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廣西壯族自治區(qū)民政廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)  黃武海

中共中央,、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進(jìn)行了前瞻性,、系統(tǒng)性,、總體性部署,。《意見(jiàn)》深刻闡釋了養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展中政府、市場(chǎng),、社會(huì)三類(lèi)主體的職責(zé)定位,，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)要在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮配置資源作用，首次提出“開(kāi)發(fā)旅居養(yǎng)老市場(chǎng),，因地制宜發(fā)展康養(yǎng)旅居等新業(yè)態(tài),，推動(dòng)旅居養(yǎng)老目的地建設(shè)”，為我們更加有力有效開(kāi)展旅居養(yǎng)老服務(wù),，發(fā)展旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南,。

近年來(lái)，廣西積極用好國(guó)家發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策,，發(fā)揮山清水秀和長(zhǎng)壽資源優(yōu)勢(shì),，以旅居養(yǎng)老為抓手，搶占新賽道,、培育新動(dòng)能,、形成新優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)系統(tǒng)謀劃,、示范引領(lǐng),、精品提升、宣傳推介,、品牌打造,，推動(dòng)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化、特色化,、品牌化,，積極培育打造康養(yǎng)勝地長(zhǎng)壽福地。

堅(jiān)持高位統(tǒng)籌,，加強(qiáng)旅居養(yǎng)老系統(tǒng)謀劃

國(guó)務(wù)院印發(fā)政策文件,，明確支持廣西推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療、旅游業(yè)融合,，發(fā)展旅居養(yǎng)老,，打響“長(zhǎng)壽福地”品牌。自治區(qū)將支持旅居養(yǎng)老發(fā)展寫(xiě)入《廣西養(yǎng)老服務(wù)條例》,，給予立法保障,，要求縣級(jí)以上人民政府制定扶持政策措施。自治區(qū)人民政府出臺(tái)《深入推進(jìn)“壯美廣西·長(zhǎng)壽福地”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》,，將培育壯大旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)任務(wù)重點(diǎn)部署,，從增強(qiáng)旅居養(yǎng)老承載能力、提高旅居養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,、擴(kuò)大旅居養(yǎng)老合作交流等3方面提出目標(biāo)任務(wù),、重點(diǎn)項(xiàng)目,、保障措施。自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)先后10余次聽(tīng)取旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工作匯報(bào),，提出具體要求,，從貫徹落實(shí)總書(shū)記考察廣西提出的“發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),、大健康產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)”和實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,、服務(wù)譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的戰(zhàn)略高度,，研究部署旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù),。

此外,，自治區(qū)還將旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入廣西“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。自治區(qū)人民政府4次召開(kāi)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),，抓點(diǎn)帶面,、示范引領(lǐng)，推動(dòng)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。開(kāi)展旅居養(yǎng)老基礎(chǔ)性研究,，通過(guò)調(diào)查走訪、重點(diǎn)訪談,、問(wèn)卷調(diào)查,、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)到廣西旅居養(yǎng)老的人數(shù)分布,、停留時(shí)間,、養(yǎng)老消費(fèi)、服務(wù)供給等情況進(jìn)行分析,，為促進(jìn)廣西旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐,。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)，提升旅居養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)

自治區(qū)開(kāi)展了旅居養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，出臺(tái)《旅居養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)旅居養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。支持南寧,、柳州,、桂林等地改造提升適老養(yǎng)老社區(qū)，打造北海疍家小鎮(zhèn),、桂林陽(yáng)朔養(yǎng)老小鎮(zhèn)等300多個(gè)旅居宜居場(chǎng)所,，將南寧市五象養(yǎng)老服務(wù)中心、柳州市白云頤養(yǎng)中心,、桂林夕陽(yáng)紅養(yǎng)老中心等32家單位評(píng)為廣西首批旅居養(yǎng)老示范基地,。遴選南寧龍門(mén)水都養(yǎng)心谷溫泉項(xiàng)目,、桂林夕陽(yáng)紅養(yǎng)老中心、北海冠嶺山莊等一批優(yōu)質(zhì)旅居場(chǎng)所,，并向浙江,、江蘇、上海等地推介,，認(rèn)定一批“長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老基地”,。培育評(píng)審出廣西中醫(yī)藥大學(xué)、廣西重陽(yáng)老年公寓等20個(gè)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地,，為養(yǎng)老企事業(yè)等用人單位培養(yǎng)培訓(xùn)2.7萬(wàn)多名康復(fù)護(hù)理,、壯瑤醫(yī)藥應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)人才，形成示范帶動(dòng)效應(yīng),。

