2023年10月,，習(xí)近平總書記到江西考察。期間,，總書記到長江國家文化公園九江城區(qū)段和中國石化九江分公司考察,，并在南昌主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會。
在九江市,，總書記考察了當(dāng)?shù)亻L江國家文化公園建設(shè),、長江岸線生態(tài)修復(fù)、石化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展等情況,，傳遞了對于長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高度重視和殷切期待,。
在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上,，總書記在講話中強調(diào),，要引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展,，加大人力,、物力、財力等方面的投入,，發(fā)揮好人民群眾的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。
一年多來,，習(xí)近平總書記的重要講話，指引著江西省社會組織領(lǐng)域積極行動,。江西省民政廳和省內(nèi)唯一沿江港口城市九江市積極引導(dǎo)社會組織發(fā)揮橋梁紐帶作用,、服務(wù)引領(lǐng)功能和專業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)勢，有效服務(wù)長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展,。今年全國兩會召開前夕,，記者深入江西南昌、九江等地進行采訪,，感受社會組織在推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展上善作善為的鮮活實踐,。
共護“一江碧水向東流”
——江西省社會組織積極推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展
本報記者 王冰潔
九江市濂溪區(qū)茶葉協(xié)會組織專家為企業(yè)現(xiàn)場講解茶園綠色管理。
長江九江段江面寬闊,，景色秀美,，自古便有“九江闊處不見岸”的描繪。站在琵琶亭憑欄遠眺,，藍天碧水盡收眼底,；沿著岸畔綠道漫步徜徉，江風(fēng)拂面滿目青翠,。
“推動高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市邁出堅實步伐”“長江干流九江段斷面連續(xù)七年保持Ⅱ類水質(zhì)”……在江西省九江市日前發(fā)布的2024年政府工作報告中,，長江經(jīng)濟帶建設(shè)被多次提及，彰顯了長江九江段在生態(tài)保護,、產(chǎn)業(yè)升級,、區(qū)域協(xié)同等方面的顯著成效。
當(dāng)我們將視線投向長江九江段“一江碧水向東流”的綠色畫卷時,，眾多社會組織的身影躍然眼前,。它們或積極投身生態(tài)保護修復(fù)，或助力產(chǎn)業(yè)升級騰飛,，或融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展大局,，成為推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的一支重要力量。
以多樣性保護共筑長江經(jīng)濟帶生態(tài)高地
2024年3月至11月，江西思華生態(tài)環(huán)境保護基金會在鄱陽湖大湖池周邊開展“補種復(fù)綠”項目,，通過湖堤植樹,、清淤疏浚、生態(tài)治理等措施,，為鄱陽湖“美容”,，進一步改善流域生態(tài)環(huán)境。
“鄱陽湖是長江的重要生態(tài)屏障,，守護鄱陽湖就是守護長江生態(tài)安全,。”江西思華生態(tài)環(huán)境保護基金會會長李良彬說,。
“千河歸一湖,，一湖入長江”，鄱陽湖與長江相互依存,、緊密相連,。在長江和鄱陽湖流域生態(tài)多樣性保護領(lǐng)域，江西省多家社會組織找準(zhǔn)切入點,、依托專業(yè)性,，積極投身其中。
有的社會組織通過實地調(diào)研,、數(shù)據(jù)分析,、專題研討等手段，形成一批高質(zhì)量的調(diào)查研究報告和政策建議,，積極建言獻策,，為相關(guān)部門開展生態(tài)多樣化保護提供決策咨詢。
例如,，鄱陽湖是重要的水鳥越冬地,，每年高峰時有數(shù)十萬只水鳥在此越冬。2024年4月,，為解決鄱陽湖流域電網(wǎng)建設(shè)對鳥類的威脅,，江西省三木生態(tài)科學(xué)技術(shù)研究院組織多領(lǐng)域?qū)＜疑钊雽嵉卣{(diào)研，并編制了《武漢—南昌1000千伏線路鄱陽湖區(qū)段鳥類影響專項評估（初稿）》,；2024年9月,，江西省生態(tài)學(xué)會召開“科技創(chuàng)新助力鳥線和諧共生”主題研討會，邀請70多位全國各地的專家學(xué)者,、企業(yè)家,、行業(yè)管理者，共商鄱陽湖候鳥生態(tài)保護與電網(wǎng)生態(tài),。
有的社會組織則通過開展交流研討,、對外推廣傳播等方式，傳遞生態(tài)保護理念，激發(fā)公眾的環(huán)保意識和參與熱情,。
