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中國海洋發(fā)展基金會舉辦第五屆海洋合作與治理論壇

時間: 2025-01-17 14:53   來源:《中國社會組織》雜志12月下

2024年11月26日至27日,第五屆“海洋合作與治理論壇”在海南省三亞市召開。本屆論壇由華陽海洋研究中心,、中國海洋發(fā)展基金會(以下簡稱海洋基金會)、中國南海研究院和海南自由貿(mào)易港研究院聯(lián)合主辦,。

中共中央政治局委員、外交部部長王毅通過視頻方式向論壇發(fā)表題為《和諧共生,攜手前行  推進全球海洋治理邁向更高水平》的致辭。外交部副部長陳曉東,,自然資源部副部長、國家海洋局局長孫書賢,,海南省委常委、省政府副省長巴特爾,,中國氣候變化事務(wù)特使劉振民,,國際海底管理局秘書長邁克爾·洛奇,聯(lián)合國秘書長海洋事務(wù)特使彼得·湯姆森,,海洋負排放國際大科學計劃首席科學家,、中國科學院院士焦念志,香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年,,海洋基金會理事長呂濱分別作開幕演講,。華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術(shù)委員會主席吳士存,,中國南海研究院院長王勝致辭,。

王毅指出,當今世界,,時代之變,、歷史之變正以前所未有的方式展開,全球治理也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),。中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會將“推動構(gòu)建人類命運共同體,,踐行全人類共同價值,落實全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,、全球文明倡議”作為進一步全面深化改革,推進中國式現(xiàn)代化的重要任務(wù),,為縮減全球發(fā)展鴻溝,、破解國際安全困境、打破文明交流壁壘提出了符合全人類共同利益的中國方案,。為實現(xiàn)更高水平的全球海洋治理,,增進全人類福祉,王毅提出三點建議:一要推進海洋高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,,二要維護普遍持久的海洋安全,,三要促進全球海洋文明交流,。

陳曉東指出,海洋命運共同體的核心要義是推動建設(shè)和平之海,、合作之海,、友誼之海。他強調(diào),,中國堅持對話協(xié)商,,共建和平之海;堅持互利共贏,,共建合作之海,;堅持開放包容,共建友誼之海,。世界各國和地區(qū)應(yīng)秉持開放包容精神,,加強交流互動,促進民心相通,,讓海洋成為不同文明之間交流互鑒的橋梁和紐帶,。

孫書賢表示,習近平主席先后提出共同建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”,、以海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實合作發(fā)展“藍色伙伴關(guān)系”等重要理念和倡議,,為破解全球海洋治理面臨的困境和挑戰(zhàn)提供了中國方案。中國的做法是堅持“尊重自然,、生態(tài)優(yōu)先,、一體保護、系統(tǒng)治理”的海洋治理與保護原則,,堅持“創(chuàng)新驅(qū)動,、科技引領(lǐng)、綠色轉(zhuǎn)型,、低碳發(fā)展”的海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展道路,,堅持“開放包容、共商共建,、平等互利,、合作共贏”的海洋國際合作和治理理念。

巴特爾指出,,海南因海而生,向海而興,,是名副其實的海洋大省。在實現(xiàn)海洋經(jīng)濟產(chǎn)值快速增長的同時,,海南始終注重處理好保護與開發(fā)的關(guān)系,,聚焦海洋產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,始終遵循“保護優(yōu)先于發(fā)展”原則,,聚焦深海研究和開發(fā),,積極探索“升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)+挖掘潛力產(chǎn)業(yè)”的布局,。

劉振民指出,海洋作為全球氣候的主要調(diào)節(jié)器和全球溫室氣體排放的主要碳匯日益受到威脅,。海洋變暖影響到全球天氣模式和降雨地點,,從而加劇了風暴、颶風和其他極端天氣的強度,。近年來,,中國積極參與全球海洋治理體系改革和建設(shè),致力于推動國際海洋秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展,,為全球海洋治理貢獻了中國智慧與方案,。

