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山東省成武縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng) 范繼臣

近年來(lái),，山東省成武縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示批示精神,，用心用情推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成了以“晚霞紅光”品牌為代表的全域養(yǎng)老服務(wù)模式，經(jīng)驗(yàn)做法入選民政部全國(guó)典型經(jīng)驗(yàn)及案例匯編,，獲評(píng)全省優(yōu)秀創(chuàng)新案例,，被評(píng)為首批全省縣域養(yǎng)老創(chuàng)新示范縣、全省示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)地區(qū),。目前,，全縣已建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)22處、新型農(nóng)村幸福院82處,、養(yǎng)老床位4164張,，構(gòu)建起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)供給體系,。

高位謀劃統(tǒng)籌,，完善工作機(jī)制

成武縣高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,，采取一系列措施推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，成立了由書(shū)記,、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組建社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展中心，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),；將“晚霞紅光”養(yǎng)老服務(wù)工程列為全縣十大民生工程之一,，納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核指標(biāo)；先后出臺(tái)《成武縣關(guān)于全力打造全域養(yǎng)老服務(wù)國(guó)家級(jí)品牌創(chuàng)新國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新高地的實(shí)施意見(jiàn)》《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實(shí)施方案》等11個(gè)文件,，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供政策支持和指導(dǎo),；聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)制訂全域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)建工作規(guī)劃,，確保養(yǎng)老服務(wù)工作方向明確,、目標(biāo)精準(zhǔn)，不斷推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)工作向更高水平邁進(jìn),。

夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),，提升供給質(zhì)量

成武縣以全域養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新為著力點(diǎn)，不斷健全縣,、鎮(zhèn),、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足老年人多層次,、多樣化需求,。

縣級(jí)層面，成武縣打造示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，規(guī)劃建設(shè)水發(fā)養(yǎng)老康復(fù)中心,、晚霞紅光醫(yī)養(yǎng)院、養(yǎng)老康復(fù)中心及失能失智老年人康復(fù)中心，建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心,；鎮(zhèn)（街道）層面,，成武縣優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局，建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,，對(duì)文亭街道中心敬老院,、南魯敬老院等老舊敬老院進(jìn)行合并，采取公建民營(yíng)的方式打造了茍村集鎮(zhèn)中心敬老院,、晚霞紅光醫(yī)養(yǎng)院張樓分院,、汶上集鎮(zhèn)中心敬老院、九女集鎮(zhèn)敬老院等多處醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)管,、公建公營(yíng)向公建民營(yíng)、品牌連鎖運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型,；村（社區(qū)）層面,，成武縣拓展醫(yī)養(yǎng)服務(wù)功能，新建提升105處中心村衛(wèi)生室,、82處新型農(nóng)村幸福院,，打造33處鄉(xiāng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合溫情驛站，為周邊老年人提供就近就便的服務(wù),。

同時(shí),，針對(duì)廣大老年人的助餐用餐需求，成武縣以老年助餐長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)為目標(biāo),，建成投用助老食堂50余處,，制定建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化指南，確保食品安全和服務(wù)質(zhì)量,；探索社會(huì)捐贈(zèng),、企業(yè)援助、市場(chǎng)化運(yùn)作等多種經(jīng)營(yíng)方式,，鼓勵(lì)助老食堂在滿足助餐需求的同時(shí)向社會(huì)開(kāi)放,，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)可持續(xù)性。

強(qiáng)化醫(yī)療支撐,，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展

成武縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等資源為載體,引進(jìn)社會(huì)資本參與運(yùn)營(yíng),，完善特困供養(yǎng)人員照料服務(wù)政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管機(jī)制,，推動(dòng)傳統(tǒng)“養(yǎng)老”向新型“享老”轉(zhuǎn)變,。一是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)護(hù)理院，讓老年人足不出院即可享受康養(yǎng),、醫(yī)療服務(wù),；二是委托醫(yī)院運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，補(bǔ)齊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療短板，實(shí)施敬老院,、衛(wèi)生院“兩院一體”融合發(fā)展,；三是鼓勵(lì)縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依托醫(yī)共體建設(shè)，增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)職能,，建設(shè)晚霞紅光醫(yī)養(yǎng)院,，加快醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展；四是推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約,，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人定期巡診,、體檢，開(kāi)展慢性病管理和健康講座等,，并為有需求的老年人開(kāi)通綠色診療通道,。

下一步，成武縣將依托全域智慧養(yǎng)老平臺(tái),，抓好“五床聯(lián)動(dòng)”（家庭養(yǎng)老床位,、家庭病床、養(yǎng)老床位,、醫(yī)療床位,、安寧療護(hù)床位），鞏固提升“兩院一體”（衛(wèi)生院與敬老院融合一體發(fā)展）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平,，拓寬“六助”（助餐、助醫(yī),、助潔,、助行、助急,、助?。┓?wù)覆蓋面，優(yōu)化提升醫(yī)共體框架下的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，讓老年人享受更加幸福,、更高品質(zhì)的晚年生活。

全域養(yǎng)老服務(wù)托起幸?！跋﹃?yáng)紅”