2024年10月,，江西省生態(tài)文明研究與促進會聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦長江江豚保護日宣傳活動暨第四屆鄱陽湖長江江豚保護交流會,，圍繞江豚保護和流域環(huán)境質(zhì)量提升展開研討,，分享生物多樣性保護經(jīng)驗。
在江西省野生動植物保護協(xié)會的幫助下,，白鶴“小雪”成了“網(wǎng)紅”,。2021年10月，受傷的“小雪”經(jīng)江西省野生動物救護中心救助和野化訓(xùn)練后,，成功放歸野外,，并于2024年4月從鄱陽湖北遷至俄羅斯。同年11月,，“小雪”返回鄱陽湖,。該協(xié)會第一時間組織采風(fēng)、拍攝,，在多個平臺推出《候鳥遷飛鄱陽湖 白鶴“小雪”回家啦》等講述“小雪”北遷南歸故事的宣傳片,，點擊量超34萬次，引發(fā)廣泛關(guān)注,。
以綠色生產(chǎn)力繪就長江經(jīng)濟帶發(fā)展底色
“要樹立大局意識和全局觀念,，找準(zhǔn)在推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中的歷史定位，實現(xiàn)‘有為有位’,?！?024年10月25日，江西省民政廳副廳長李暉在全省社會組織踐行“四個服務(wù)”能力建設(shè)培訓(xùn)會上要求,，全省行業(yè)產(chǎn)業(yè)類和科技類社會組織要積極助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，深度融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)。
在推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的征程中,，江西省社會組織以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),，書寫綠色發(fā)展新篇章。
2024年12月19日,，江西省銅行業(yè)協(xié)會和長江有色金屬網(wǎng)聯(lián)合主辦長江經(jīng)濟帶銅產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大會,。大會圍繞“數(shù)字化智慧工廠在再生金屬綜合利用中的實踐”等議題展開探討，技術(shù)的交流和思想的碰撞為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新動力,。
九江市女企業(yè)家協(xié)會多次組織會員單位參加九江電商直播大賽巾幗電商專場數(shù)字經(jīng)濟分享會,、九江市創(chuàng)業(yè)女性數(shù)字素養(yǎng)提升培訓(xùn)班等活動，助力提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的數(shù)字素養(yǎng),，為企業(yè)發(fā)展注入新活力,。
國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案》提出，要推動重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,。將生態(tài)產(chǎn)品所蘊含的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值,，實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”有機統(tǒng)一，成為江西省多家行業(yè)協(xié)會商會融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展的著力點,。
九江市濂溪區(qū)茶葉協(xié)會指導(dǎo)茶農(nóng)減少化肥,、農(nóng)藥和激素的使用，建立無公害茶園,，將“廬山云霧”茶打造為綠色無公害產(chǎn)品,，提升其品牌價值。
永修縣農(nóng)旅協(xié)會通過開展一系列服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌項目,、舉辦龍蝦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流會等方式,，以旅游業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值、以農(nóng)業(yè)賦能旅游產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,。2024年,，永修縣稻蝦養(yǎng)殖模式直接惠及農(nóng)民15萬人，全縣農(nóng)民年人均增收1500元以上,。
“全市多家行業(yè)協(xié)會積極引導(dǎo)會員企業(yè)采用綠色發(fā)展模式,，不僅富了農(nóng)民口袋，也美了鄉(xiāng)村生態(tài),?！本沤忻裾稚鐣M織管理科科長李杰說。
以區(qū)域協(xié)同做好長江經(jīng)濟帶發(fā)展大文章
在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中,，區(qū)域協(xié)同發(fā)展是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一,。
