吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)民政局黨組書記,、局長(zhǎng) 楊 哲 近年來,,吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)以改革完善社會(huì)救助制度為核心,以“物質(zhì)+服務(wù)”為路徑,,以實(shí)現(xiàn)供給和效能雙提升為目標(biāo),,構(gòu)建起“公平可及,、協(xié)同聯(lián)動(dòng),、精準(zhǔn)實(shí)施”的社會(huì)救助格局,不斷回應(yīng)和滿足困難群眾多樣化服務(wù)需求,。 優(yōu)化政策供給,,持續(xù)兜牢民生底線 南關(guān)區(qū)委,、區(qū)政府高度重視困難群眾生活保障工作,,將社會(huì)救助工作納入全區(qū)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,。建立由民政部門牽頭,,住建,、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)等多部門共同參與的困難群眾基本生活保障聯(lián)席會(huì)議制度,,明確各部門職責(zé)分工。定期召開專題會(huì)議,,研究部署社會(huì)救助重點(diǎn)工作,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題,。區(qū)民政局認(rèn)真落實(shí)夯基兜底職責(zé),,著力構(gòu)建分層分類社會(huì)救助體系,。重點(diǎn)關(guān)注低保邊緣家庭,,全面執(zhí)行“單人?!薄⒌捅u退等規(guī)定,。聘請(qǐng)第三方開展自理能力評(píng)估,,規(guī)范特困人員認(rèn)定,。建立臨時(shí)救助備用金制度,,每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))列支專項(xiàng)資金,,確保突發(fā)“急難”先行救助,。區(qū)級(jí)財(cái)政投入資金320萬元,,建立精準(zhǔn)救助制度,,著力解決困難群眾在重大疾病,、突發(fā)事件、就學(xué),、養(yǎng)老、住房等方面存在的突出問題,。實(shí)施傳統(tǒng)節(jié)日補(bǔ)貼、惠民補(bǔ)貼等政策,,助力“幸福南關(guān)”建設(shè),。區(qū)民政局對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實(shí)行分片包保,按照100%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新審批救助對(duì)象復(fù)核審查,,重點(diǎn)對(duì)臨時(shí)救助和精準(zhǔn)救助開展專項(xiàng)核查。聚焦社會(huì)救助領(lǐng)域集中整治工作,,建立社會(huì)救助協(xié)理員包保制度,,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,,杜絕“人情?!薄瓣P(guān)系?!薄?/p>
精細(xì)服務(wù)供給,,持續(xù)提升民生溫度 南關(guān)區(qū)民政局通過推進(jìn)服務(wù)類社會(huì)救助精細(xì)化開展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,。在村(社區(qū))建立困難群眾定期探訪制度,,發(fā)揮1.2萬余名網(wǎng)格長(zhǎng),、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)密切聯(lián)系困難群眾的作用,,主動(dòng)入戶走訪,、主動(dòng)宣講政策,、主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn),、主動(dòng)關(guān)愛幫扶,、主動(dòng)轉(zhuǎn)介資源,,打造“一戶(人)一條救助鏈”,分類歸集,,分層救助,。對(duì)全區(qū)60周歲以上符合條件的10類特殊困難老年人,,按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券,。優(yōu)選8家專業(yè)機(jī)構(gòu)提供生活照料,、康復(fù)護(hù)理等服務(wù),。在高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兒童救助政策的基礎(chǔ)上,,將流動(dòng)兒童納入關(guān)愛保護(hù)范圍,,開展流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)試點(diǎn),,逐一分類建檔,,提供精準(zhǔn)幫扶,。全面實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”,實(shí)現(xiàn)“馬上辦,、就近辦,、一地辦”,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保留線下申請(qǐng)窗口,,線上線下無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。持續(xù)開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng),,做好橋梁涵洞等場(chǎng)所地毯式排查工作,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理,。 豐富資源供給,,持續(xù)保障和改善民生 為讓困難群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù),,南關(guān)區(qū)在有效落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策的基礎(chǔ)上,以項(xiàng)目化運(yùn)作統(tǒng)籌救助服務(wù)主體,、以功能化陣地激發(fā)救助服務(wù)活力,,整合多方救助資源,引導(dǎo)多元社會(huì)力量有序參與救助幫扶,。通過開展公益創(chuàng)投活動(dòng),,推動(dòng)“幸福來敲門”脫貧不穩(wěn)定人群救助幫扶項(xiàng)目、“心暖夕陽”困難老人心理疏導(dǎo)計(jì)劃等40余個(gè)社會(huì)救助類項(xiàng)目落地見效,。聚焦老病殘幼等困難群體需求,,開展生活照料、心理疏導(dǎo),、能力提升和社會(huì)融入等多維救助,,帶動(dòng)更多社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu),、愛心企業(yè)參與到“弱有眾扶”中來,,提升困難群體生活品質(zhì)。發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政服務(wù)站作用,,探索建立“發(fā)現(xiàn)救助需求,、整合救助資源、實(shí)施救助項(xiàng)目”的工作機(jī)制,,助力“前端”排查發(fā)現(xiàn),、主攻“中端”紓困解難、拓展“后端”綜合服務(wù),,推動(dòng)救助服務(wù)全方位提升,。在64個(gè)社區(qū)成立社區(qū)慈善基金,通過“社區(qū)主動(dòng),、社企聯(lián)動(dòng),、社群互動(dòng)”的模式募集善款,解決社區(qū)居民急難愁盼,,營(yíng)造“人人可慈善,、人人參與慈善”的良好社會(huì)氛圍。