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青海省民政廳黨組書記,、廳長(zhǎng)  董杰人

在全黨全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，奮力譜寫推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化時(shí)代新篇的重要時(shí)刻,，國(guó)務(wù)院組織召開(kāi)了第十五次全國(guó)民政會(huì)議,，傳達(dá)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作作出的重要指示，明確未來(lái)五年民政工作的戰(zhàn)略目標(biāo),、遠(yuǎn)景藍(lán)圖和實(shí)踐路徑,，必將引領(lǐng)全國(guó)民政系統(tǒng)全面深化民政領(lǐng)域改革，推動(dòng)民政工作更好地服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,。

深刻認(rèn)識(shí)第十五次全國(guó)民政會(huì)議的重要性

會(huì)議立意高遠(yuǎn),、思想深邃，是一次承上啟下的重要會(huì)議,。第十五次全國(guó)民政會(huì)議上傳達(dá)的習(xí)近平總書記對(duì)民政工作作出的重要指示,，是時(shí)隔五年之后再次從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度對(duì)民政工作的又一次把脈定向、掌舵領(lǐng)航,。習(xí)近平總書記重要指示高屋建瓴,、內(nèi)涵豐富、思想深邃,，與習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述一脈相承,、前后相續(xù)，具有極強(qiáng)的政治性,、思想性,、前瞻性、指導(dǎo)性,，是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引民政事業(yè)發(fā)展的光輝典范,。

會(huì)議視野宏大、統(tǒng)攬全局,，是一次引領(lǐng)方向的重要會(huì)議,。第十五次全國(guó)民政會(huì)議錨定民政工作在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中的歷史任務(wù)，自覺(jué)把民政工作放在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局中去審視和謀劃,，緊扣新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題,，系統(tǒng)明確了新征程上民政領(lǐng)域全面深化改革的總體要求，是對(duì)全國(guó)民政系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的一次再動(dòng)員,、再部署,，為全國(guó)民政系統(tǒng)做好今后一個(gè)時(shí)期的民政工作提供了行動(dòng)指南。

會(huì)議主題鮮明,、催人奮進(jìn),，是一次砥礪初心的重要會(huì)議。第十五次全國(guó)民政會(huì)議胸懷“國(guó)之大者”確定奮進(jìn)目標(biāo)，心系“兩個(gè)大局”作答民心所向,，以滿足人民對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo),，始終站在人民立場(chǎng)、群眾角度看問(wèn)題,、作決策,，聚焦破解人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，作出了一系列惠及民生的重要決策部署,，做到老百姓關(guān)心什么,、期盼什么，就重點(diǎn)抓住什么,、推進(jìn)什么,，充分體現(xiàn)了深厚的為民情懷，必將有力地推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，不斷提高人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

推動(dòng)會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹工作不斷走深走實(shí)

第十五次全國(guó)民政會(huì)議發(fā)出了奮力譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的動(dòng)員令，要深刻領(lǐng)會(huì),、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)李強(qiáng)總理在會(huì)議上的講話要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向,，強(qiáng)化系統(tǒng)集成,，堅(jiān)持盡力而為、量力而行,，奮力推動(dòng)新時(shí)代民政事業(yè)朝著正確的方向不斷前行,。

一是切實(shí)以習(xí)近平總書記重要指示精神統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)全面系統(tǒng)學(xué),、持續(xù)跟進(jìn)學(xué),、深入思考學(xué)，推動(dòng)各級(jí)民政干部真正把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷,、重大要求和殷殷囑托轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的民政實(shí)踐,。聚焦總書記強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題、明確的方向,，找準(zhǔn)民政工作的切入點(diǎn)和突破口,，在促進(jìn)全體人民共同富裕中發(fā)揮好民政保基本,、固底板的作用,，在實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往中發(fā)揮好民政解民憂、紓民困的作用，扎實(shí)推動(dòng)總書記的重要指示精神在民政系統(tǒng)結(jié)出豐碩成果,。堅(jiān)決落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于民政工作各項(xiàng)決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表第十五次全國(guó)民政會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),，深入推進(jìn)民政領(lǐng)域各項(xiàng)工作落實(shí),，確保全省民政事業(yè)始終沿著正確的政治方向前行。

