新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局黨組書記,、局長 郭耀峰 在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,國務(wù)院召開了第十五次全國民政會議,,這是民政事業(yè)發(fā)展史上一次具有里程碑意義的會議,。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱兵團)民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對民政工作作出的重要指示精神,,深刻領(lǐng)會第十五次全國民政會議精神,認真貫徹執(zhí)行“中國式現(xiàn)代化,,民生為大”這一重大判斷,,統(tǒng)籌謀劃、真抓實干,,在中國式現(xiàn)代化兵團實踐中彰顯民政擔(dān)當(dāng),。 強化制度供給,在完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略方面取得新成效 習(xí)近平總書記指出,,各級民政部門要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強黨的建設(shè),深化改革創(chuàng)新,,完善政策制度體系,、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系,、社會參與體系,。兵團民政系統(tǒng)錨定新疆工作總目標,將制度建設(shè)作為推進民政工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,,先后出臺了55個政策文件,,確保民政工作始終走在法治軌道上。 提升社會救助水平,。出臺完善社會救助體系,、規(guī)范低收入人口認定,、近親屬備案管理等政策文件,杜絕低收入人口認定過程中優(yōu)親厚友的問題,;開展低保擴面,,將更多職工群眾納入救助范圍,并為大病重殘,、邊境團場,、離團場30公里以上的救助對象增發(fā)10%—50%不等的低保金。提高臨時救助標準,,將急難型,、支出型等臨時救助向南疆師市傾斜,實行特殊困難事項“一事一議”,,促進各族群眾安心守邊,、和諧共處,像石榴籽一樣緊緊地抱在一起,。 強化民政服務(wù)供給,。堅持“兵團養(yǎng)老服務(wù)始終走在全國前列”的要求,構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系,,建立健全養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管機制,。完成1.13萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造,建成運營老年助餐服務(wù)點160個,,服務(wù)6.2萬老年人,。研究編制兵團殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快歷史埋葬點規(guī)范治理和公益性公墓建設(shè),。 暢通民政服務(wù)“最后一公里”,。出臺規(guī)范民政領(lǐng)域救助與福利權(quán)責(zé)分工、規(guī)范民政服務(wù)收費管理,、加強基層民政工作站建設(shè)等政策文件,,完善制度堵塞漏洞,引導(dǎo)支持師市團場向社區(qū),、社會組織購買服務(wù),,將溫暖和愛心送給群眾,確保兵團“共同富裕路上,,一個職工都不能少”,。 夯實基礎(chǔ)條件,在忠實履行新時代兵團職責(zé)使命方面展現(xiàn)新作為 習(xí)近平總書記強調(diào),,維穩(wěn)戍邊是兵團的看家本領(lǐng),。兵團民政系統(tǒng)始終立足職責(zé)使命,發(fā)揮應(yīng)有作用,。 積極穩(wěn)妥推進設(shè)市建鎮(zhèn)工作,,夯實兵團基礎(chǔ)條件,。扎實開展兵團設(shè)市建鎮(zhèn),完善師市合一,、團鎮(zhèn)合一管理體制,。加速完成新設(shè)白楊市后續(xù)工作,,兵團管理的城市達到12個,,建制鎮(zhèn)65個,初步形成以城市為依托,、城鎮(zhèn)為支點,,與周邊城鎮(zhèn)優(yōu)勢互補、適應(yīng)維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略需要的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,,進一步夯實兵團忠實履行新時代職責(zé)使命的基礎(chǔ)條件和空間場域,。 健全社會救助與福利保障政策體系,解決職工后顧之憂,。構(gòu)建以“最低生活保障+特困救助+專項救助+特殊人群福利+養(yǎng)老服務(wù)+軍墾公墓”為主體的民政幫扶與福利體系,,幫助特殊群體解決基本生活、醫(yī)療,、子女上學(xué),、老年照護、殯葬服務(wù)等方面的實際困難,?!