今年1月，江西省興民社會組織培育發(fā)展中心前往湖南學(xué)習(xí)交流,，與湖南省社會組織促進會,、株洲市社會組織促進會商洽推動贛湘兩地社會組織合作方案，為促進長江經(jīng)濟帶區(qū)域協(xié)同發(fā)展穿針引線,；2月13日,，萍鄉(xiāng)市社會組織發(fā)展促進會與長沙市社會組織總會聯(lián)合舉辦湘贛社會組織合作交流會，并簽訂合作協(xié)議,，在公益項目聯(lián)動,、資源共享等多個領(lǐng)域為兩地社會組織深度合作開辟路徑。
作為長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市,，九江市近年來采取了一系列創(chuàng)新舉措,，積極推動長江經(jīng)濟帶區(qū)域協(xié)同發(fā)展。立足這一定位和使命,，多家江西省本級社會組織和九江市社會組織通過參與舉辦重大活動,、組織互訪交流,、開展項目合作等形式，推動長江經(jīng)濟帶區(qū)域間資源共享和優(yōu)勢互補,。
“成功舉辦長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)互聯(lián)暨數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會”作為工作成效被列入九江市2024年政府工作報告,。2024年11月12日，江西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會參與主辦,、九江市科學(xué)技術(shù)協(xié)會參與承辦了“2024長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)互聯(lián)暨數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會”,。大會不僅展示了九江市在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的最新成果，也為長江經(jīng)濟帶沿線城市的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型搭建了重要交流平臺,。
敞開懷抱,，共謀發(fā)展。2024年4月,，九江市舉辦長江中下游城市群青年企業(yè)家伙伴計劃啟動儀式暨高質(zhì)量發(fā)展“雙招雙引”推介會。九江市多家社會組織引導(dǎo)會員參加活動,，與來自上海市金山區(qū),、安徽省蕪湖市、湖南省岳陽市,、湖北省宜昌市四地的青年企業(yè)家代表共謀綠色發(fā)展,、共創(chuàng)合作未來。同年7月,，九江市女企業(yè)家協(xié)會組織會員參加長江經(jīng)濟帶區(qū)域城市女企業(yè)家交流暨合作簽約儀式,，加強九江、南京兩地女企業(yè)家的合作與交流,。
登門拜訪,，拓寬視野。九江市社會組織在廣迎“沿江客”的同時,，也積極組織會員前往其他沿江城市考察學(xué)習(xí),，探索合作機會。2024年4月,，九江市青年企業(yè)家協(xié)會等組織會員企業(yè)前往湖北,、湖南等地學(xué)習(xí)交流、共謀發(fā)展,。
社會組織應(yīng)積極融入高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市建設(shè)
萬述幼
九江市合唱協(xié)會定期組織群眾到長江國家文化公園九江城區(qū)段開展“百姓歌詠大舞臺 想唱你就來”主題活動,。
本版供圖/江西省九江市民政局
九江是江西的北大門，與中部地區(qū)湖北,、湖南,、安徽三省交界，又是長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市,，在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中肩負(fù)著生態(tài)保護,、產(chǎn)業(yè)升級與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略使命,。作為社會治理的重要力量，九江市社會組織要充分發(fā)揮在匯聚社會資源,、提供公共服務(wù),、促進社會參與等方面的獨特優(yōu)勢，在助力九江市高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市中做到不缺位,、善作為,。
助力生態(tài)保護，守護長江美麗岸線
長江經(jīng)濟帶的高質(zhì)量發(fā)展,，從根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境,。江西全省152公里長江岸線、鄱陽湖三分之二的水面和湖岸線都在九江境內(nèi),九江承擔(dān)著“一湖清水入江,、一江清水東流”的重大使命,，要在高水平生態(tài)保護上下更大功夫。
