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本報(bào)評(píng)論員

婚姻登記是組成家庭的起點(diǎn),，是對(duì)婚姻關(guān)系依法予以確認(rèn)的唯一方式，是婚姻大事中最為莊重,、嚴(yán)肅和神圣的環(huán)節(jié),。新修訂的《婚姻登記條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）頒布實(shí)施，是婚姻登記服務(wù)工作的一次重大優(yōu)化,，事關(guān)廣大人民群眾切身利益,，是有力回應(yīng)人民對(duì)美好生活新期盼的民政改革創(chuàng)新之舉。

民有所呼,，法有所應(yīng),。婚姻登記機(jī)關(guān)是民政領(lǐng)域直接面向社會(huì)公眾,、直接提供基本社會(huì)服務(wù),、直接展示服務(wù)形象的窗口,。年均直接服務(wù)群眾近2000萬(wàn)人次的背后，是千萬(wàn)新家庭的幸福生活,。近年來(lái),，婚姻登記領(lǐng)域面臨著人口流動(dòng)帶來(lái)的戶(hù)籍限制、高額彩禮造成的婚姻壓力,，以及婚姻登記信息化程度不足,、婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)缺失等新情況新問(wèn)題，這些不僅影響婚姻登記的效率和規(guī)范,，也對(duì)家庭及社會(huì)的和諧穩(wěn)定提出挑戰(zhàn),。此次《條例》修訂有效貫徹了民法典的立法精神，堅(jiān)持以人民為中心,，以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，切實(shí)回應(yīng)人民的法治需求，著力破解傳統(tǒng)戶(hù)籍制度與流動(dòng)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性矛盾,，并通過(guò)技術(shù)賦能提升了社會(huì)治理效能,，更以制度創(chuàng)新引導(dǎo)婚育文化轉(zhuǎn)型，為構(gòu)建“尊重個(gè)體,、強(qiáng)化責(zé)任,、注重誠(chéng)信、支持服務(wù)”的新型婚育文化提供了堅(jiān)實(shí)支撐,。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，彌補(bǔ)制度空白,?！稐l例》取消了婚姻登記管轄地的限制，實(shí)現(xiàn)婚姻信息聯(lián)網(wǎng)互通,；明確了婚姻家庭輔導(dǎo)在婚姻登記中的作用,，注重發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員在婚前教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo),、婦女權(quán)益保障及反家庭暴力等方面的作用,；優(yōu)化了婚姻登記服務(wù)規(guī)范，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際提供頒證儀式服務(wù)等,，提升服務(wù)質(zhì)效,；對(duì)接相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)婦女權(quán)益保護(hù),，反對(duì)婚姻家庭中的暴力行為和不法侵害,，是健全婚姻領(lǐng)域法規(guī)體系的重要一環(huán)?！稐l例》還新增了多項(xiàng)法律責(zé)任條款,，包括對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)違規(guī)收費(fèi),、泄露隱私的追責(zé)，以及對(duì)當(dāng)事人虛假登記的撤銷(xiāo)與信用懲戒,。這些規(guī)定直面現(xiàn)行制度的短板,，有效彌補(bǔ)了婚姻登記領(lǐng)域的制度空白，推動(dòng)了婚姻法規(guī)制度的系統(tǒng)化,、科學(xué)化發(fā)展,。同時(shí)，強(qiáng)化了婚姻登記的權(quán)威性,，構(gòu)建起“個(gè)人誠(chéng)信+行政規(guī)范”的雙重約束機(jī)制,，也將有力推動(dòng)形成“婚姻神圣”的社會(huì)共識(shí)，為新型婚育文化注入法治基因,。

汲取基層智慧,，集納提煉升華。近年來(lái),，各地在婚姻登記服務(wù)創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極探索,，先后有21個(gè)省（自治區(qū),、直轄市）試點(diǎn)“跨省通辦”,，有效解決了群眾異地辦事難題；推行“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻登記”模式,，大大提高了服務(wù)效率,；提倡集體婚禮、低碳婚禮等特色婚禮,，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀,，樹(shù)立新型婚育觀念；開(kāi)展婚姻登記“一站式”服務(wù),，提升了群眾辦事體驗(yàn)感,；推行婚姻家庭輔導(dǎo)，通過(guò)科學(xué),、合理,、有效的措施，幫助夫妻,、家庭解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，提高婚姻家庭關(guān)系質(zhì)量?！稐l例》對(duì)各地開(kāi)展婚姻領(lǐng)域改革與創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了集納,、提煉和升華，并將其上升到國(guó)家法規(guī)層面,，使婚姻登記管理工作有了統(tǒng)一明確的法規(guī)依據(jù),。各地民政部門(mén)要在原有工作的基礎(chǔ)上,，結(jié)合貫徹《條例》要求，進(jìn)一步提升婚姻登記服務(wù)水平,，用更加規(guī)范的婚姻管理,、更加優(yōu)質(zhì)的婚姻服務(wù)和更加便利的婚姻登記，持續(xù)推動(dòng)婚姻登記高質(zhì)量發(fā)展,。

直面辦事難點(diǎn),，破解民生痛點(diǎn)。從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”,，從“屬地管理”到“跨省通辦”再到“全國(guó)通辦”,，《條例》的實(shí)施推動(dòng)婚姻領(lǐng)域治理理念從“以管為本”向“以服務(wù)為本”轉(zhuǎn)變，治理方式從“條塊分割”向“整體協(xié)同”轉(zhuǎn)變,；治理手段從“傳統(tǒng)人工”向“數(shù)字智能”轉(zhuǎn)變,，體現(xiàn)了政府部門(mén)積極主動(dòng)為人民群眾做好事、辦實(shí)事,、解難事的決心,、誠(chéng)意和能力?！稐l例》通過(guò)一系列務(wù)實(shí)舉措,，想群眾之所想、急群眾之所急,，體現(xiàn)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,，成為“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念的生動(dòng)實(shí)踐,。

征途在前,，任重道遠(yuǎn)?；橐龅怯浀陌l(fā)展見(jiàn)證著法治的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福和婚姻雙方的合法權(quán)益,，鏈接著每個(gè)人的美好回憶,。讓我們以《條例》出臺(tái)為契機(jī)，把握機(jī)遇,、穩(wěn)步推進(jìn),，把惠民善政落實(shí)落細(xì)，讓更多群眾從中體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的獲得感,、幸福感,、安全感。