邁克爾·洛奇指出,《聯(lián)合國海洋法公約》為各國和地區(qū)提供了一個普遍接受的法律框架,,指導著海洋資源的可持續(xù)利用與管理,,同時維護著全球公海的秩序與和平。近年來,,盡管多邊主義在一些領(lǐng)域受到質(zhì)疑、信心正在消退,,但《〈聯(lián)合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護和可持續(xù)利用協(xié)定》等相關(guān)協(xié)定進展展示了國際合作的潛力,。這些努力凸顯了國際社會通過集體行動應(yīng)對全球性問題的能力和意愿。

彼得·湯姆森提出,,世界共享同一片海洋,,我們必須尊重海洋,并嚴格遵守《聯(lián)合國海洋法公約》等其他相關(guān)國際協(xié)定的規(guī)定,。他對中國為綠色轉(zhuǎn)型的正義事業(yè)所作的貢獻表示感謝,,并呼吁中國繼續(xù)在全球海洋合作與治理方面發(fā)揮領(lǐng)導作用。

呂濱表示,,過去五年,,“海洋合作與治理論壇”為推動合理開發(fā)利用海洋資源、保護與修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,、公平合理解決海洋國際爭端,、高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展海洋漁業(yè)等工作作出積極貢獻,。海洋基金會將繼續(xù)支持和攜手各方共同打造一個開放包容,、互學互鑒的交流平臺,推動各方在海洋領(lǐng)域的交流與合作不斷走向深化,。

吳士存指出,,“海洋合作與治理論壇”的宗旨是通過學術(shù)研究推動全球海洋保護和資源管理的重要倡議,倡導“開放,、包容”的理念,,強調(diào)多邊主義的合作原則,,致力于促進國際社會在海洋治理方面的共識與協(xié)作,促進不同國家和地區(qū)之間的經(jīng)驗交流與政策協(xié)調(diào),,為共同維護和管理全球海洋資源開辟了新的路徑,。

王勝表示,全球和區(qū)域性的海洋治理問題是我們需要共同面對的挑戰(zhàn),,全球海洋安全治理也面臨著前所未有的新要求,,這需要世界各國政府、跨國組織,、專家學者等共同努力,,匯聚海洋治理合力。

開幕式后,,與主論壇同時舉行的還有7個專題討論和兩個平行會議,,來自全球30多個國家和地區(qū)的300余名專家學者、政府官員,、外國駐華使館高級官員,、國際組織及涉海部門、媒體和海洋基金會代表出席論壇,。

海洋基金會副理事長兼秘書長潘新春主持“海洋生態(tài)環(huán)境保護與海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展”專題論壇,。他介紹,在推進海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面,,中國政府制定了一系列強有力的措施:一是從1995年開始實施管轄海域休漁制度,;二是實施海洋捕撈網(wǎng)具最小網(wǎng)目尺寸限制制度;三是建立300多個海洋牧場示范區(qū),,其中國家級海洋牧場示范區(qū)189個,;四是開展海洋增殖放流和海水養(yǎng)殖,2023年中國海洋養(yǎng)殖面積達到2214.87公頃,,規(guī)模居世界第一,;五是開展現(xiàn)代化海上養(yǎng)殖,建立重力式網(wǎng)箱2萬余口、桁架類網(wǎng)箱40個,、大型網(wǎng)箱20余口和養(yǎng)殖工船4艘,;六是建立現(xiàn)代化海洋漁業(yè)良種研發(fā)繁育基地數(shù)百個;七是開展近遠海捕撈作業(yè),,中國與亞洲,、非洲、南美洲,、大洋洲的40多個國家和地區(qū)簽署了漁業(yè)互惠合作協(xié)議,。2023年,中國擁有經(jīng)批準的遠洋漁業(yè)企業(yè)177家,遠洋作業(yè)漁船2551艘,。中國還將繼續(xù)加大海洋環(huán)境保護和海洋漁業(yè)科學發(fā)展的措施,,促進海洋可持續(xù)發(fā)展,不斷為世界提供可借鑒,、可復(fù)制的中國方案與智慧,。

最后,來自高校,、科研單位的專家學者分別從各自的領(lǐng)域分享了精彩觀點,,進行了交流討論。潘新春在總結(jié)中表示,,希望專家加強交流與合作,,分享海洋合作與治理經(jīng)驗,共同為全球海洋可持續(xù)發(fā)展作出貢獻,。(趙宇新 李 艷)