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開(kāi)欄的話

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大,。2024年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告對(duì)“切實(shí)保障和改善民生,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”作出安排部署，對(duì)民政工作提出具體要求,。2025年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,，本報(bào)推出“落實(shí)報(bào)告這一年”系列報(bào)道，圍繞銀發(fā)經(jīng)濟(jì),、農(nóng)村養(yǎng)老,、共同富裕、兒童關(guān)愛(ài),、鄉(xiāng)村振興等關(guān)鍵詞,，展現(xiàn)一年來(lái)各地民政工作成效，記錄人民群眾滿滿的獲得感,。

近日，江西省南昌市市民在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)展銷會(huì)暨適老化改造集市上選購(gòu)產(chǎn)品,。

本報(bào)記者閆潔張偉濤孫彥川

2024年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出,，加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),。一年來(lái),，各地民政部門主動(dòng)謀劃、積極探索,，與相關(guān)部門,、金融機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老企業(yè)等攜手共進(jìn),，逐步擴(kuò)大產(chǎn)品供給,、培育潛力產(chǎn)業(yè),、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化,、品牌化發(fā)展,，不斷將老年人對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園：集聚資源,，提供“一站式”服務(wù)

2月23日一大早,，陜西銀齡老年大學(xué)執(zhí)行校長(zhǎng)王蘭鳳來(lái)到陜西“一帶一路”銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，查看新址的施工進(jìn)度,?！拔覀冇?jì)劃3月開(kāi)業(yè)，所以周末也不能休息,，要抓緊時(shí)間趕進(jìn)度,。”王蘭鳳說(shuō),。

2024年年底,，因?yàn)榭春藐兾鳌耙粠б宦贰便y發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的集群效應(yīng)和便利的交通條件，陜西銀齡老年大學(xué)從高新區(qū)搬到了位于西安市火車站北廣場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)園,。

“雖然遷址會(huì)導(dǎo)致一些學(xué)員流失,，但我們對(duì)課程的內(nèi)容有信心，比如專門從內(nèi)蒙古請(qǐng)來(lái)了馬頭琴的非遺傳承人,，一定能夠吸引更多老人來(lái)報(bào)名,。”王蘭鳳介紹,，課程內(nèi)容發(fā)布后就有不少老年人咨詢開(kāi)課時(shí)間,。

在陜西“一帶一路”銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，還有幾家為老服務(wù)機(jī)構(gòu)也即將開(kāi)業(yè),。作為產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)方,，陜西銀康科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)姚春雷介紹，從2023年10月啟動(dòng)至今,，產(chǎn)業(yè)園一期工程的基礎(chǔ)配套,、場(chǎng)景打造等已基本完成，中醫(yī)理療,、老年產(chǎn)品,、文化創(chuàng)意、旅居酒店等企業(yè)都已入駐運(yùn)營(yíng),。

記者了解到,，在這棟總建筑面積6.2萬(wàn)平方米的大樓里,，有銀齡大集市、文化娛樂(lè)中心,、銀齡產(chǎn)品文化體驗(yàn)中心,、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心、康養(yǎng)人才培養(yǎng)交流中心,、銀齡大學(xué)和“一帶一路”旅修保健中心,，能夠?yàn)槔先颂峁┤轿弧⑷芷诮】捣?wù),。

“現(xiàn)在多是針對(duì)企業(yè)的服務(wù),，接下來(lái)將開(kāi)展針對(duì)個(gè)體的項(xiàng)目，為老年人提供‘一站式’養(yǎng)老服務(wù),?！币Υ豪渍f(shuō)，產(chǎn)業(yè)園力爭(zhēng)每年孵化打造10個(gè)助餐品牌,、5個(gè)智慧養(yǎng)老品牌,、5個(gè)助醫(yī)助浴助行品牌，培育10個(gè)具有一定規(guī)模的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，努力實(shí)現(xiàn)“立足陜西,、輻射西部、面向全國(guó),、聯(lián)通中亞”的目標(biāo),。

“截至2023年年底，陜西省60歲以上老年人口有853萬(wàn),，占全省常住人口總數(shù)的21.6%,。”省民政廳黨組成員,、副廳長(zhǎng)戈養(yǎng)年介紹,，調(diào)查測(cè)算數(shù)據(jù)表明，全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3674.31億元,。未來(lái)幾年,，隨著老年人消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，智慧養(yǎng)老,、旅居養(yǎng)老,、老年文化等將成為推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),，建設(shè)陜西“一帶一路”銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園恰逢其時(shí),。

“零工驛站”：助活力老人重返職場(chǎng)

“由于退休金不高，再加上身體還可以,，就想找個(gè)活兒補(bǔ)貼家用,?！奔易〗K省太倉(cāng)市的楊文亞去年剛剛退休，考慮到年齡大了不太好找工作,，就在朋友的推薦下來(lái)到銀發(fā)“零工驛站”,，讓她沒(méi)想到的是，這一試還真成了,。

