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民政部兒童福利司

第十五次全國民政會議召開前夕,，習近平總書記對民政工作作出重要指示,，這一重要指示與總書記關于民政工作的一系列重要論述一脈相承，共同構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的“民政篇”,，是學習貫徹第十五次全國民政會議精神的“魂”和“綱”,。深入學習貫徹第十五次全國民政會議精神,，就要始終站在擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,，凝心聚魂,、抓綱帶目，把總書記對人民的深情,、對民瘼的關切,、對民生的重視、對民政的期許,，落實到我們的具體工作中,。

深刻領悟重大意義

習近平總書記的重要指示,，充分肯定近年來民政事業(yè)發(fā)展取得的顯著成績，從戰(zhàn)略和全局高度對做好民政工作提出殷切期望和明確要求,，為我們在新時代新征程推動民政事業(yè)高質量發(fā)展提供了根本遵循,、注入了強大動力。這是對民政事業(yè)的再點題,、再落筆,。從“民政工作關系民生、連著民心,，是社會建設的兜底性,、基礎性工作”，到“中國式現(xiàn)代化,，民生為大”,，總書記的重要指示，在波瀾壯闊的新時代新征程中,，刻畫出民政事業(yè)新的歷史定位,，極大增強了民政系統(tǒng)廣大干部職工的責任感使命感。這是對民政工作的再部署,、再推進,。從“三個聚焦”、“三基”的職責要求,，到完善“四個體系”,、堅持“兩個著力”的戰(zhàn)略部署，總書記的重要指示,，進一步深化了對現(xiàn)代化建設的規(guī)律性認識,，進一步明確了民政工作的目標任務，擘畫了民政事業(yè)高質量發(fā)展的新藍圖,，為我們在新時代新征程推動民政事業(yè)高質量發(fā)展指明了前進道路,、明確了努力方向。這是對民政系統(tǒng)的再鼓舞,、再鞭策,。從“為全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻”,，到“為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興偉業(yè)作出應有貢獻”，總書記的殷殷囑托是對全國民政系統(tǒng)干部職工的極大鼓舞和有力鞭策,，令人倍感使命光榮,、責任重大，必須自覺加壓奮進,，以嶄新的成績單,、嶄新的精氣神向黨和人民交出合格答卷,。

準確把握精髓要義

習近平總書記的重要指示，高屋建瓴,、思想深邃,，內涵豐富、博大精深,，是對馬克思主義社會建設思想的極大豐富和發(fā)展，必須深學細悟篤行,、領會精神實質,。要胸懷“國之大者”勇?lián)姑熑巍＠卫伟盐铡爸袊浆F(xiàn)代化”的時代主題,，始終堅持“民生為大”的方向原則,，擦亮為民愛民的思想底色，聚焦群眾急難愁盼問題,，凝心聚力,、奮發(fā)進取，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興偉業(yè)貢獻民政力量,。要乘勢借勢推動事業(yè)發(fā)展。既要緊緊依靠各級黨委政府堅強領導,，又要積極爭取各級黨委政府關心支持,，既要著眼長遠推動加強普惠性、基礎性,、兜底性民生建設,，又要立足當前解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，乘勢而上,、順勢而為,，不斷推動民政事業(yè)高質量發(fā)展。要提高政治站位把握政治要求,。堅持黨的領導,，始終確保民政事業(yè)正確的政治方向；加強黨的建設,，為民政事業(yè)高質量發(fā)展提供根本保障和重要支撐,；深化改革創(chuàng)新，推動民政事業(yè)在改革中前進,、在創(chuàng)新中發(fā)展,，更好服務于黨和國家工作全局。要抓住工作重點和方向目標,。在完善“四個體系”,、堅持“兩個著力”中找準兒童福利工作的職責定位和重點任務,，更加積極主動地為困境兒童及其家庭做好事、辦實事,、解難事,，增進困境兒童福祉，保障困境兒童合法權益,。

深入推進工作落實

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，我們要始終堅持用改革破難題,、以改革添動力,，以改革創(chuàng)新精神推動第十五次全國民政會議精神在兒童福利領域落實落地。一是完善政策制度體系,。注重頂層設計和基層創(chuàng)新相結合,，加快推進健全完善兒童福利領域政策制度，推動出臺國務院關于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見,，制定印發(fā)加強和改進國內收養(yǎng)工作的意見,、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作指引等政策文件。二是完善服務保障體系,。在服務對象上,，逐步推動由保障特定群體向提供普惠性服務轉變，由機構內兒童為主逐步向機構外有需求的困境兒童拓展,；在服務內容上,，逐步從以物質保障為主向“物質+精神”“生活+心理”轉變；在服務質量上,，逐步從保生存,、保安全向全面提升關愛服務質量轉變，從簡單化,、粗放型向法治化,、標準化、數(shù)智化轉變,。三是完善監(jiān)督管理體系,。鞏固深化審計專項治理成果，發(fā)揮數(shù)字化,、信息化,、智能化等現(xiàn)代治理優(yōu)勢，切實加強兒童福利領域服務機構安全和全體困境兒童健康成長的監(jiān)督管理服務,，以“時時放心不下”的責任感,，及時排除風險隱患，守牢守好安全底線。四是完善社會參與體系,。從主要依靠政府資源,、財政投入，逐步向以政府為主導,，積極發(fā)揮市場,、社會等多方力量作用轉變，進一步發(fā)揮好家庭,、政府,、社會、媒體等在兒童福利工作中的作用,，匯聚關心關愛兒童健康成長的強大合力,。

努力推動兒童福利事業(yè)高質量發(fā)展