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本報記者閆潔

訪談對象：

廣東省廣州市民政局黨組書記、局長蘇佩

江蘇省揚(yáng)州市民政局黨委書記,、局長徐德林

陜西省寶雞市民政局黨組書記,、局長劉天宏

山東省煙臺市民政局黨組書記徐忠

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”。

習(xí)近平總書記高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。他強(qiáng)調(diào),，中華文化延續(xù)著我們國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳,、代代守護(hù),，也需要與時俱進(jìn)、推陳出新,。

民政文化是民政工作的“根”和“魂”,。推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點(diǎn),。民政工作與中華文化聯(lián)系緊密,，在發(fā)展過程中孕育出底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富的民政文化,。必須做好文化的文章,，推動民政文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，以文化創(chuàng)新引領(lǐng)支持民政發(fā)展,。

本報今日邀約4位地方民政部門負(fù)責(zé)人一起談?wù)剬訌?qiáng)民政文化建設(shè)的思考,，也歡迎廣大讀者參與探討。

1 您認(rèn)為民政文化是什么,？

蘇佩：我認(rèn)為民政文化可以從兩個維度來理解：一是從民政文化的內(nèi)涵來看,，民政文化是民政部門在履行兜底民生保障職責(zé)、構(gòu)建共建共治共享社會治理格局中塑造的價值導(dǎo)向和內(nèi)在的精神追求,，是民政工作者將以人民為中心的發(fā)展思想外化為具體民政管理和服務(wù)的工作實(shí)踐,。二是從民政文化的外延來看，民政工作業(yè)務(wù)多元,，在工作實(shí)踐過程中,，結(jié)合悠久的傳統(tǒng)文化孕育出了孝老敬老、扶弱濟(jì)困,、文明婚喪,、地名文化等民政文化。

徐德林：民政文化是在民政工作實(shí)踐中逐漸形成的,，體現(xiàn)了民政工作的本質(zhì)特征,、價值理念、精神風(fēng)貌以及行為規(guī)范的一種文化形態(tài),，它是民政工作的“根”和“魂”,，具有深厚的內(nèi)涵和重要意義,。首先，民政文化體現(xiàn)了以人為本的價值理念,，民政工作關(guān)注人民群眾的基本生活需求和權(quán)益保障,，強(qiáng)調(diào)對每個個體的尊重和關(guān)懷。其次,，民政文化倡導(dǎo)奉獻(xiàn)愛心,、關(guān)愛他人的精神，民政工作承擔(dān)著促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要責(zé)任,，需要民政工作者懷著一顆愛心履職盡責(zé),。

劉天宏：民政文化是民政事業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的精神財富和物質(zhì)形態(tài)的總和，它深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土之中,，又在新時代煥發(fā)出新的生機(jī)與活力,。民政文化具體包括以“民政為民、民政愛民”工作理念為引領(lǐng)的民政工作核心價值觀,、民政工作所承擔(dān)的社會責(zé)任,、民政干部對服務(wù)對象的人文關(guān)懷、民政機(jī)構(gòu)的建筑風(fēng)格和設(shè)施設(shè)備等物質(zhì)形態(tài),，是一個全方位,、多維度的文化體系，涵蓋了行為文化,、精神文化,、制度文化、物質(zhì)文化等,，這些文化元素相互交織,、相互影響，共同構(gòu)成了民政事業(yè)獨(dú)特的文化內(nèi)涵和精神風(fēng)貌,。

徐忠：民政文化是在長期民政工作實(shí)踐中凝聚形成的,，是政治認(rèn)同、思想認(rèn)同,、價值認(rèn)同,、情感認(rèn)同的各類物質(zhì)和非物質(zhì)文化的總和。民政文化具有鮮明的政治性,，其本質(zhì)要求是為黨爭取民心,、凝聚民心，持續(xù)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。民政文化具有鮮明的人民性,，其價值取向是“民政為民、民政愛民”，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，積極主動為人民群眾做好事,、辦實(shí)事、解難事,，兜牢民生底線,，增進(jìn)民生福祉。民政文化具有鮮明的時代性,，其與時俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新，既傳承了“民為邦本”“扶危濟(jì)困”“孝親敬老”“樂善好施”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，更貫穿著社會主義核心價值觀、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等富有時代特色的思想文化精髓,，是中國特色社會主義文化的重要組成部分,。同時，因民政工作業(yè)務(wù)廣泛,，民政文化還具有鮮明的多元性,。

