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盧升山李麗

截至2024年年底，江西省贛州市章貢區(qū)60歲及以上人口占全區(qū)戶籍人口的21.59%,，并呈現(xiàn)高齡化,、失能化的特征。老年人特別是獨居,、空巢,、高齡老年人“吃飯難”問題逐漸凸顯。章貢區(qū)委,、區(qū)政府將發(fā)展老年助餐服務作為為民辦實事的重要內(nèi)容,，緊緊圍繞讓老年人吃得到、吃得起,、吃得好的目標,，扎實推進社區(qū)食堂和各類助餐點位建設(shè)。目前,，全區(qū)已建成社區(qū)幸福食堂和各類助餐點52個,，有效解決老年人用餐難題,。

構(gòu)建多方參與格局

做好老年助餐服務,，章貢區(qū)規(guī)劃先行，制定加快發(fā)展老年助餐服務實施方案等政策文件,，并結(jié)合老舊小區(qū)改造,、完整社區(qū)建設(shè)試點等工作，科學設(shè)置社區(qū)幸福食堂建設(shè)點位,。同時,，章貢區(qū)盤活全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務用房、居家養(yǎng)老服務站點,、老舊小區(qū)改造項目場地及其他公共閑置資源共28處,，全部無償或低償用于社區(qū)幸福食堂設(shè)施建設(shè)。章貢區(qū)明確社區(qū)幸福食堂建設(shè)鼓勵措施,，綜合考慮食堂運營效果,、助餐服務人次和質(zhì)量、老年人滿意度等情況,，每年對全區(qū)社區(qū)幸福食堂進行評星定級,，并根據(jù)評定結(jié)果給予一定的補助,。區(qū)財政安排社區(qū)幸福食堂和老年助餐點運營補助資金累計700萬多元。

確保老人吃得到

為實現(xiàn)社區(qū)幸福食堂廣覆蓋,，章貢區(qū)著力打造“15分鐘便民社區(qū)幸福食堂”,，科學規(guī)劃食堂點位建設(shè)。目前,，全區(qū)村（社區(qū)）老年助餐服務設(shè)施覆蓋率,、助餐配送餐服務覆蓋率均達60%以上。

章貢區(qū)創(chuàng)新探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主建設(shè)運營,、優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)參與運營等多種助餐模式,。例如，水南街道按照中央廚房模式,，引入本地知名餐飲連鎖品牌實行專業(yè)化運營,，由連鎖店定菜單，中央廚房負責復雜菜品制作,，社區(qū)食堂負責簡單菜品制作并提供堂食,、配送等服務，積極探索助餐品牌化,、連鎖化道路,；解放街道、贛江街道成立公司統(tǒng)一運營轄區(qū)內(nèi)社區(qū)幸福食堂,，通過“政府補貼一點,、社區(qū)配套一點、居民自付一點”,，走出了一條公辦微利的可持續(xù)運營模式,。

為方便更多不便出門的老年人，章貢區(qū)開發(fā)了微信,、電話,、小程序點餐渠道，老年人可以在線點餐,，由社區(qū)幸福食堂送餐上門,。餐費支付打通了社保卡,、銀行卡等使用壁壘,，社區(qū)幸福食堂結(jié)算實現(xiàn)“卡、碼,、臉”通用,。

確保老人吃得起

章貢區(qū)采取政府補貼建設(shè)資金、免費或低償提供場地、優(yōu)惠水電氣價格等方式,，降低食堂運營成本,；對60歲以上老年人用餐實行梯度性優(yōu)惠政策，降低用餐成本,，累計為助餐企業(yè)及老年人提供補貼近230萬元,。章貢區(qū)動員社會愛心企業(yè)參與“我為老人捐愛心套餐”等系列活動，全區(qū)社區(qū)幸福食堂接受捐贈達50萬元,。

章貢區(qū)還充分動員銀發(fā)志愿服務隊,、社區(qū)社會組織、志愿服務組織等隊伍,，為有需求的老年人提供免費送餐服務,。為鼓勵老年人參與服務，章貢區(qū)常態(tài)化開展“服務換積分,，積分換服務”活動,，老年人可通過志愿活動兌換用餐券，目前已發(fā)放價值8萬元的用餐券,。

力求老人吃得好

在章貢區(qū),，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為社區(qū)幸福食堂的建設(shè)主體，指導社區(qū)幸福食堂及時辦理餐飲服務許可證,、營業(yè)執(zhí)照,、衛(wèi)生許可證等。

行業(yè)部門負責監(jiān)管經(jīng)營者食品安全主體責任落實情況,，衛(wèi)健,、市場監(jiān)管、消防等部門不定期對社區(qū)幸福食堂從業(yè)人員,、環(huán)境衛(wèi)生,、食材食品、消防安全等進行檢查,。

章貢區(qū)還建立了定期反饋機制,，通過在社區(qū)幸福食堂設(shè)置意見箱,、開展問卷調(diào)查等方式,，調(diào)研群眾對社區(qū)幸福食堂菜品、價格,、環(huán)境等方面的評價和反饋,，持續(xù)提升服務品質(zhì)。

江西省贛州市章貢區(qū)讓老年人吃得到,、吃得起,、吃得好