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安徽省合肥市民政局黨組書記、局長徐生彬

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是加油趕超,、爭先進(jìn)位的關(guān)鍵一年,。安徽省合肥市民政系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，堅持穩(wěn)中求進(jìn),，牢牢把握“黨建引領(lǐng),，陽光民政”工作總基調(diào),，持續(xù)打造“四有機(jī)關(guān)”,，全力以赴做到“全國有影響、長三角走前列,、全省領(lǐng)頭雁,、市直爭一流”，在新時代展現(xiàn)新氣象,、新作為,。

堅持黨建引領(lǐng)

推動學(xué)習(xí)貫徹走深走實

開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定全程,。新征程上,，合肥民政將堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),，切實增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,，以高質(zhì)量黨建助力民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的二十大精神,。堅持把學(xué)習(xí)好,、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),。按照黨的二十大作出的頂層設(shè)計和全面部署,，進(jìn)一步細(xì)化完善全市民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實,、真抓實干,，推動黨的二十大精神真正在全市民政系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果,。

充分發(fā)揮黨組定向領(lǐng)航作用,。始終把政治建設(shè)擺在首位，圍繞抓黨建促民政中心工作這一主線,，繼續(xù)抓好意識形態(tài),、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、模范機(jī)關(guān)和星級黨支部創(chuàng)建等重點工作,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，讓“三會一課”制度貫穿于組織生活,、黨員教育、隊伍建設(shè)等工作中,，持續(xù)提升黨組織戰(zhàn)斗力和黨員凝聚力,。

更加堅決抓好正風(fēng)肅紀(jì)。堅持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,，堅決抵制“四風(fēng)”,，積極運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，鞏固拒腐防變思想道德防線,，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,。進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制,，不斷提升黨風(fēng)廉政工作水平。

轉(zhuǎn)變工作理念

探索民政事業(yè)發(fā)展新路徑

民政工作關(guān)系民生,、連著民心,。合肥民政將堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以促干,，牢牢把握四個重點,，以新理念、新思路,、新辦法統(tǒng)籌推動工作提質(zhì)增效,，構(gòu)建民政事業(yè)新發(fā)展格局，實現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

堅持人民立場,。以新時代群眾需要和滿意作為開展工作的依據(jù)和評判工作的標(biāo)準(zhǔn)，密切聯(lián)系群眾,，從人民群眾中汲取智慧和力量,，下大力氣辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事。

強(qiáng)化頂層設(shè)計,。建章立制,，立柱架梁，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),。從全局著眼,、從宏觀思考、從長遠(yuǎn)入手,，既考慮橫向上覆蓋領(lǐng)域的廣度,，也考慮縱向上的時間跨度，不斷完善體制機(jī)制建設(shè),，為民政事業(yè)發(fā)展打好堅實基礎(chǔ),。

抓好項目建設(shè),。民政設(shè)施“硬項目”和民政服務(wù)“軟項目”同步推進(jìn)，增強(qiáng)民政事業(yè)的發(fā)展后勁,，提高服務(wù)保障水平,。認(rèn)真編制一批項目，立項新上一批項目,，實施建成一批項目,，形成重視項目、搶抓項目,、抓好項目的工作氛圍,。

主動對標(biāo)學(xué)習(xí)。樹立看齊意識,，進(jìn)一步落實推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展工作部署,，全面融入長三角一體化，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,，深化合作領(lǐng)域,，拓寬發(fā)展空間，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展借智借力,。

優(yōu)化服務(wù)供給

完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系

近年來,，合肥市不斷完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系。2022年,，打造了13個城市街道級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,，新建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站99個，改造提升縣(區(qū))級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施10個,，建成家庭養(yǎng)老床位4128張,，適老化改造2936戶。政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)402萬人次,，養(yǎng)老助餐暖民心行動建成老年食堂,、老年助餐點860個，服務(wù)370余萬人次,。發(fā)放高齡津貼2.77億元，惠及23萬余名老年人,。

2023年,，合肥市將持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)水平,。完善養(yǎng)老服務(wù)政策,，制訂符合全市實際的基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案，修訂發(fā)布合肥市基本養(yǎng)老服務(wù)清單,。建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，新增養(yǎng)老服務(wù)綜合體不少于8家,，新建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站不少于30個，適老化改造不少于1700戶,，新增老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于290個,。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，與中國康養(yǎng)集團(tuán)建立合作關(guān)系,，達(dá)成系列合作,。

突出地方特色

構(gòu)建現(xiàn)代化社區(qū)治理體系

圍繞社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，合肥市不斷構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局,。2022年,，在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，提質(zhì)擴(kuò)面打造了40個小區(qū)居民活動中心以及4個示范性國際化社區(qū),。推進(jìn)智慧社區(qū)項目建設(shè),，建成4個試點智慧社區(qū)、4個智慧小區(qū),、50個平安小區(qū),，完成融合平臺在全市560個城市社區(qū)推廣。推進(jìn)城市社區(qū)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整,，新增城市社區(qū)28個,。完成城鎮(zhèn)人口每萬人配備13.5名社區(qū)工作者。打造基層三級協(xié)商體系,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)形成不少于1個基層協(xié)商特色品牌,。

同時，合肥市將持續(xù)構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代化社區(qū)治理體系,。持續(xù)推進(jìn)城市社區(qū)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整,。完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，啟動編制《合肥市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施國土空間規(guī)劃》,，抓好4個完整居住社區(qū)試點工作,。打造4個國際化社區(qū)，完成40個小區(qū)居民活動中心建設(shè),，啟動實施智慧社區(qū)二期項目建設(shè),。配強(qiáng)社區(qū)治理人才隊伍，完成每萬名城鎮(zhèn)人口配備15名社區(qū)工作者,。深入推進(jìn)基層民主協(xié)商,，建立完善街道、社區(qū),、小區(qū)三級協(xié)商體系,。

提升服務(wù)效能

健全基本公共服務(wù)體系

2022年，合肥市包河區(qū)順利通過了國家婚俗改革試驗中期評估,，高新區(qū)開展了涉外婚姻登記改革試點工作,。加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),，全年辦理結(jié)婚登記50361對，離婚預(yù)約登記31349對,，實際辦理16807對,，降幅達(dá)47%。全市現(xiàn)存婚姻登記檔案已全部實現(xiàn)電子化,。推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),，全市已建成城市公益性公墓11座，農(nóng)村公益性公墓104座,，公益性公墓鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%,。全市共計減免殯葬惠民資金4479.5萬元，惠及4.7萬余戶,。落實殘疾人兩項補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)位居長三角城市前列。經(jīng)開區(qū),、高新區(qū)康復(fù)輔具特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展迅速,，集聚關(guān)聯(lián)企業(yè)160余家。

今年,，合肥市將持續(xù)提升民政專項服務(wù)效能,。推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，扎實推進(jìn)殯葬設(shè)施建設(shè),，常態(tài)化做好突出問題專項整治,，深入開展殯葬移風(fēng)易俗，不斷提升殯葬服務(wù)質(zhì)量,。著力推進(jìn)婚俗改革,，指導(dǎo)包河區(qū)深入開展婚俗改革試驗，進(jìn)一步完善婚姻登記跨區(qū)通辦和涉外婚姻登記制度,，積極打造駱崗中央公園婚俗文化中心,。全力保障殘疾人福利，加強(qiáng)殘疾人補(bǔ)貼動態(tài)精準(zhǔn)管理,，優(yōu)化跨省通辦,，落實“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,。

以新理念構(gòu)建民政事業(yè)新發(fā)展格局