拔峒覙穼殹钡缺鴪F養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專設(shè)“光榮間”“光榮樓層”,為老兵,、老民兵提供專業(yè)化照護服務(wù),。啟動修繕團場歷史埋葬點,打造軍墾公墓,,向為祖國屯墾戍邊作出奉獻的老軍墾致敬,。 強化社會參與,引導(dǎo)社會組織支持維穩(wěn)戍邊,。引導(dǎo)兵團1400余家社會組織發(fā)揮獨特優(yōu)勢,,積極參與兵團的經(jīng)濟社會發(fā)展和維穩(wěn)戍邊。開展“繁榮兵團·慈善行動”,,引導(dǎo)公益慈善組織,、全國性社會組織和對口援疆省市慈善機構(gòu)共同行動,每年募集1億元左右的款物,,謀劃實施改善邊境團場連隊生活設(shè)施,、冬季送溫暖等慈善項目,用愛心善舉點亮幸福之路,。 把準關(guān)鍵環(huán)節(jié),,在鑄牢中華民族共同體意識方面形成新氣象 習(xí)近平總書記強調(diào),,鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項工作的主線,。兵團民政系統(tǒng)堅持以鑄牢中華民族共同體意識這條主線統(tǒng)籌各項民政工作,。 把鑄牢中華民族共同體意識作為重要政治標尺,要求各師團民政干部職工必須旗幟鮮明地維護統(tǒng)一,、反對分裂,,增進民生福祉、凝聚人心,,引導(dǎo)各族職工群眾不斷增強“五個認同”,。 開展“三疆涌愛·石榴花開”活動,拓展婚姻登記服務(wù)內(nèi)涵和外延,,持續(xù)開展婚俗改革,,鼓勵有條件的師市將婚姻登記機關(guān)建設(shè)在公園等場所,優(yōu)化結(jié)婚登記頒證,、集體婚禮等服務(wù),。深化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),實現(xiàn)各師市婚姻家庭輔導(dǎo)室全覆蓋,。發(fā)揮跨民族通婚家庭的示范帶動作用,,倡導(dǎo)族際間婚姻自由“為愛減負”,兵團轄區(qū)跨民族通婚占比明顯提升,。 推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,,在殯葬領(lǐng)域整治不合理收費現(xiàn)象,并退還超規(guī)收費,。第七師胡楊河市將合同到期的殯儀服務(wù)站收交國有企業(yè)接管運營,,群眾白事費用下降15%。社會救助領(lǐng)域重新核定救助對象,,補發(fā)困難群眾救助金,。 堅持文化引領(lǐng),在弘揚傳承兵團精神方面實現(xiàn)新突破 習(xí)近平總書記強調(diào),,兵團人鑄就的熱愛祖國,、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè),、開拓進取的兵團精神,,是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分,要用好這些寶貴財富,。兵團民政系統(tǒng)把弘揚傳承兵團精神,、胡楊精神、老兵精神同宣傳民政文化有機結(jié)合,,進一步豐富文化潤疆內(nèi)涵,。 宣傳民政領(lǐng)域優(yōu)秀文化,。始終堅守“以民為本、為民解困,、為民服務(wù)”的工作主旨,,宣傳踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,,全面落實“為廣大人民群眾服務(wù),,為最需要幫助的困難群眾服務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)”的工作追求,。傳承發(fā)展恤孤慈幼文化,,弘揚扶殘助殘傳統(tǒng)美德,宣傳推廣具有兵團特色,、時代特征的敬老文化。 強化兵團地名文化宣傳,。挖掘各師市,、團場(鎮(zhèn)、街道),、社區(qū)連隊相關(guān)地名的文化內(nèi)涵,,將紅色基因、兵團文化和歷史文化有機融入地名管理,,大力宣傳兵團地名文化,,努力彰顯兵團地名在維護國家統(tǒng)一、傳承兵團精神,、促進民族團結(jié)等方面的重要標識作用,,找準兵團地名文化在文化潤疆中應(yīng)有的戰(zhàn)略性支點位置。第十師北屯市以新疆最北邊的屯墾之城命名,,擁有豐富的自然景觀與紅色景觀,,借勢熱播電視劇《我的阿勒泰》,大力推介文化,、自然和美食的完美之旅,,讓兵團地名成為重要的文化符號和發(fā)展資源。 總結(jié)宣傳兵團民政文化,。提煉宣傳以“愛國奉獻,、守邊益民、扶危濟困,、著名傳文”為主要特征的兵團民政文化,,厘清兵團民政文脈,講好新時代民政故事,,筑牢兵團民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“根”和“魂”,。