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海南省民政廳黨組書記   曾   鋒

習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示，從戰(zhàn)略和全局高度對做好民政工作提出殷切期望和明確要求,，為做好新時代新征程民政工作指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。海南省民政系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神和第十五次全國民政會議部署,，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的思想自覺,、政治自覺、行動自覺,，開拓進(jìn)取,、攻堅(jiān)克難，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)工作部署要求,，奮力推動海南民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

深刻認(rèn)識民政工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，增強(qiáng)做好新時代民政工作的責(zé)任感和使命感

在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù),。新時代新征程,，民政工作肩負(fù)新的歷史使命,，任務(wù)更加艱巨，使命更為光榮,。海南省民政系統(tǒng)要進(jìn)一步提高政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢牢把握民政工作目標(biāo)任務(wù),，積極主動為人民群眾做好事,、辦實(shí)事、解難事,，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè),。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國式現(xiàn)代化,，民生為大,。民政工作涉及群眾的生老病死、婚喪嫁娶,，涉及特殊困難群體的幫扶救助,，件件關(guān)系民生、事事連著群眾,。海南省民政系統(tǒng)要牢牢把握民政工作是重要的民生工作,、民政部門是重要的民生部門的職能定位，在增進(jìn)民生福祉,、實(shí)現(xiàn)共同富裕中更好履行兜底保障職能,，在實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略中全面履行牽頭職責(zé)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中充分履行服務(wù)保障職責(zé),。要胸懷國之大者,，堅(jiān)持人民至上，懷著大愛之心,、愛民之心做好各項(xiàng)工作,，著力增進(jìn)民生福祉。

隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化,，人民群眾對社會保障和社會服務(wù)的需求也越來越多元化,、個性化。海南省民政系統(tǒng)要主動順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,，在服務(wù)內(nèi)容上,，從以物質(zhì)保障為主向物質(zhì)與精神兼顧拓展，從以保障基本生活為主向維護(hù)權(quán)益與促進(jìn)發(fā)展拓展,。在服務(wù)對象上,，推進(jìn)社會救助對象從低保對象、特困人員向更多低收入家庭,、低保邊緣家庭,、剛性支出困難家庭擴(kuò)展,，養(yǎng)老服務(wù)從主要面向特定老年人向面向全體老年人擴(kuò)展，兒童福利從孤殘兒童,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童向所有需要幫助的困境兒童,、流動兒童擴(kuò)展。要不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,、提高服務(wù)質(zhì)效,，開展更加多樣化、個性化的服務(wù)項(xiàng)目,，把順民意、解民憂,、暖民心的工作做到群眾心坎上,。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，民政工作在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé),。海南省民政系統(tǒng)要推動社會組織健康有序發(fā)展,，引導(dǎo)支持社會組織更好發(fā)揮積極作用。要推動智慧養(yǎng)老,、康復(fù)輔具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。要做大分好“慈善蛋糕”,，充分發(fā)揮好慈善事業(yè)在第三次分配和助力共同富裕中的作用,。要弘揚(yáng)孝親敬老愛幼的傳統(tǒng)美德，深化婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗,，加強(qiáng)地名文化保護(hù),。要深化殯葬改革，推廣節(jié)地生態(tài)安葬,、文明綠色祭掃,，支持培育發(fā)展環(huán)保類公益組織。

把增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，做好為民愛民大文章

讓困難群體更好共享改革發(fā)展成果,，確保共同富裕路上一個不能少，是謀劃推進(jìn)各項(xiàng)民政工作的共同目標(biāo),。海南省民政系統(tǒng)要深化民政領(lǐng)域改革,，科學(xué)編制“十五五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。

一是兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生底線,。海南省民政系統(tǒng)要推進(jìn)社會救助體系建設(shè),，強(qiáng)化專項(xiàng)救助和臨時救助功能，確保應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救,。履行好孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障職責(zé),，加強(qiáng)對流動兒童,、留守兒童等群體的精準(zhǔn)保障，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任,。完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,，加強(qiáng)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，深化精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),。

二是積極應(yīng)對人口老齡化,。海南省民政系統(tǒng)要優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，健全縣域三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推廣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“建樞紐帶站點(diǎn)進(jìn)家庭”模式,。因地制宜發(fā)展老年助餐服務(wù)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,。研究出臺養(yǎng)老護(hù)理人才激勵政策,，探索建立養(yǎng)老護(hù)理員職稱評價體系。完善老齡工作機(jī)制,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)，推動形成工作合力,，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。

三是加強(qiáng)社會組織和區(qū)劃管理。海南省民政系統(tǒng)要深化“放管服”改革,，健全社會組織登記成立,、孵化培育、綜合監(jiān)管等制度,。深化行業(yè)組織賦權(quán),，支持社會組織參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、搭建行業(yè)公共服務(wù)平臺,，推動社會組織在維護(hù)社會秩序,、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。發(fā)揮樞紐型慈善組織示范引領(lǐng)作用,，推動設(shè)立社區(qū)慈善基金,。加強(qiáng)福利彩票規(guī)范管理，擦亮福彩公益名片,。推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動”,，助力鄉(xiāng)村振興,。

四是著力優(yōu)化社會事務(wù)服務(wù)。海南省民政系統(tǒng)要堅(jiān)持殯葬公益屬性,，加快建設(shè)公益性殯葬服務(wù)設(shè)施,，健全基本殯葬服務(wù)制度。深化婚俗改革,，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),，推進(jìn)婚姻登記“跨省通辦”，提升婚姻登記服務(wù)管理水平,。