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本報記者   路建英

今年是全國政協(xié)委員、天津市政協(xié)副秘書長丁梅第8次參加全國兩會,。這些年,，推動養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“優(yōu)”提質(zhì)升級,，始終是她心中的牽掛。

自2018年當(dāng)選全國政協(xié)委員以來,，丁梅一直致力于推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,。她通過委員履職渠道，圍繞養(yǎng)老話題建言獻(xiàn)策,，為養(yǎng)老政策的制定和養(yǎng)老服務(wù)水平的提升貢獻(xiàn)力量,。多年來，她提交了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、養(yǎng)老配餐,、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老,、老年人權(quán)益保障等方面的提案。在全國政協(xié)“堅持以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”專題協(xié)商會上,，她也曾圍繞老年助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展建言,。

“目前，老年助餐發(fā)展仍不平衡,，還存在一些亟待解決的問題,。”在丁梅看來,，發(fā)展老年助餐服務(wù)應(yīng)該發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，堅持有償服務(wù)、適度普惠原則,，采取差別化的補貼政策,，積極構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時,，支持老年助餐服務(wù)機構(gòu)規(guī)?；⑦B鎖化,、標(biāo)準(zhǔn)化運營,，增強“造血功能”，鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織,、愛心企業(yè)和愛心人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務(wù),。

在關(guān)注老年助餐的同時，丁梅也在關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。在她看來,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對資金的需求量大且周期較長，其融資需求是一個持續(xù)過程,。她指出,，當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著投資主體單一,、社會資本參與不足、缺乏創(chuàng)新性的融資模式等挑戰(zhàn),。

應(yīng)對這些挑戰(zhàn),，丁梅建議，一方面,，要加強政策協(xié)同,，促進“養(yǎng)老+醫(yī)療+金融”深度融合，通過扶持社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),，支持康養(yǎng)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目醫(yī)療用地參照養(yǎng)老用地納入可抵押范疇給予扶持,，并適當(dāng)降低融資準(zhǔn)入門檻,，鼓勵康養(yǎng)企業(yè)通過市場化手段進行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)增量建設(shè)。另一方面,，要創(chuàng)新探索“普惠養(yǎng)老貸”“床位貸”“政采貸”等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品,，解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)回款周期較長、墊付資金大和抵押物缺乏等問題,。同時,，搭建全國統(tǒng)一的數(shù)智康養(yǎng)平臺，以健康數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，提供便捷的融資渠道,。

丁梅曾在基層分管衛(wèi)生健康工作多年，她對老年人群體日益凸顯的臨終照護需求有著較為深刻的體會,。

“一直以來,，我們的醫(yī)療服務(wù)體系都是以治愈疾病為核心，發(fā)展安寧療護應(yīng)該從觀念上進行轉(zhuǎn)變,?！倍∶繁硎荆覈陌矊幆熥o服務(wù)目前還處于起步階段,，臨終患者的尊嚴(yán)和自主權(quán)常常得不到保障,，與老年人日益增長的健康需求之間存在不小差距。

為了提升安寧療護的專業(yè)化水平,，丁梅建議,，應(yīng)加大人才培養(yǎng)力度，加快安寧療護機構(gòu)試點和布局,，推廣社區(qū)安寧療護模式,，明確社區(qū)居家安寧療護服務(wù)的準(zhǔn)入與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各地制定精準(zhǔn),、專業(yè)的服務(wù)規(guī)范,。同時,，加強生命文化教育，引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)生死觀,，讓安寧療護成為老年人幸福晚年的有力支撐,。