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譜寫云嶺民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時代新篇

時間: 2025-04-16 09:50   來源:中國社會報

云南省民政廳黨組書記,、廳長   劉   智

中國式現(xiàn)代化,,民生為大,。第十五次全國民政會議前夕,,習(xí)近平總書記對民政工作作出重要指示,,為新時代新征程民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向,、提供了根本遵循,。全省民政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,,認真貫徹落實全國,、全省民政會議要求,,全面加強普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),,打造一批叫得響,、立得住、傳得開的“云尚+”民政服務(wù)品牌,,不斷推動全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,為譜寫更新更美的中國式現(xiàn)代化云南篇章貢獻民政力量。

持續(xù)深化對民政工作的規(guī)律性認識

習(xí)近平總書記對民政工作作出的重要指示,,充分體現(xiàn)了對民生民政事業(yè)的高度重視,,為新時代新征程民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了行動方向、提供了根本遵循,。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,抓好貫徹落實。

把握民政工作的正確導(dǎo)向,。做好新時代民政工作,,必須始終堅持和加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深刻認識民政工作極強的政治屬性,,主動從政治高度考量民政事業(yè),自覺從黨和國家事業(yè)大局推進民政工作,,始終保證民政事業(yè)在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致,。

把握民政工作的價值取向。做民生工作,,首先要有為民情懷,。民政工作是貫穿群眾全生命周期的重要工作,與人民群眾的聯(lián)系最緊密,,服務(wù)困難群眾和特殊群體最直接,,生動體現(xiàn)著黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。云南省有800多萬名老年人,、350萬名低收入人口,,加上殘疾人、困境兒童等特殊困難群體,,民政直接服務(wù)對象覆蓋范圍廣,、基數(shù)大。做好新時代民政工作,,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,,以深厚的為民情懷解決好幼有所育,、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶等群眾急難愁盼問題,,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,。

把握民生建設(shè)的著力方向。習(xí)近平總書記指出,,要加強普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,。普惠性強調(diào)的是讓改革發(fā)展成果惠及全民,基礎(chǔ)性強調(diào)的是讓群眾基本需求有保障,,兜底性強調(diào)的是讓政府承擔(dān)起兜底保障責(zé)任,,三者有機聯(lián)系、相互銜接,、相輔相成,。做好新時代民政工作,我們必須深刻理解三者之間的關(guān)系,,創(chuàng)新發(fā)展方式,,完善政策制度、服務(wù)保障,、監(jiān)督管理,、社會參與“四個體系”,牽頭落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,,持續(xù)提升社會救助,、社會福利、社會事務(wù),、社會治理工作水平,,更好發(fā)揮民政保基本,、防風(fēng)險,、促發(fā)展的職能作用。

聚力打造“云尚+”服務(wù)品牌

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,,也是云南省民政業(yè)務(wù)全面提升之年,。全省民政系統(tǒng)要以鍛造“有黨性、有愛心,、有奉獻,、有擔(dān)當(dāng)”的民政干部隊伍為抓手,,鞏固提升抓黨建強業(yè)務(wù)工作成果,打造“黨旗下的民政人”黨建品牌,,帶動形成一批叫得響,、立得住、傳得開的“云尚+”民政服務(wù)品牌,,更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化云南實踐,。

持續(xù)健全社會救助體系,著力打造“云尚有愛”服務(wù)品牌,。要更好保障基本民生,,兜住困難群眾基本生活底線,讓民政大愛溫暖民心,。要以?;竞痛侔l(fā)展為目標(biāo),深化“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式試點,,完善“慈善+救助”機制,,加強社會救助規(guī)范化建設(shè),不斷拓展專項社會救助政策的覆蓋面,,更好發(fā)揮穩(wěn)預(yù)期,、兜底線作用。要以防風(fēng)險為目標(biāo),,加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,深入踐行善心,、愛心,、熱心、耐心和盡心的“五心”救助理念,,以“愛心驛站”建設(shè)推動全省救助管理站服務(wù)轉(zhuǎn)型,。

不斷增進老年人福祉,著力打造“云尚有養(yǎng)”服務(wù)品牌,。積極應(yīng)對人口老齡化,,首先要確保老年人能夠老有所養(yǎng)。要深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展,,加快完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、加強養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管,,全方位推進分級分類,、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng),、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。要更好發(fā)揮各級老齡辦的協(xié)調(diào)作用,,謀劃出臺一批讓老年人有獲得感的政策措施,推進新時代“銀齡行動”,,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,,推廣流動式養(yǎng)老等旅居養(yǎng)老新模式,讓“云尚有養(yǎng)”成為云南養(yǎng)老的新名片,。