2 如何理解和把握民政文化與民政工作的關(guān)系？

蘇佩：新時代新征程,，廣州民政部門把傳承和發(fā)展民政文化融入民政日常工作中,，以文化的力量鼓勵民政干部職工從民政文化的“傳承人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)言人”“代言人”，讓每個民政工作者都能在具體的業(yè)務(wù)工作中向社會宣傳民政文化的特有內(nèi)涵,，形成了為實(shí)現(xiàn)民政領(lǐng)域中國式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐的共同目標(biāo)凝心聚力,、團(tuán)結(jié)奮斗的生動局面。

徐德林：理解和把握民政文化與民政工作的關(guān)系,，就要認(rèn)識到民政文化是民政工作的靈魂所在,，民政工作是民政文化的具體實(shí)踐。只有讓民政文化深入人心,，才能推動民政工作高質(zhì)量發(fā)展,，更好地服務(wù)人民群眾。

劉天宏：寶雞民政堅(jiān)持以民政文化為引領(lǐng),，推動民政工作的全面發(fā)展,。我們提出并倡導(dǎo)踐行“愛心、責(zé)任心,、耐心,、細(xì)心、公心”的寶雞民政工作核心價值觀,，這正是民政文化在民政工作中的具體體現(xiàn),。比如，通過發(fā)展寶雞天健康復(fù)醫(yī)養(yǎng)大健康綜合體、寶雞科技新城康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、扶風(fēng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”“甜蜜經(jīng)濟(jì)”新賽道,，努力讓民政工作更加符合人民群眾的需求和期望。這些改革創(chuàng)新舉措的實(shí)施,，正是民政文化引領(lǐng)民政工作的具體體現(xiàn),，群眾滿意度也是民政文化成效的直接反映。

徐忠：民政工作是孕育滋養(yǎng)民政文化的豐厚沃土,，民政文化是引領(lǐng)推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展的精神力量,，民政文化與民政工作相伴相生、相輔相成,、互促共進(jìn),。一方面，民政文化是民政工作實(shí)踐的思想結(jié)晶,；另一方面,，伴隨著黨和國家機(jī)構(gòu)改革，民政職能任務(wù)發(fā)生了變化,，民政文化隨著民政工作發(fā)展而不斷豐富發(fā)展,，民政文化的內(nèi)涵和外延不斷拓展。在實(shí)踐中,，民政文化滲透于民政事業(yè)方方面面,，發(fā)揮著凝聚、鼓舞,、激勵,、塑造的功能，是推動新時代民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的精神寶庫和力量源泉,。

3 近年來,，您所在的地方在挖掘和提煉民政文化方面做了哪些具體工作？形成了哪些獨(dú)具特色的民政文化,？

蘇佩：廣州是一個具有2200多年歷史的文化名城,，紅色文化、嶺南文化,、海上絲綢之路文化,、創(chuàng)新文化等在這里交融薈萃。受其影響,，廣州民政文化也更具兼容性,。比如，在保護(hù)地名文化方面,，積極發(fā)揮“小地名”傳承鄉(xiāng)土文化,、賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的“大作用”,。編纂《廣州市地名保護(hù)名錄》《廣州市標(biāo)準(zhǔn)地名詞典》，開展“鄉(xiāng)村著名行動”,，通過制作“一鎮(zhèn)一圖,、一村一圖”、設(shè)置“地名服務(wù)”二維碼,、發(fā)布地名故事等舉措,，推動地名元素、文化內(nèi)涵與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)品牌有機(jī)融合,。

結(jié)合嶺南傳統(tǒng)祠堂和廣州標(biāo)志性建筑,，廣州民政積極建設(shè)幸福禮堂、村（居）婚俗文化館,，打造了5個婚俗改革示范村（居）,、41個“花城有喜”婚姻登記戶外頒證點(diǎn)、16個“花城有愛”婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)驛站,。