九江市社會組織可通過多種路徑參與到長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護中,。例如,，通過實地走訪、座談研討,、交流調(diào)研等方式,，生成調(diào)查研究報告和建言咨政成果，及時反映社情民意,，為黨政部門決策提供理論支持,；協(xié)助政府部門開展長江水質(zhì)監(jiān)測、濕地保護行動,，打擊非法排污,、非法捕撈等行為，推動岸線生態(tài)修復(fù),；組織志愿者參與鄱陽湖候鳥棲息地維護,，推行“民間河長”制；舉辦生態(tài)講堂,、低碳村居創(chuàng)建活動,，提升公眾環(huán)保意識；聯(lián)合學(xué)校開展“長江小衛(wèi)士”研學(xué)項目,，推動垃圾分類,、綠色出行等理念落地。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展,，助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
九江市社會組織工作要與全市經(jīng)濟,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點工作緊密結(jié)合，著力為企業(yè),、行業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力,、信息等支持。
例如,，社會組織可通過調(diào)查研究積極建言獻策,，服務(wù)政府決策和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力優(yōu)化營商環(huán)境,；搭建企業(yè)與金融機構(gòu)對接平臺,，深化“政會銀企”四方合作機制，幫助中小企業(yè)破解融資難題,；提供行業(yè)信息,、市場動態(tài)分析、財政稅務(wù)政策宣傳等,，幫助企業(yè)更好了解行業(yè)趨勢,，把握市場機會；開展產(chǎn)業(yè)管理,、產(chǎn)能更新等業(yè)務(wù),、技術(shù)、人才培訓(xùn),，助力企業(yè)提升運營效率和創(chuàng)新能力；立足高質(zhì)量發(fā)展實際需求,，積極探索完善行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,，助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展，牽頭制定化工,、紡織等行業(yè)的綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，引入專家團隊為企業(yè)提供清潔技術(shù)支持，推動產(chǎn)學(xué)研合作,，助力九江新能源,、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加速科技成果轉(zhuǎn)化,。
加強區(qū)域協(xié)同,，搭建合作橋梁
作為協(xié)調(diào)各要素發(fā)展的重要均衡力量，社會組織在助力九江市高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市中要統(tǒng)籌好流域上中下游的鏈接關(guān)系,，把強化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點,，主動與沿江地區(qū)和高校對接，推動校企在信息精準(zhǔn)對接,、高端人才培養(yǎng),、產(chǎn)學(xué)研用銜接、保護生態(tài)環(huán)境,、弘揚長江文化,、開發(fā)文旅資源等方面廣泛協(xié)作,；要充分發(fā)揮社會組織公共議題形成功能和區(qū)域差異信息搜集功能，推動沿江城市群資源共享,，助力構(gòu)建長江生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制,，開展區(qū)域公益服務(wù)協(xié)作，助力長江沿線民生服務(wù),；可精心策劃并舉辦跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接會,、交易會、展覽會及洽談會等活動,，搭建起九江與長三角區(qū)域城市,、長江經(jīng)濟帶中游城市群之間溝通合作的橋梁，精準(zhǔn)推動九江與其他城市在產(chǎn)業(yè)鏈層面的深度交流,。
（作者系江西省九江市民政局黨組書記,、局長）
充分發(fā)揮社會組織作用 助力長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)
李志萌
長江經(jīng)濟帶覆蓋沿江11省市，橫跨我國東中西三大板塊,，人口規(guī)模和經(jīng)濟總量占全國近“半壁江山”,，是國家生態(tài)安全的核心屏障。
在長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)中,，社會組織具有不可替代的作用,。社會組織以其公益性、專業(yè)性及其動員能力,，成為長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”綠色發(fā)展的重要力量,。大力推動社會組織參與，發(fā)揮社會組織的橋梁紐帶作用,，形成政府主導(dǎo),、企業(yè)為主體、社會組織參與的多元共治格局,，是實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶人與自然和諧共生的有效路徑,。
