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江西省上饒市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)  方建軍

黨的二十屆三中全會(huì)圍繞“健全保障和改善民生制度體系”作出了一系列重大改革部署,，為正確把握民政工作改革方向提供了科學(xué)指引。江西省上饒市民政局把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),，順應(yīng)時(shí)代需求,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、強(qiáng)化數(shù)字賦能，以全面深化改革推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

完善養(yǎng)老服務(wù)體系

貫徹落實(shí)好全會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制的部署要求，必須順勢(shì)而為,、主動(dòng)作為,，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,。

上饒市建立健全老齡工作體系,，優(yōu)化調(diào)整市、縣兩級(jí)老齡工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，完善支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠扶持政策，培育發(fā)展一批規(guī)?；?、連鎖化、專(zhuān)業(yè)化,、品牌化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，打造有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的本土養(yǎng)老服務(wù)品牌,。順應(yīng)旅游市場(chǎng)新變化,，充分利用上饒旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極探索推進(jìn)旅居式養(yǎng)老,。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老金融發(fā)展,，拓展“養(yǎng)老信貸通”服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,，完善提升縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，接續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,，全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改革后半篇文章,。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院托管敬老院，深化農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。全力抓好第四批全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)工作,，加強(qiáng)與醫(yī)保、衛(wèi)健等部門(mén)溝通協(xié)作,，發(fā)揮上饒長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn),、簽約家庭醫(yī)生的積極作用，探索養(yǎng)老床位,、醫(yī)療床位、家庭養(yǎng)老床位,、家庭病床,、安寧療護(hù)床位“五床聯(lián)動(dòng)”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式。積極抓好省綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)工作,，全面完成高齡老人津貼發(fā)放免申即享,、智慧助餐、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管等應(yīng)用場(chǎng)景的建設(shè),。

兜牢民生保障底線

貫徹落實(shí)好全會(huì)關(guān)于健全社會(huì)救助體系,、健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度、完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系等部署要求,，必須全面深化基本民生保障改革,，建立健全覆蓋全面、分層分類(lèi),、資源統(tǒng)籌,、綜合高效的社會(huì)救助體系，更加有力地兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線,。

上饒市認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類(lèi)社會(huì)救助工作的意見(jiàn)》要求,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助由“保生存”向“保基本,、防風(fēng)險(xiǎn),、促發(fā)展”轉(zhuǎn)變。認(rèn)真做好防止返貧幫扶政策與低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,，大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù),，積極開(kāi)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助，探索建設(shè)社會(huì)救助綜合體,。加強(qiáng)政府救助與慈善救助銜接,，豐富社會(huì)救助供給。持續(xù)鞏固拓展社會(huì)救助“一事通辦”,，爭(zhēng)取各方支持,，推動(dòng)更多救助事項(xiàng)集成辦理,。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政服務(wù)站“鐵腳板”的作用，不斷完善低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，用好數(shù)字民政低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái),，加快預(yù)警信息處置,，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)兒童及殘疾人等群體的關(guān)愛(ài),，實(shí)施農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),，完善困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“全程網(wǎng)辦”和“跨省通辦”,，深入實(shí)施“精康融合行動(dòng)”,，加快建立民政精神障礙患者關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

提升服務(wù)管理水平

貫徹落實(shí)好全會(huì)關(guān)于在發(fā)展中保障和改善民生的部署要求,，必須堅(jiān)持以完善供給制度,、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),，以數(shù)字化,、智慧化為依托，全面深化民政領(lǐng)域社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)改革,。

持續(xù)鞏固殯葬改革成果,，推動(dòng)制定殯葬服務(wù)管理配套政策，完善殯葬服務(wù)管理體系,。堅(jiān)持公益屬性,，積極推進(jìn)殯儀館“民轉(zhuǎn)公”改革，推動(dòng)殯葬領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息化,、智慧化,、科技化，進(jìn)一步提升便民服務(wù)能力,。鞏固公民“身后一件事一次辦”改革成果,拓展公民遺產(chǎn)聯(lián)辦服務(wù)集成改革,，讓群眾“傷心事”暖心辦。拓展婚姻登記管理服務(wù)內(nèi)涵和外延,，推進(jìn)婚姻登記“一網(wǎng)通辦”,，提升婚姻登記服務(wù)效能。完善社會(huì)組織登記聯(lián)合審核機(jī)制,，加大科技類(lèi),、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、環(huán)保類(lèi)社會(huì)組織登記力度,，探索推行社會(huì)組織登記“一事通辦”改革,，不斷提高社會(huì)組織登記管理服務(wù)水平,。積極宣傳新修改的慈善法，營(yíng)造人人向善的濃厚氛圍,，積極探索慈善數(shù)字場(chǎng)景,，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)慈善、數(shù)字慈善,、網(wǎng)上慈善超市等,，把“人人慈善、隨手公益”的慈善精神數(shù)字化,、場(chǎng)景化,。全力抓好“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”試點(diǎn)，建立鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名運(yùn)用,、推進(jìn)鄉(xiāng)村地名文化建設(shè)。