走訪，為社區(qū)青年調(diào)研隊伍提供全程專業(yè)指導(dǎo),。此外,，充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，聯(lián)合湖南科技大學(xué)等高校和駐社區(qū)46家企業(yè),，舉辦“調(diào)查研究大課堂”“調(diào)查研究學(xué)習(xí)班”等,，對青年社區(qū)工作者、社區(qū)青年服務(wù)志愿者等開展專業(yè)培訓(xùn),。精選既有專業(yè)背景又熟悉湘潭實情的專家團(tuán)隊開展調(diào)研,，安排青年社區(qū)工作者全程參與，確保調(diào)研成果可落地,、便操作,、能推行,。采用專家團(tuán)隊,、社區(qū)雙把關(guān)機(jī)制，近兩年,，共形成《基層社會治理“四治”體系建設(shè)》等高質(zhì)量調(diào)研成果30余篇,。

高哲強(qiáng)：我們注重拓展調(diào)查研究方式，堅持一個“實”字,，一開始就盯著問題去,，摸實情,、出實招、求實效,。我們一直要求青年社區(qū)工作者主動拉近與群眾之間的距離,，讓群眾打開“話匣子”，掏出“心窩子”;學(xué)會把自己當(dāng)群眾,，把群眾當(dāng)親人;學(xué)會把自己當(dāng)學(xué)生,，把群眾當(dāng)“先生”，認(rèn)真傾聽群眾的意見建議,，切實做到調(diào)研過程群眾參與,，調(diào)研結(jié)果群眾滿意。

馬麗：調(diào)查研究是了解社區(qū)居民需求和問題的重要途徑,，也是引導(dǎo)新入職青年社區(qū)工作者了解社區(qū)情況的有效方式,。因此，讓青年社區(qū)工作者掌握有效的調(diào)查研究方法和技巧是非常關(guān)鍵的,。

在日常工作中,，萬達(dá)廣場社區(qū)邀請黨校教授授課，提供有針對性的培訓(xùn),，教授青年社區(qū)工作者調(diào)查研究的基本流程和方法,，以及問卷設(shè)計、實地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析等技巧,，提升他們的調(diào)查研究能力,。此外，組織社區(qū)工作者扎實開展調(diào)查研究,，傾聽居民的意見和建議,，更好地服務(wù)社區(qū)居民。

以實招硬招解難題暖民心

記者：調(diào)研的根本目的是推動解決問題,。帶領(lǐng)青年社區(qū)工作者開展調(diào)查研究,，如何在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，如何形成解決問題,、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措,，以滿足居民對美好生活的向往?

高哲強(qiáng)：社區(qū)工作者是聯(lián)系居民的橋梁和紐帶，要用最樸實,、最貼心的實際行動回應(yīng)群眾訴求,。我們帶領(lǐng)青年社區(qū)工作者深入居民家中排憂解難時，了解到社區(qū)老年人加裝電梯的愿望后,，便進(jìn)一步調(diào)查研究,，協(xié)商推動了35棟舊樓加裝電梯工程;掌握到居民關(guān)于建設(shè)和諧美麗家園的訴求后，我們解決了12個垃圾投放點(diǎn)建設(shè)選址,、50多宗物業(yè)管理糾紛,、4個公共平臺亂堆放和小區(qū)道路車輛亂停放等問題,。這一過程不但得到了居民群眾的一致好評，也提高了青年社區(qū)工作者發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題,、解決問題的能力。

夏夢：近年來,，我們社區(qū)建立了“五個一”機(jī)制,，即開展一次例會、亮出一次承諾,、做好一切服務(wù),、幫助一些群眾、總結(jié)一月評比,，各幫帶責(zé)任人與青年社區(qū)工作者開展談心交流,，及時了解他們的思想動態(tài)、工作狀況,，幫助他們解決困難和問題,。建立社區(qū)工作者考核機(jī)制，以德,、能,、勤、績,、廉和群眾滿意度為重點(diǎn),，按照“日常考核+年度考核”的方式,，有效激發(fā)青年社區(qū)工作者的干事熱情,。

馬麗：青年社區(qū)工作者需要與社區(qū)居民進(jìn)行良好的溝通交流，以便深入了解居民需求并提供有針對性的服務(wù),。我們社區(qū)建立了專門的溝通機(jī)制,，幫助青年社區(qū)工作者快速了解社區(qū)居民的需要和訴求。比如,，設(shè)置了社區(qū)熱線,，讓社區(qū)居民隨時可以與社區(qū)工作者聯(lián)系，提出需要解決的問題;建立社區(qū)居民微信群,，方便社區(qū)工作者和社區(qū)居民在線溝通,。

顏秀芝：我們社區(qū)依托社區(qū)服務(wù)中心搭建“社會實踐班級體”“調(diào)研課題研討班”兩個陣地，為社區(qū)開展調(diào)查研究,、社會實踐,、志愿服務(wù)等活動搭建良好平臺,。同時,，“社會實踐班級體”實行“一課題一團(tuán)隊”管理模式,，針對不同的選題、不同的調(diào)研對象,，邀請不同領(lǐng)域的專業(yè)人士,、研究人員、從業(yè)人員等加入,，通過“線上+線下”方式,，共商思路、共挖根源,、共謀對策,，實現(xiàn)多方共研。同時,，進(jìn)一步發(fā)揮高校數(shù)據(jù)平臺,、企業(yè)數(shù)據(jù)平臺、“五老”人員等作用,，共享人脈,、信息、渠道等各類調(diào)研資源,。實現(xiàn)本領(lǐng)共強(qiáng),。“調(diào)研課題研討班”不定期開展調(diào)研成果分享會,，要求每名社區(qū)工作者提交,、分享調(diào)研成果，讓社區(qū)青年工作者在實踐中不斷錘煉調(diào)研本領(lǐng),、提升調(diào)研能力,。

此外，建立社區(qū)青年工作者調(diào)研隊,、大學(xué)生兼職“村官”調(diào)研隊兩支小分隊,，充分發(fā)揮“五老”作用，采取“老帶新”“傳幫帶”形式,，指導(dǎo)青年調(diào)研隊伍收集問題,、精準(zhǔn)選題、提好建議,，真正聚攏社區(qū)青年力量投身調(diào)查研究,。兩支小分隊和社區(qū)青年志愿者四人一組，每周入戶走訪,，將居民群眾,、駐社區(qū)單位反映的問題一一記錄下來，形成民生實事,、企業(yè)訴求,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三類調(diào)研臺賬,。同時，縱向與區(qū),、街道相關(guān)部門對接,，橫向與社區(qū)周邊企事業(yè)單位對接，著力滿足居民需求,。