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朱一筱　貝國舜

近年來，浙江省海寧市長安鎮(zhèn)以“重點(diǎn)扶持,、發(fā)揮作用”為重點(diǎn),，通過“育用管”三輪驅(qū)動，推動社會組織高質(zhì)量參與基層治理,。

抓管理規(guī)范,，樹立社會組織形象

圍繞省、市關(guān)于社會組織的培育發(fā)展和管理服務(wù)重點(diǎn)和方向,，海寧市長安鎮(zhèn)制定《公益創(chuàng)投實(shí)施辦法》《公益創(chuàng)投經(jīng)費(fèi)使用指南》等文件,，為社會組織培育發(fā)展提供制度保障。

緊抓年檢年審契機(jī),，嚴(yán)格監(jiān)督轄域內(nèi)的社會組織,，要求在年檢年審中存在問題的社會組織及時(shí)進(jìn)行說明,，拿出整改措施，限定整改期限,。對社會組織承接的公益創(chuàng)投項(xiàng)目從落實(shí)服務(wù)對象滿意度測評,、服務(wù)質(zhì)量第三方評估、財(cái)政資金使用績效評估等三個(gè)方面進(jìn)行評估,，以加強(qiáng)對社會組織的監(jiān)督,。

探索構(gòu)建樞紐型社會組織工作體系，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)社會組織服務(wù)中心的平臺作用,，負(fù)責(zé)對社會組織進(jìn)行日常聯(lián)系、管理和服務(wù)工作,，有效提升社會組織的廉潔意識和職業(yè)道德水平,，為社會組織高質(zhì)量發(fā)展注入“廉動力”。

抓培育扶持,，促進(jìn)社會組織成長

建立鎮(zhèn)街,、社區(qū)兩級聯(lián)動平臺，通過提供場地,、協(xié)助活動開展等方式,，配合社會組織開展各類活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會組織服務(wù)中心為7家社會組織提供辦公場所,。在社區(qū)成立社區(qū)社會組織培育中心,，孵化培育了一大批有特色、有能力的社區(qū)社會組織,。

連續(xù)六年落實(shí)公益創(chuàng)投經(jīng)費(fèi)300余萬元,，持續(xù)支持社會組織發(fā)展。成立社會工作督導(dǎo)站,，聘請社會工作和社會組織管理與建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)人士組成專家顧問團(tuán)隊(duì)，為搭建社會組織孵化平臺提供智力支持,。舉辦社會組織能力建設(shè)培訓(xùn)班,，推薦社會組織領(lǐng)軍人物積極參加省、市舉辦的專業(yè)培訓(xùn)以及公益峰會,，不定期舉辦公益沙龍,、能力建設(shè)工作坊等形式豐富的交流活動，多渠道加強(qiáng)社會組織能力建設(shè),。

把培育社會組織與滿足民生需求相結(jié)合,，把項(xiàng)目培育與組織培育、人才培育相結(jié)合,。從2020年起,，長安鎮(zhèn)通過公益創(chuàng)投等形式,，鼓勵社會組織滿足社區(qū)需求，形成具有地方特色的公益創(chuàng)投項(xiàng)目品牌和服務(wù)模式,。目前已累計(jì)開展公益創(chuàng)投項(xiàng)目161個(gè),。

抓作用發(fā)揮，釋放社會組織能量

充分發(fā)揮社區(qū)社會組織“產(chǎn)生于社區(qū),，服務(wù)于社區(qū),，活動于社區(qū)”的優(yōu)勢，通過社區(qū)社會組織自身引進(jìn)資源和政府購買服務(wù)等多種途徑,，積極支持社會組織提供殘疾扶助,、居家養(yǎng)老、幫困救助,、便民服務(wù)等方面的公共服務(wù),，形成政府、市場,、社會組織之間的相互合作與優(yōu)勢互補(bǔ),。

鼓勵社會組織通過匯集民意、反映訴求,、議事協(xié)商等形式,，在社區(qū)治理中發(fā)揮積極作用。實(shí)施“點(diǎn)燃‘紅色引擎’,，共筑港灣同心‘園’”服務(wù)項(xiàng)目,，為社區(qū)群眾提供全方位的人文關(guān)懷和人性化服務(wù)。實(shí)施“微自轉(zhuǎn)”網(wǎng)格連心項(xiàng)目,，以社區(qū)微網(wǎng)格長為服務(wù)對象,，依托社區(qū)微網(wǎng)格黨建治理機(jī)制，全面構(gòu)建互聯(lián)互通的社區(qū)自治模式,。

實(shí)施新生志愿服務(wù)站項(xiàng)目,，與司法部門聯(lián)動，引導(dǎo)社會組織參與社區(qū)矯正服務(wù),，構(gòu)筑基層維穩(wěn)戰(zhàn)線,，解決各類矛盾糾紛，為居民提供各類法律服務(wù),。實(shí)施運(yùn)河紅玫瑰服務(wù)項(xiàng)目,，常年義務(wù)為女性提供技能培訓(xùn)、反家暴,、婚姻家庭輔導(dǎo),、離婚勸導(dǎo)和法律咨詢等服務(wù)，為維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用,。