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社會組織是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量之一,，在推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,，提升社會救助、社會福利,、社會事務(wù),、社會治理工作水平中扮演著重要角色。連日來,，各地社會組織登記管理機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示和第十五次全國民政會議精神,，表示將夯基礎(chǔ)、理思路,、謀舉措,、抓落實(shí)，引導(dǎo)動員廣大社會組織在服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為,。

強(qiáng)化多維聯(lián)動

提升社會服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管效能

天津市民政局黨組書記,、局長  朱　峰

天津市民政局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示和第十五次全國民政會議精神，以“強(qiáng)基礎(chǔ),、上位次,、更精準(zhǔn)、更暖心”為工作目標(biāo),，積極探索立體化監(jiān)管體系建設(shè),，規(guī)范社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利性屬性行為，多措并舉推進(jìn)全市社會服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。市民政局通過落實(shí)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)“六同步”機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè),、社會主義核心價值觀“兩納入”100% 進(jìn)章程，實(shí)施黨建考評不合格年檢“一票否決制”與社會組織黨組織書記述職制度,，強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，推動黨建工作由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，以黨建帶業(yè)務(wù),、以業(yè)務(wù)促黨建,，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展,、互促共進(jìn)。

建立通報機(jī)制,，共享綜合監(jiān)管信息,。為打造社會服務(wù)機(jī)構(gòu)“閉環(huán)式”監(jiān)督管理模式，市民政局定期組織召開社會組織綜合監(jiān)管會議,，與教育,、市場監(jiān)管等部門密切協(xié)作，建立監(jiān)管問題通報反饋機(jī)制,，重點(diǎn)關(guān)注教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域市場化屬性強(qiáng),、社會關(guān)注度高,、矛盾糾紛易發(fā)的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立監(jiān)管臺賬,，共享監(jiān)管信息,，有效規(guī)范日常運(yùn)作管理，提升綜合監(jiān)管效能,。

推出“組合拳”,，強(qiáng)化非營利監(jiān)管。一是推進(jìn)政策創(chuàng)制,。市民政局制定《天津市社會服務(wù)機(jī)構(gòu)換屆選舉工作指引（試行）》《天津市社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利屬性行為指引》等政策文件,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)主管單位、財政,、審計等部門的監(jiān)督管理,。二是注重年檢及抽查審計。壓實(shí)業(yè)務(wù)主管單位初審責(zé)任,，對年檢中發(fā)現(xiàn)的非營利監(jiān)管風(fēng)險隱患保持高壓態(tài)勢,。每年開展社會服務(wù)機(jī)構(gòu)抽查審計，基本實(shí)現(xiàn)市級社會服務(wù)機(jī)構(gòu)抽查審計全覆蓋,。三是拓展多元化監(jiān)督路徑,。完善第三方監(jiān)督、媒體監(jiān)督,、行業(yè)監(jiān)督,、社會監(jiān)督等路徑，建立舉報,、反映問題及回應(yīng)機(jī)制,。對社會服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢結(jié)論、評估等級,、行政處罰,、信用信息等進(jìn)行信息公開,，與全市信用監(jiān)管體系、政府購買服務(wù)平臺等實(shí)現(xiàn)共享,。

持續(xù)推動社會組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

上海市民政局社會組織登記處處長   黃井波

第十五次全國民政會議為加快社會組織改革創(chuàng)新和推進(jìn)社會組織規(guī)范化建設(shè)、引導(dǎo)社會組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展明確了新的任務(wù),。社會組織登記管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,，立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、立足以人民為中心,、立足統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，以精益求精、細(xì)致入微的工作作風(fēng)做好社會組織登記管理工作,。

一要持續(xù)推動社會組織圍繞中心服務(wù)大局,，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。上海市民政局以加快建設(shè)“五個中心”（即國際經(jīng)濟(jì)中心,、金融中心,、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心,、科技創(chuàng)新中心）為切入點(diǎn),，在登記新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型金融機(jī)構(gòu)和新型教育機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,，不斷創(chuàng)新理念和方法,，登記一批在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈以及未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮積極作用的社會組織,，使其深度融入“五個中心”建設(shè),，成為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

二要持續(xù)完善社會組織政策法規(guī)體系,，為社會組織高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障,。精心編制上海社會組織發(fā)展“十五五”規(guī)劃，為社會組織找準(zhǔn)發(fā)展定位提供強(qiáng)有力的指導(dǎo),。加大規(guī)范性文件的制定力度,，一方面，根據(jù)民政部出臺的部門規(guī)章制定配套管理措施,；另一方面,，結(jié)合上海發(fā)展實(shí)際，對現(xiàn)有規(guī)范性文件做好評估完善,，形成系統(tǒng)完整的政策體系,。

三要持續(xù)優(yōu)化社會組織登記管理工作，推動社會組織規(guī)范化建設(shè),。市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會組織規(guī)范化建設(shè)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《社會組織名稱管理辦法》,，積極構(gòu)建從登記到監(jiān)管的全過程閉環(huán)管理體系,。在上海市社會組織“一口受理、一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上,，向智慧辦,、智能辦方向發(fā)展，探索運(yùn)用智能比對等信息技術(shù),，不斷提高審核效率,，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)新發(fā)展格局

安徽省民政廳社會組織管理局局長  夏云波

安徽省民政廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示和第十五次全國民政會議精神,，堅持守正創(chuàng)新,、育管并重，積極引導(dǎo)全省廣大行業(yè)協(xié)會商會在深度融入新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,、全面建設(shè)美好安徽上貢獻(xiàn)更大力量。截至2024年10 月底,，安徽省共登記行業(yè)協(xié)會商會3727 家,，較2023年同期增長6.5%。這些行業(yè)協(xié)會商會共服務(wù)企業(yè)會員22 萬家,。全省社會組織正從“數(shù)量增長”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變,。

一是黨的建設(shè)破題起勢。省民政廳樹立抓基層鮮明導(dǎo)向,，推動行業(yè)協(xié)會商會黨組織真正建起來,、強(qiáng)起來。截至目前,，在已脫鉤和直接登記的595 家省本級社會組織中,，183家組建了實(shí)體型黨支部，306 家組建了功能型黨支部,，黨組織組建率超過82%,，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)建盡建”。

二是結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化升級,。省民政廳秉持“適應(yīng)重大戰(zhàn)略所需,、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所要”理念，強(qiáng)化登記引領(lǐng),，采取上門服務(wù),、容缺辦理、綠色通道和“一對一”全程服務(wù)等方式,，提前布局登記一批新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會商會。目前，全省十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會商會已達(dá)120 余家,。對于一些低效無效的行業(yè)協(xié)會商會采取“處僵治困”策略,，會同相關(guān)部門通過引導(dǎo)注銷、合并重組等方式,，推動行業(yè)協(xié)會商會資源有效配置,。

三是服務(wù)作用持續(xù)彰顯。2023 年以來,，全省行業(yè)協(xié)會商會舉辦各類講座,、研討會、論壇,、交流會等2400余場次，舉辦各類交易會,、展覽會,、博覽會、洽談會726 場次,，牽頭或參與制定修訂各類標(biāo)準(zhǔn)758 項(xiàng),，協(xié)助各級政府招商引資落地項(xiàng)目441 個，總投資額超過270億元,。2023 年以來,，全省各級各類社會組織面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位8138 個，開展各類就業(yè)服務(wù)活動1437場次,。全省性行業(yè)協(xié)會商會共吸納國內(nèi)外頂尖人才115名,、國家級領(lǐng)軍人才239 名、省級領(lǐng)軍人才590 名,，為安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了人才支撐和智力支持,。