全面落實社會福利措施,,著力打造“云尚有福”服務(wù)品牌,。要充分認識當(dāng)前全省兒童福利,、殘疾人福利服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的變化,,認真落實和改進社會福利制度,,統(tǒng)籌推進社會福利體系全面發(fā)展。要進一步提升兒童福利機構(gòu)精準(zhǔn)化管理,、精細化服務(wù)水平,,做好困境兒童分層、分類,、分級保障和關(guān)愛服務(wù)工作,,強化流動兒童和留守兒童關(guān)愛保護措施,規(guī)范引導(dǎo)社會力量參與,,多層次提升專業(yè)化關(guān)愛服務(wù)水平,。要動態(tài)調(diào)整殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn),健全完善民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)聯(lián)合體,,大力發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè),,讓廣大殘疾人享受更多福利。

強化婚俗殯葬改革,,著力打造“云尚有禮”服務(wù)品牌,。要以滿足人民群眾需求為導(dǎo)向,扎實推進婚喪移風(fēng)易俗深入開展,,弘揚文明新風(fēng),,實現(xiàn)“愛有所成”“逝有所安”。要倡導(dǎo)簡約適度的婚俗禮儀,,培育文明向上的婚俗文化,,持續(xù)提升婚姻登記管理服務(wù)水平,深化婚俗改革,,倡導(dǎo)依法婚育,、文明婚俗。要以推進《云南省殯葬管理條例》修訂工作為抓手,,制定出臺一系列規(guī)章制度,,穩(wěn)步推廣節(jié)地生態(tài)安葬方式,,倡導(dǎo)文明、儉樸,、節(jié)約的殯葬禮俗,,科學(xué)合理制定惠民殯葬補助政策。

多方參與創(chuàng)新社會治理,,著力打造“云尚有你”服務(wù)品牌,。民政事業(yè)是全社會共同的事業(yè),建設(shè)社會治理共同體,,需要“你”的積極參與,。要持續(xù)強化黨對社會組織的全面領(lǐng)導(dǎo),實施社會組織登記規(guī)范化建設(shè),、治理規(guī)范化建設(shè),、信用監(jiān)管建設(shè)、行政執(zhí)法能力提升,、文化建設(shè)水平提升,、社會服務(wù)監(jiān)管效能提升六個專項行動,促進社會組織規(guī)范有序發(fā)展,。堅持依法治善,、文化促善,營造“人人參與慈善”的良好氛圍,。推動責(zé)任福彩建設(shè),,促進福利彩票事業(yè)規(guī)范健康有序發(fā)展。不斷深化平安邊界建設(shè),。推進實施“鄉(xiāng)村著名行動”,,助力鄉(xiāng)村振興。

著力穩(wěn)固民政事業(yè)發(fā)展基石

做好民政工作,,必須著力健全完善民政政策法規(guī),強化基層基礎(chǔ),,守牢安全底線,,確保各項工作任務(wù)有效落實。

健全完善法規(guī)制度,。緊盯省委和省政府關(guān)心的重點問題,、群眾關(guān)切的熱點問題、推進工作的堵點問題等,,加強政策供給,,強化制度保障,研究制定民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃,,以標(biāo)準(zhǔn)化促進專業(yè)化,、規(guī)范化,。加快健全法規(guī)政策體系,實現(xiàn)由夯基壘臺,、立柱架梁向成勢見效轉(zhuǎn)變,。科學(xué)編制民政事業(yè)發(fā)展“十五五”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,,分級制定民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和項目清單,。強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用和管理,推進民政統(tǒng)計制度方法創(chuàng)新,。加快完善民政專家?guī)旖ㄔO(shè),,加強政策理論研究,為科學(xué)決策提供有力支撐,。

增強基層服務(wù)能力,。抓住民政工作“根在基層、重點在群眾獲得感”的特點,,樹牢抓基層,、夯基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,不斷筑牢民政事業(yè)發(fā)展根基,。通過購買服務(wù)等方式,,打造布局合理、管理規(guī)范,、服務(wù)高效的基層民政服務(wù)站,,多措并舉加強基層民政服務(wù)能力建設(shè),打通惠民政策落實“最后一公里”,。加強民政科技創(chuàng)新,,強化康復(fù)輔具專利和數(shù)智民政等科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,更好推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

堅決守住安全底線,。以“時時放心不下”的責(zé)任感,加強對養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利,、流浪乞討和臨時遇困人員救助等機構(gòu)的監(jiān)管,做好消防安全,、食品安全,、傳染病預(yù)防等工作,及時排查和消除各類風(fēng)險隱患,,堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件,。鞏固拓展社會救助專項治理成效,深入整治慈善,、養(yǎng)老等領(lǐng)域突出問題,,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,,維護社會和諧穩(wěn)定。