二是聚焦促進(jìn)全體人民共同富裕,，兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生保障底線,。健全完善以社會(huì)救助信息平臺(tái)為依托，以基本生活救助,、專項(xiàng)社會(huì)救助,、急難社會(huì)救助、服務(wù)類社會(huì)救助,、其他救助幫扶等5類政府救助為主體,，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的“1+5+N”社會(huì)救助政策體系，推動(dòng)構(gòu)建覆蓋全面,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、分層分類、綜合高效的“大救助”格局,。進(jìn)一步暢通急難社會(huì)救助申請(qǐng)渠道,，健全快速響應(yīng)工作機(jī)制，逐步取消戶籍地,、居住地申請(qǐng)限制,，探索由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助，真正做到“應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救”,。有效履行民政在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的職責(zé)使命，持續(xù)加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶,，穩(wěn)妥推進(jìn)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,，切實(shí)織牢防止返貧和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果兜底保障網(wǎng)。

三是聚焦解決群眾的急難愁盼問(wèn)題,，持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)供給,。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，以打造高原特色養(yǎng)老服務(wù)青海模式為目標(biāo),，聚焦重點(diǎn)群體,，加強(qiáng)兜底性基礎(chǔ)性養(yǎng)老服務(wù)；聚焦可及普惠,，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,；聚焦現(xiàn)實(shí)需求，加速構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,；聚焦特殊省情,，針對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村,、牧區(qū)不同條件,，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式；聚焦協(xié)同融合,，加快構(gòu)建符合高原實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展格局,。精準(zhǔn)做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等分類保障工作,，健全完善流動(dòng)兒童,、留守兒童等關(guān)愛(ài)服務(wù)政策，著力加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地和隊(duì)伍建設(shè),，不斷提升兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和精細(xì)化服務(wù)水平,，鞏固深化兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展成果。

四是聚焦人民對(duì)美好生活的向往,，切實(shí)加強(qiáng)民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,。深入推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗，加強(qiáng)農(nóng)村紅白理事會(huì)建設(shè),，總結(jié)推廣先進(jìn)地區(qū)婚俗改革優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制大操大辦、散埋亂葬等不良習(xí)俗,，倡樹(shù)文明節(jié)儉、新辦簡(jiǎn)辦的文明新風(fēng),。完善特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,，加強(qiáng)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理工作，探索建立困難殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼制度,，有效保障殘疾人基本生活權(quán)益,。持續(xù)開(kāi)展“寒冬送溫暖”等專項(xiàng)救助行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生,。強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè),，加大社會(huì)組織培育力度，提升社會(huì)組織監(jiān)管效能,，促進(jìn)社會(huì)組織健康規(guī)范發(fā)展,。堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和民政部工作要求,，著力推動(dòng)行政區(qū)劃管理穩(wěn)步發(fā)展,，加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,，有效服務(wù)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地,、國(guó)際生態(tài)旅游目的地,、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地“四地”建設(shè)。

五是以“時(shí)時(shí)放心不下的”的責(zé)任感抓好民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。統(tǒng)籌抓好民政領(lǐng)域發(fā)展和安全,，認(rèn)真汲取近年來(lái)安全事故教訓(xùn)，把安全意識(shí)貫穿政策制定,、工作部署,、任務(wù)落實(shí)的全過(guò)程，從源頭上防范民政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),。時(shí)刻關(guān)注民政領(lǐng)域的苗頭性,、傾向性問(wèn)題，健全風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，完善各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案,，堵漏洞、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，堅(jiān)決防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件,。深入開(kāi)展民政領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng),，以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)，全力抓好民政領(lǐng)域安全防范工作,，堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,。