開(kāi)發(fā)精品路線,，豐富旅居養(yǎng)老產(chǎn)品供給

各地整合生態(tài)優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)壽文化,、邊關(guān)風(fēng)情等特色資源,，培育開(kāi)發(fā)旅居養(yǎng)老路線，推出桂林秀甲山水休閑養(yǎng)生,、巴馬世界長(zhǎng)壽圣地,、賀州森林溫泉康養(yǎng)等30條“到廣西旅居養(yǎng)老”“到廣西過(guò)冬養(yǎng)老”精品路線，遴選500余家場(chǎng)所納入路線,，沿線開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)品,，為旅居老年人提供康復(fù)服務(wù)。南寧華潤(rùn)悅年華頤養(yǎng)社區(qū),、柳州白云頤養(yǎng)中心等機(jī)構(gòu)就近與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高端旅居養(yǎng)老品牌；北海,、欽州,、防城港利用濱海資源開(kāi)發(fā)冬季“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老產(chǎn)品；河池,、崇左等地發(fā)展民俗,、田園康養(yǎng)體驗(yàn)項(xiàng)目；賀州,、玉林,、梧州等地面向粵港澳大灣區(qū)推出健康、療養(yǎng),、康復(fù)品牌,；桂林頤養(yǎng)莊園、巴馬世紀(jì)養(yǎng)生園等開(kāi)發(fā)壯瑤醫(yī)藥診療,、油茶等特色服務(wù),，贏得不少“回頭客”,。

此外，各地還積極引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)療養(yǎng)機(jī)構(gòu),、酒店、民宿等轉(zhuǎn)型發(fā)展旅居養(yǎng)老床位,。

加強(qiáng)宣傳推介,，擴(kuò)大旅居養(yǎng)老合作交流

目前，自治區(qū)共培育成立60多個(gè)旅居者聯(lián)合會(huì),、旅居服務(wù)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,，為旅居老年人提供聯(lián)誼交流、志愿服務(wù),、資源鏈接等服務(wù),，組織旅居老年人講好旅居故事，叫響“到廣西就是廣西人”等口號(hào),，讓旅居老年人充分融入當(dāng)?shù)厣?。拍攝制作旅居養(yǎng)老宣傳視頻,，在火車(chē)站,、地鐵站、機(jī)場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所,，通過(guò)傳統(tǒng)渠道,、新媒體渠道和線下活動(dòng)等多種方式開(kāi)展多元化宣傳，提升旅居養(yǎng)老社會(huì)認(rèn)知度和影響力,。面向粵港澳大灣區(qū),、長(zhǎng)三角區(qū)域、京津冀區(qū)域,、西北地區(qū)舉辦專(zhuān)場(chǎng)旅居養(yǎng)老項(xiàng)目推介會(huì),，與21個(gè)省份簽訂旅居養(yǎng)老戰(zhàn)略合作協(xié)議，25個(gè)養(yǎng)老行業(yè)組織,、600多家康養(yǎng)企業(yè)深度參與,。舉辦廣西廣東康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議啟動(dòng)暨六省（廣東,、江西,、黑龍江、遼寧,、云南,、陜西）旅居養(yǎng)老首發(fā)團(tuán)歡迎活動(dòng)，開(kāi)啟跨?。▍^(qū)）旅居養(yǎng)老新征程,。舉辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),，與泰國(guó)、馬來(lái)西亞,、新加坡等開(kāi)展訪問(wèn)交流,，建立合作機(jī)制，發(fā)展旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。

推進(jìn)品牌培育,，打造全國(guó)旅居養(yǎng)老勝地

自治區(qū)依托得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和長(zhǎng)壽資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘和開(kāi)發(fā)康養(yǎng)旅居資源,，定期舉辦“到廣西養(yǎng)老”“到廣西過(guò)冬”“到廣西慢游”等系列主題活動(dòng),，推動(dòng)跨省（區(qū)）旅居養(yǎng)老常態(tài)化,。國(guó)內(nèi)重點(diǎn)對(duì)接長(zhǎng)三角,、粵港澳、東北和西北地區(qū)發(fā)展業(yè)務(wù),，國(guó)外重點(diǎn)對(duì)接日韓和東盟國(guó)家,，探索建立中國(guó)—東盟旅居養(yǎng)老合作組織，發(fā)展面向東盟的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)旅居養(yǎng)老服務(wù)智慧化,、科技化，建設(shè)廣西旅居養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),，上線鏈接區(qū)內(nèi)外旅居養(yǎng)老供給資源和需求,，提供跨省（區(qū)）旅居養(yǎng)老“一站式”服務(wù),，目前上線旅居場(chǎng)所和產(chǎn)品600多項(xiàng)（個(gè)）,。制定支持養(yǎng)老金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，遴選推薦32家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（企業(yè)）納入“桂惠貸——文體旅康養(yǎng)貸”名單,。加大產(chǎn)業(yè)資金支持力度,，多渠道融資500多億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅居與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合,，打響“壯美廣西·長(zhǎng)壽福地”品牌,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年赴廣西旅居養(yǎng)老半個(gè)月以上的老年人超400萬(wàn)人次,。