為政之道,，修身為本，以德為先,。廣州民政從“以學(xué)養(yǎng)廉、以宣倡廉,、以規(guī)促廉,、以紀(jì)醒廉、以績考廉”5個維度,，深挖民政工作實(shí)踐,、先進(jìn)典型和村規(guī)民約、鄉(xiāng)風(fēng)民俗,、家規(guī)家訓(xùn)等廉潔文化因子,，通過打造“民政家風(fēng)創(chuàng)意園”、組織“黨旗下的風(fēng)采”典型示范及廉潔文化作品展,、制發(fā)“廉潔書簽”“廉潔戒尺”文創(chuàng)產(chǎn)品等,，扎實(shí)推進(jìn)民政廉潔文化建設(shè)。

劉天宏：寶雞是周秦文化的發(fā)祥地,，近年來,，市民政局依托周禮文化的深厚底蘊(yùn)，以“敬,、助,、善、合,、名,、儉、安、德”為核心理念,，通過完善政策機(jī)制,、建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),，以及舉辦文化節(jié)慶活動,、創(chuàng)設(shè)地名文化產(chǎn)品、建設(shè)婚姻登記戶外頒證點(diǎn)和殯葬禮儀文化展示館等方式,，深入挖掘,、傳承并創(chuàng)新了孝道文化、救助文化,、慈善文化,、社會組織文化、地名文化,、婚俗文化,、殯葬文化和廉政文化“八種文化”，逐步構(gòu)建起了一個獨(dú)具寶雞特色的民政文化體系,，讓民政文化在群眾中生根發(fā)芽,，深入人心。

寶雞民政文化傳承了周秦文化“以民為本”的思想精髓,，比如,，婚俗改革中融入了“禮治”，強(qiáng)調(diào)以禮治家,、以禮待人,，倡導(dǎo)對婚姻家庭的尊重與珍視；社會救助工作中繼承了“革故鼎新”的精神,，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,、精準(zhǔn)、高效,、智慧,；養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中融入了“仁者愛人”的理念，注重尊老敬老,、人文關(guān)懷與服務(wù)品質(zhì)的提升,；社會組織監(jiān)督管理借鑒了“和合相生”的智慧，強(qiáng)調(diào)和諧共生,、合作共贏的重要性,；慈善事業(yè)中融入了“尊賢重孝”的理念，倡導(dǎo)尊賢敬老,、樂善好施的社會風(fēng)尚,。

徐忠：煙臺民政堅(jiān)持以人民對美好生活的向往為標(biāo)尺,，把民政文化建設(shè)與民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合起來，以文化人,、以文惠民,、以文興業(yè)，打造以“黨建統(tǒng)領(lǐng)·為民愛民”為主體,，“品重?zé)熍_·慈善之城”“福壽煙臺·康養(yǎng)勝地”“禮安煙臺·情寄滄?！钡让裾I(yè)務(wù)文化為支撐的“1+N”文化品牌矩陣，提升煙臺民政工作影響力,。

以弘揚(yáng)樂善好施的慈善文化為例,，煙臺民政致力打造公益慈善城市，出臺了《關(guān)于推動新時代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,，承接全省慈善文化揭榜掛帥項(xiàng)目,，深入挖掘慈善資源，創(chuàng)設(shè)了全省首個慈善文化館,、慈善文化研究基地,，探索“慈善+”新業(yè)態(tài)，推動慈善與文旅,、商圈,、體育等跨界融合，打造網(wǎng)紅慈善街區(qū),、慈善城市徒步游打卡線路,，發(fā)布了首屆煙臺慈善榜，公益慈善融入社區(qū)治理案例獲評省內(nèi)唯一的全國社會治理創(chuàng)新案例“公益慈善專項(xiàng)獎”,。

4 如何進(jìn)一步擴(kuò)大民政文化的影響力？

蘇佩：廣州民政將著力從提升民政文化內(nèi)驅(qū)力和品牌塑造力兩個維度傳承和發(fā)展民政文化,，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。一方面，我們將持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝,，加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè),，著力鍛造一支秉持為民愛民使命、勇于開拓進(jìn)取,、敢于擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì),、專業(yè)化民政隊(duì)伍，努力在民政系統(tǒng)內(nèi)部形成強(qiáng)烈的民政文化認(rèn)同感和行為感召力,，推動民政文化成為全體民政工作者遵守,、維護(hù)、傳承,、發(fā)展的行動自覺和行為習(xí)慣,，轉(zhuǎn)化為投身民政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,。

