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山東省威海市民政局黨組書記、局長(zhǎng) 于軍

近年來，山東省威海市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神,，堅(jiān)持“人民有所呼,、改革有所應(yīng)”,，積極推進(jìn)社會(huì)事務(wù)工作改革創(chuàng)新，優(yōu)化婚姻管理服務(wù)，深化殯葬領(lǐng)域改革，完善康復(fù)保障體系,，積極主動(dòng)為群眾做好事、辦實(shí)事,、解難事,。

優(yōu)化婚姻登記服務(wù)

倡樹文明節(jié)儉新風(fēng)

威海市以獲批全國(guó)全省婚姻登記、婚俗改革多項(xiàng)試點(diǎn)為契機(jī),，針對(duì)群眾所需所愿,，著力解決工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

婚姻登記方面,，圍繞“高效辦成一件事”,，打造“海誓山盟·心心相印”服務(wù)品牌，實(shí)施了七項(xiàng)改革措施,。一是結(jié)婚登記“天天辦”，推行周末和節(jié)假日辦理結(jié)婚登記工作機(jī)制,，更好滿足新人需求,；二是預(yù)約服務(wù)“隨時(shí)辦”，以半小時(shí)為一個(gè)時(shí)段實(shí)行分段預(yù)約,，并且在登記人數(shù)較多的日子增加業(yè)務(wù)窗口,、開展延時(shí)服務(wù)，確保隨到隨辦,、一次辦成,；三是外地戶籍“跨域辦”，打破地域限制,、戶籍障礙,，在全省率先實(shí)行“市域通辦”，深入開展“跨省通辦”試點(diǎn),；四是電子證照“碼上辦”,，爭(zhēng)取全省電子證照辦理婚姻登記試點(diǎn)，對(duì)未攜帶身份證,、戶口簿的人員,，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取,、查驗(yàn)電子證照即可辦理婚姻登記；五是信息查詢“網(wǎng)上辦”,，爭(zhēng)取全省婚姻登記信息數(shù)據(jù)質(zhì)量提升試點(diǎn),，補(bǔ)錄完善婚姻檔案及婚姻數(shù)據(jù)66.8萬條，制發(fā)婚姻電子證照6.1萬件,，方便了群眾辦事查詢,；六是登記儀式“特色辦”，各區(qū)（市）均在景區(qū)設(shè)置特色婚姻登記點(diǎn),，打造“網(wǎng)紅打卡地”,，提供個(gè)性化頒證等特色服務(wù)；七是婚育戶口“集成辦”,，新人辦理婚姻登記后,，可在登記窗口同步線上申請(qǐng)辦理生育、戶口變更登記,，衛(wèi)健,、公安部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)受理、直接變更,，已辦理1.2萬件,。

婚俗改革方面，在所有村成立紅白理事會(huì),，將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,；在村文化活動(dòng)大院成立“喜慶之家”，為新人舉辦婚禮提供免費(fèi)場(chǎng)所,，婚宴每桌費(fèi)用一般不超過600元,。此外，市民政局聯(lián)合市公交公司推出“520”“521”號(hào)婚禮公交車,，用于婚車迎親,、賓客接送；在山海線開設(shè)“101”路旅游婚禮線路,，讓“海誓山盟”有了更親近的體驗(yàn),。

堅(jiān)持殯葬公益屬性

深化綜合監(jiān)管改革

威海市先后被確定為全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)、全國(guó)殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管試點(diǎn)地區(qū),，相關(guān)工作扎實(shí)推進(jìn),。

推行惠民殯葬。免除遺體接運(yùn),、館內(nèi)抬尸,、車輛消毒、遺體冷藏寄存、遺體火化等8項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi),，費(fèi)用由財(cái)政直接撥付殯儀館,，無需群眾辦理報(bào)銷手續(xù)，每年為逝者家屬免除殯葬費(fèi)用達(dá)3000萬元,。同時(shí),，對(duì)殯儀館鮮花、花圈,、整容,、告別等服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)限定標(biāo)準(zhǔn)、明碼標(biāo)價(jià),，提供不同檔次服務(wù),，由群眾自主選擇；醫(yī)院全部取消太平間,，遺體直接由殯儀館處置,，避免產(chǎn)生額外費(fèi)用。

推行綠色安葬,。出臺(tái)節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，對(duì)海葬、樹葬,、壁葬和不保留骨灰的逝者家屬,，分別給予800元和1000元獎(jiǎng)補(bǔ)，全市每年獎(jiǎng)補(bǔ)近2000例,；市級(jí)投入4500萬元建成公益性骨灰堂,，提供骨灰安放格位9956個(gè)；連續(xù)13年舉辦公益性海葬活動(dòng),，設(shè)立免費(fèi)海葬紀(jì)念墻,，并為逝者家屬提供永久悼念場(chǎng)所，海葬數(shù)量逐年增加,，群眾認(rèn)可度逐步提升。

推行文明禮葬,。將文明祭掃,、嚴(yán)禁拋撒焚燒冥紙等內(nèi)容納入《威海市文明行為促進(jìn)條例》，明確監(jiān)管責(zé)任和處罰措施,；在殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開展生命文化宣傳教育,，用鮮花換紙錢，推動(dòng)厚養(yǎng)禮葬,。

推行綜合監(jiān)管,。出臺(tái)《經(jīng)營(yíng)性公墓綜合監(jiān)管辦法》，嚴(yán)格公墓建設(shè)、擴(kuò)建及墓位標(biāo)準(zhǔn),、銷售,、安全“五項(xiàng)監(jiān)管”，健全年檢,、“雙隨機(jī),、一公開”、信息化,、舉報(bào),、反饋報(bào)告“五項(xiàng)制度”。探索建立跨部門監(jiān)管事項(xiàng)清單,、綜合監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，2024年以來，全市開展部門聯(lián)合檢查23次,，有效防范和解決違規(guī)問題,。

發(fā)展康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)

促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)互動(dòng)

2021年，威海市入選國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū),，對(duì)此,，市政府加大政策扶持力度，建立專門工作機(jī)制,，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。

培育骨干企業(yè)。實(shí)施“春筍”計(jì)劃,、“登高”工程,，加大康復(fù)輔具項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)力度；組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),、中國(guó)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì),，開展推介招商活動(dòng)；建設(shè)威海醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,，引進(jìn)康復(fù)輔具企業(yè)80家,。

搭建創(chuàng)新平臺(tái)。依托11個(gè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體,；發(fā)揮區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì),，投資2.3億元建設(shè)康復(fù)輔具產(chǎn)品交易中心；威海市博怡爾護(hù)理設(shè)備研究院與高校合作開展輔具研發(fā),，獲批發(fā)明專利11項(xiàng),。

拓展應(yīng)用場(chǎng)景。目前,，威海市36家醫(yī)療機(jī)構(gòu),、170家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供康復(fù)輔具適配服務(wù)，且康復(fù)輔具適配費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍不斷擴(kuò)大。威海市還開通“威海輔具”微信小程序,，為群眾提供政策查詢,、網(wǎng)上申請(qǐng)、適配指導(dǎo)等服務(wù),；支持開展康復(fù)輔具社區(qū)租賃,，每年服務(wù)1.3萬余人次，有效滿足群眾康復(fù)需求,。

優(yōu)化管理服務(wù) 推進(jìn)社會(huì)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展