楊文亞告訴記者,，2024年8月的一天，她走進(jìn)太倉(cāng)市銀發(fā)“零工驛站”,，工作人員熱情接待了她,。在了解到她愿意跟小朋友打交道且責(zé)任心較強(qiáng)的特點(diǎn)后，銀發(fā)“零工驛站”安排她參加了家庭保潔,、勞動(dòng)安全等培訓(xùn),，并在培訓(xùn)結(jié)束后給她匹配了一份住家服務(wù)的工作。

不到1個(gè)月,，楊文亞就走上了新崗位——每天早上給服務(wù)對(duì)象家的孩子做飯,，然后送孩子上學(xué)，回來(lái)之后打掃衛(wèi)生,，下午再接孩子回來(lái),。遇到孩子父母晚歸的時(shí)候，她就住在服務(wù)對(duì)象家里陪孩子,。

對(duì)于新的工作,，楊文亞十分滿意：“真沒(méi)想到退休后還能找到這么合適的工作，多虧了銀發(fā)‘零工驛站’,，不僅讓我有了額外收入,，還讓我感受到了自身的價(jià)值，每天的生活也變得更加充實(shí),?！?/p>

記者了解到，太倉(cāng)現(xiàn)有60歲以上常住人口約17萬(wàn),，超過(guò)戶籍人口的31%,。其中，60至69歲的低齡老人達(dá)7.5萬(wàn),。一些活力老人出于興趣或生活需要,，渴望重返職場(chǎng)，但缺乏信息渠道,。為幫助這部分老年群體,，太倉(cāng)市民政局于2024年8月?tīng)款^創(chuàng)辦了銀發(fā)“零工驛站”，旨在通過(guò)提供就業(yè)推薦和技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助已經(jīng)退休又有工作需求的活力老人重返職場(chǎng),。

銀發(fā)“零工驛站”由太倉(cāng)市家政服務(wù)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理,，主要負(fù)責(zé)搜集和甄別用工需求，為有求職需求的老年人匹配崗位,，同時(shí)對(duì)缺乏技能專長(zhǎng)的老年人開(kāi)展培訓(xùn),。目前，協(xié)會(huì)提供的工作崗位和培訓(xùn)內(nèi)容主要包括母嬰護(hù)理,、家政服務(wù),、烹飪技術(shù)等。此外,，協(xié)會(huì)還負(fù)責(zé)為實(shí)現(xiàn)就業(yè)的老人購(gòu)買雇主責(zé)任險(xiǎn),、家政險(xiǎn)，充分保障老年人的權(quán)益,。

截至目前,，太倉(cāng)市銀發(fā)“零工驛站”已幫助近300名老人找到工作。太倉(cāng)市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“2025年,，全市計(jì)劃打造9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)銀發(fā)‘零工驛站’,，將服務(wù)向基層延伸，讓更多老年人實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè),?！?/p>

居家適老化改造：提升老年人生活質(zhì)量

在衛(wèi)生間和淋浴間鋪設(shè)防滑墊，安裝安全扶手,，消除居家生活安全隱患,；配置電動(dòng)輪椅，讓日常出行更方便……

提及適老化改造給居家生活帶來(lái)的變化,，家住廣東省廣州市海珠區(qū)南石頭街道的王女士連連稱贊：“改造很實(shí)用,，施工質(zhì)量有保障，還有相應(yīng)的費(fèi)用資助,，我很滿意,。”

高興之余,，王女士還給工作人員寫了一封感謝信：“感謝你們幫我解決了生活困難,，提高了我的生活質(zhì)量，讓我的生活充滿陽(yáng)光……”

南石頭街道頤康中心工作人員介紹,，他們?cè)谌霊魹橥跖刻峁╆P(guān)愛(ài)服務(wù)時(shí),，發(fā)現(xiàn)她家的衛(wèi)生間和淋浴間都存在地板濕滑、墻上沒(méi)有扶手等安全隱患,，“考慮到王女士已經(jīng)70多歲了,，還經(jīng)常一個(gè)人居家生活，我們就建議她進(jìn)行居家適老化改造,。”

經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和入戶評(píng)估,，根據(jù)王女士的身體狀況和實(shí)際需求，工作人員按照“一戶一案”的原則,，對(duì)其居家環(huán)境實(shí)施了改造,。1個(gè)月后,，王女士家里不僅煥然一新,，日常居家生活也多了一份安全保障。

記者了解到,，2024年,，廣州市累計(jì)對(duì)946戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。今年,，服務(wù)對(duì)象范圍擴(kuò)大為全市有需求的老年人,，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。

“以適老化改造滿足廣大老年人的高品質(zhì)養(yǎng)老需求,，是廣州市促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，2024年,，廣州市聚焦老年人高頻需求和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,。

“包括大力培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體,、打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、強(qiáng)化老年產(chǎn)品用品研發(fā)制造,、加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,、支持發(fā)展養(yǎng)老金融、促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域消費(fèi)以及培育高水平銀發(fā)產(chǎn)業(yè)等,?！笔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州市將充分發(fā)揮銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增速快,、企業(yè)數(shù)量多,、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)，多渠道培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,，更好地滿足老年人高質(zhì)量養(yǎng)老需求,。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì) 增進(jìn)老年人福祉