另一方面，我們將加強(qiáng)民政文化品牌塑造,，圍繞“一老一幼”“一紅一白”等重大政策,、重要舉措、重點(diǎn)成效,，積極講好民政故事,、傳播民政文化，為擴(kuò)大民政文化品牌的影響力營造良好的輿論氛圍和實(shí)踐場景,。

徐德林：揚(yáng)州民政將從多個維度發(fā)力,，提升群眾對民政文化的知曉度。首先,，將民政文化的內(nèi)涵和要求嵌入民政服務(wù)機(jī)構(gòu),、民政行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度中，引導(dǎo)民政工作者在實(shí)踐中落實(shí),。其次,，通過開展關(guān)愛困難群體活動、組織志愿者服務(wù)活動以及推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)等,，讓民政文化在養(yǎng)老院的溫馨設(shè)施里,、在救助管理站的貼心服務(wù)中、在社區(qū)服務(wù)中心的高效運(yùn)行下彰顯價值,。再次,，將民政文化融入學(xué)校教育、企業(yè)培訓(xùn),、社會教育中,，讓民政文化生根發(fā)芽、傳承發(fā)展,。最后,，通過舉辦各類活動以及加大媒體宣傳力度，讓民政文化廣泛傳播,，在群眾日常生活中落地生根,。

劉天宏：結(jié)合寶雞民政工作的實(shí)際情況，可多維度進(jìn)行深化和拓展：一是加強(qiáng)宣傳推介和交流合作,，提高公眾的認(rèn)知度和關(guān)注度,，邀請專家學(xué)者、行業(yè)同人共同探討民政文化的發(fā)展路徑和趨勢,，積極尋求與社會各界的合作機(jī)會,，共同推進(jìn)民政文化的傳播和實(shí)踐。二是打造特色文化品牌,，通過舉辦老年人文化節(jié),、志愿服務(wù)活動等豐富多彩的文化活動,，讓民政文化更加貼近群眾，并引導(dǎo)和鼓勵群眾積極參與民政文化實(shí)踐活動,。同時,，通過建設(shè)婚俗文化示范街區(qū)、民政文化長廊,、文化展廳等,，打造具有寶雞特色的民政文化地標(biāo)和品牌形象。此外,，還要加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),，提高他們的文化素養(yǎng)和工作能力。

要特別提及的是,，我們正在編撰《讓民政文化綻放新時代新魅力——寶雞民政文化建設(shè)紀(jì)實(shí)》,，全面記錄寶雞民政文化的發(fā)展歷程、創(chuàng)新實(shí)踐和顯著成效,，讓更多的人了解寶雞民政文化的獨(dú)特魅力和價值所在,。

徐忠：文化興則事業(yè)興，事業(yè)強(qiáng)則文化旺,。新時代新征程,，煙臺民政文化建設(shè)一要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從民政事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),，注重長遠(yuǎn)愿景與近期目標(biāo),、整體規(guī)劃與分步推進(jìn)有機(jī)統(tǒng)一，加快完善民政文化建設(shè)頂層設(shè)計,，著力破解長期性系統(tǒng)性規(guī)劃布局不夠,、各自為戰(zhàn)等難題，切實(shí)將民政文化建設(shè)貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程,。二要深化融合創(chuàng)新,，扎實(shí)做好民政文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新、民政文化與民政業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新“兩篇文章”,，加強(qiáng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，以業(yè)務(wù)發(fā)展彰顯民政文化內(nèi)涵,，更好地展示民政事業(yè)新發(fā)展新氣象,。三要加強(qiáng)品牌培塑，樹牢品牌理念,，強(qiáng)化品牌意識,，采取揭榜掛帥、試點(diǎn)先行,、打樣示范等形式,，深入挖掘民政領(lǐng)域獨(dú)特的文化資源,，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難，不斷擴(kuò)大民政文化的傳播力,、影響力,、公信力。

鑄牢民政工作的“根”和“魂”