助力生態(tài)保護修復(fù)由被動治理轉(zhuǎn)向主動守護。社會組織能廣泛動員并引入社會力量和資本,，開展水環(huán)境治理,，推進水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，保護長江岸線和開展整治修復(fù),，恢復(fù)河湖岸線生態(tài)功能,。在長江禁漁與生態(tài)巡護工作中，社會組織可成立長江禁漁巡護志愿隊等,，吸納退捕漁民參與日常巡護,，既能解決漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)問題，又能強化生態(tài)保護力量,。此外,，社會組織還可以參與推進構(gòu)建民間河長,、湖長、林長制度,，組織群眾廣泛參與清江護江行動,、退耕還林、濕地保護等,。
參與推動生態(tài)多樣性與系統(tǒng)性保護,。社會組織可以加強生物多樣性監(jiān)測與評估，開展生物多樣性調(diào)查,，為保護政策制定提供科學(xué)依據(jù),。可參與構(gòu)建生態(tài)保護聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)與公眾參與機制,。在棲息地保護工作中,，可融入“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+護鳥員”三級巡護體系，組織護鳥隊伍,，開展愛鳥護鳥公益活動,。同時，還可以組建志愿服務(wù)隊,，推進科技賦能與社會化救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，參與候鳥遷徙、白鶴等動物的棲息地保護與生態(tài)空間優(yōu)化以及江豚保育救護工作,。
通過鏈接資源與技術(shù)賦能助力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,。在推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方面，社會組織具有獨特優(yōu)勢,。社會組織可利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢鏈接多方資源，協(xié)助企業(yè)引入國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù),、智能檢測技術(shù),，助力石化產(chǎn)業(yè)綠色升級，幫助破解“化工圍江”難題,。還可以借助大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)推動數(shù)字賦能,，完善長江流域GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算及結(jié)果應(yīng)用，推動企業(yè)實現(xiàn)綠色低碳,、內(nèi)涵式增長,。此外，社會組織可以通過搭建平臺,、鏈接資源和市場,，幫助生態(tài)旅游業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)溢價增值,。
通過培育生態(tài)文化增強生態(tài)價值認(rèn)同和文化凝聚力,。社會組織尤其是文化類社會團體,，可以依托長江國家文化公園等平臺，挖掘長江文化中的歷史文脈,，打造文旅融合項目,，參與共建長江國際黃金旅游帶?？赏ㄟ^搭建公眾參與平臺,、創(chuàng)新參與方式，激發(fā)公眾對長江歷史文化與生態(tài)文化的深層共鳴,。此外,，可通過多種形式開展社會環(huán)境教育與低碳倡導(dǎo)，推動生態(tài)文明價值觀的普及并形成社會共識,，有效激發(fā)公眾對長江生態(tài)文化的保護熱情,，推動形成全民參與的生態(tài)治理新模式。
推動社會組織融入長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)多元共治格局,。長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)是一個涉及理念革新,、制度重構(gòu)與技術(shù)革命的系統(tǒng)性工程，需要全社會共同努力,，構(gòu)建多元共治格局,。要建立健全多元共治格局保障體系，通過法律與政策支撐,，明確社會組織參與的權(quán)利與義務(wù),，聽取其對生態(tài)治理的合理化建議。要加強社會組織能力建設(shè),，以“專業(yè)化,、協(xié)同化、創(chuàng)新化”為核心,，通過技術(shù)賦能,、資源鏈接、生態(tài)文化培育等方式參與推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護,，提升服務(wù)質(zhì)量和公信力,，有效彌補政府服務(wù)和市場服務(wù)的不足。要積極培育扶持各類環(huán)保類社會組織,，幫助社會組織形成與綠色發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的發(fā)展格局,，在長江經(jīng)濟帶的綠色低碳發(fā)展進程中發(fā)揮重要作用，為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化目標(biāo)貢獻力量,。
（作者系江西省社會科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長）
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