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廣東省珠海市民政局黨組書記   高宏偉

實(shí)施居家適老化改造是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,、提升老年人生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要,。近年來(lái)，廣東省珠海市民政局深入實(shí)施居家適老化改造，找準(zhǔn)居家適老化改造“市場(chǎng)主體不知道該把產(chǎn)品和服務(wù)賣給誰(shuí)”“服務(wù)對(duì)象不知道該到哪里購(gòu)買產(chǎn)品和服務(wù)”等供需雙方信息不對(duì)稱的痛點(diǎn),，發(fā)揮政府部門主觀能動(dòng)性,，搭建供需橋梁紐帶,，以需求為導(dǎo)向激發(fā)市場(chǎng)活力,，推動(dòng)居家適老化改造更好惠及老年人。

摸清實(shí)情，解決市場(chǎng)供需不匹配問題

深入調(diào)研,，摸準(zhǔn)需求,。為了解決居家適老化改造“改什么、怎么改”的問題,，珠海市民政局深入鎮(zhèn)（街）,、村（社區(qū)），現(xiàn)場(chǎng)查看居家適老化改造試點(diǎn)情況,，面對(duì)面征求服務(wù)對(duì)象意見,，總結(jié)提煉居家適老化改造高頻需求和不同地域,、不同經(jīng)濟(jì)條件,、不同身體狀況老年人群的差異化需求，以住建部《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊(cè)》為參考標(biāo)準(zhǔn),，整理匯編形成《居家適老化改造項(xiàng)目指引手冊(cè)》,，幫助老年人及其子女提高居家適老化改造意識(shí)，提升供應(yīng)商居家適老化改造技術(shù)水平,。

廣泛走訪,，梳理供給。為了解決居家適老化改造“誰(shuí)能做,、該找誰(shuí)”的問題,，珠海市民政局實(shí)地走訪市場(chǎng)主體，梳理市場(chǎng)所能提供的居家適老化改造產(chǎn)品和服務(wù),。結(jié)合產(chǎn)品,、服務(wù)、場(chǎng)景和老年人身體機(jī)能等因素,，圍繞居家安老產(chǎn)品,、家庭場(chǎng)景適老化套餐、生活能力產(chǎn)品套餐,、產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商,、實(shí)景展廳五方面內(nèi)容，對(duì)市場(chǎng)供給情況進(jìn)行系統(tǒng)整理,，并在居家適老化改造中增加智能化產(chǎn)品和服務(wù),，編制形成《珠海樂齡居家安老產(chǎn)品和服務(wù)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），嘗試改變過(guò)往居家適老化改造供給方式,，提升老年人居住品質(zhì),。

搭建場(chǎng)景，滿足偏好,。為了滿足居家適老化改造服務(wù)對(duì)象“看得見,、摸得著”的消費(fèi)偏好，珠海市民政局指導(dǎo)正圓養(yǎng)老服務(wù)有限公司等市場(chǎng)主體，圍繞客廳,、臥室,、廚房、衛(wèi)浴,、智慧康養(yǎng)等居家養(yǎng)老生活場(chǎng)景,，搭建生活場(chǎng)景樣板間，系統(tǒng)且直觀地展示地面防滑,、光線照明,、家具選擇、儲(chǔ)物空間,、特殊護(hù)理,、無(wú)障礙設(shè)計(jì)、智能化改造等細(xì)節(jié),，讓老年人更真實(shí)全面地了解適老化改造,，優(yōu)化服務(wù)對(duì)象消費(fèi)體驗(yàn)。

有效引導(dǎo),，解決市場(chǎng)化程度不高問題

引導(dǎo)市場(chǎng),，優(yōu)化供給。珠海市民政局分析歷年居家適老化改造數(shù)據(jù),，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)畫像,，引導(dǎo)市場(chǎng)有效組織生產(chǎn)，優(yōu)化當(dāng)前居家適老化產(chǎn)品和服務(wù)供給,。一是豐富居家適老化改造選擇,。在產(chǎn)品選擇上，突出種類豐富和層次多元,，涵蓋扶手,、馬桶、洗浴輔助,、護(hù)理床和呼叫預(yù)警等主流設(shè)備,，各類適老化產(chǎn)品至少有3種以上選擇，滿足高中低不同層次需求,；在供應(yīng)商選擇上,，突出高性價(jià)比，以質(zhì)量達(dá)標(biāo)為前提,、市場(chǎng)化為導(dǎo)向,，聚焦不同人群定位?！赌夸洝穼?shí)行動(dòng)態(tài)更新,，目前已收錄11家供應(yīng)商,，為老年人提供更多、更好的居家適老化改造選擇,。二是提供“一站式”改造服務(wù),。珠海市民政局在選擇居家適老化服務(wù)供應(yīng)商時(shí)，更關(guān)注能提供從設(shè)計(jì),、施工到后期維護(hù)等全方位,、全流程服務(wù)的商家，以便為老年人居家適老化改造提供“一站式”服務(wù),，讓居家養(yǎng)老更加稱心,。

提效擴(kuò)面，激發(fā)需求,。目前,，民政部門主導(dǎo)的居家適老化改造大多面向特殊困難老年人家庭。而在珠海,，市民政局聯(lián)合社會(huì)組織,、市場(chǎng)主體等推動(dòng)居家適老化改造面向普惠群體，尊重市場(chǎng)規(guī)律,，探索居家適老化改造的市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)模式。同時(shí),，充分利用國(guó)家推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新并安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金的契機(jī),，發(fā)揮好國(guó)家、省在居家適老化改造領(lǐng)域以舊換新政策的杠桿作用,，爭(zhēng)取由點(diǎn)及面擴(kuò)大居家適老化改造人群覆蓋面,，用需求孵化供給，同步促進(jìn)供給反哺需求,，激發(fā)更多企業(yè)提供優(yōu)質(zhì),、有性價(jià)比的居家適老化產(chǎn)品和服務(wù)，讓更多老年人享受到便利,。

加強(qiáng)合作,，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

珠海市充分發(fā)揮珠海要素保障齊全、澳門理念創(chuàng)新,、橫琴粵澳深度合作區(qū)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),，以居家適老化改造為切口，推動(dòng)珠澳琴居家養(yǎng)老服務(wù)深度合作打開新局面,。

加快建立合作機(jī)制,。以居家適老化改造為切口，珠海市民政局與澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)簽訂《珠澳樂齡居家安老產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目合作框架協(xié)議》,，在產(chǎn)品（服務(wù)）推薦,、宣傳推廣和合作對(duì)接3方面建立珠澳居家養(yǎng)老服務(wù)交流合作機(jī)制，并輻射橫琴粵澳深度合作區(qū)，借助珠海優(yōu)質(zhì)的居家適老化改造產(chǎn)品和服務(wù),，助力琴澳居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。

暢通合作交流渠道。珠海民政局在澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)的協(xié)助下,，共同向澳門,、橫琴粵澳深度合作區(qū)的老年人及機(jī)構(gòu)推廣樂齡居家安老產(chǎn)品和服務(wù)，惠及更多老年人家庭,。