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陳小紅   王浩軒

人才是養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。近年來,，山東省東營市深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和新時代人才強國戰(zhàn)略，緊緊圍繞養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技能和服務(wù)水平提升,，通過厚植成長沃土,、拓寬成長空間、激發(fā)成長動力,，實施養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)培育行動,，為新時代新征程全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)、積蓄動能,。

厚植養(yǎng)老人才成長沃土

行業(yè)發(fā)展水平和專業(yè)教育是養(yǎng)老服務(wù)人才成長的關(guān)鍵。根據(jù)《東營市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》相關(guān)要求,，東營市加速推進養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才學(xué)歷教育,，積極打造具有更強發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)環(huán)境。

做大發(fā)展平臺,。東營市引進東營萱花開生活服務(wù)有限公司等打造養(yǎng)老服務(wù)綜合體,；實施“幸福養(yǎng)老”十大重點項目，投資5.96億元,，加快建設(shè)8處養(yǎng)老機構(gòu),；推動?xùn)|營寧康健康產(chǎn)業(yè)有限公司與日本企業(yè)合作建設(shè)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)；依托東營市悅來湖數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園運營管理有限公司和東營市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,，打造銀發(fā)經(jīng)濟數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,。此外,，東營市還充分發(fā)揮本地高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)拓展老年用品制造鏈條,。

做強培育平臺。東營市積極發(fā)展專業(yè)學(xué)歷教育,，高等院校,、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的，分別給予100萬元,、80萬元一次性獎補,。2024年，全市高職院校養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)合計招生423人,。東營市還重點推廣“1+X”老年照護職業(yè)技能等級證書,，探索“學(xué)歷教育+職業(yè)培訓(xùn)+實習(xí)實訓(xùn)”三位一體養(yǎng)老服務(wù)人才培育模式；指導(dǎo)市技師學(xué)院與東營市魯辰健康產(chǎn)業(yè)有限公司開展冠名班“訂單式”培訓(xùn),。

做實就業(yè)平臺,。東營市開展2024屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)啟航揚帆計劃，確保本地院校養(yǎng)老專業(yè)畢業(yè)生有意向就業(yè)的全部就業(yè),；修訂《大學(xué)生人才補貼實施細則》,，對符合條件、在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等人才落實人才補貼政策,，實現(xiàn)“免申即享”“在線辦理”,；推動開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)類公益性崗位，為老年人提供助餐,、助醫(yī),、助潔、助浴,、助行,、助急等服務(wù)。目前全市已設(shè)置306個養(yǎng)老護理員公益崗,，崗位補貼待遇不低于當(dāng)?shù)匦r或月最低工資標(biāo)準(zhǔn),，并為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險或按規(guī)定給予社會保險補貼，全市養(yǎng)老機構(gòu)中30歲以下養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員占比逐步增加,。

拓展養(yǎng)老人才成長空間

東營市深化改革創(chuàng)新,，多部門聯(lián)合制定《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的若干措施》，圍繞擴大外部人才來源,、強化人才持續(xù)培養(yǎng),、拓展向上發(fā)展通道等方面采取了不少措施。

招引專業(yè)人才,。東營市鼓勵支持農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)機構(gòu)通過公開招聘,、人才引進等方式,，聘用專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才擔(dān)任業(yè)務(wù)院長；引進日本先進護理技術(shù),，開展養(yǎng)老人才交流培訓(xùn)合作,；充分利用全市“人才金政40條”“青年人才集聚行動計劃”等一批含金量高的引才政策，引進更多的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,。

加強技能培訓(xùn),。東營市將養(yǎng)老護理員等涉老專業(yè)納入補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項目指導(dǎo)目錄，2023年以來,，全市已開展養(yǎng)老護理員,、老年人照護培訓(xùn)6300余人次。對2023年取得職業(yè)技能等級證書的1285名養(yǎng)老護理員發(fā)放補貼181.95萬元,。不斷創(chuàng)新技能培訓(xùn)模式,，采取專家集中授課、送學(xué)上門,、培養(yǎng)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)師等多種形式,，舉辦養(yǎng)老服務(wù)骨干、養(yǎng)老護理員,、養(yǎng)老院院長等不同類型培訓(xùn)班,，每年組織養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)超2000人次。

實行多元評價,。東營市民政部門積極與人社部門協(xié)同推進養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)技能人才評價,。全市已有備案開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定的社會評價組織1家、自主認定企業(yè)4家,，2023年以來,，參加養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定人員超過3800人，其中獲評高級工1894人,、中級工413人,、初級工904人，均已納入全省技能人才數(shù)據(jù)庫,。

增強養(yǎng)老人才職業(yè)認同

聚焦待遇保障,、職業(yè)榮譽、社會認同等關(guān)鍵因素,，東營市不斷完善政策措施，有效吸引,、留住人才,。

凝聚利益認同。東營市引導(dǎo)中,、高職院校畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,，對符合規(guī)定條件的本科及以上,、專科（高職）,、中職（技工院校）畢業(yè)入職養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員,，市級分別給予每人2萬元、1.5萬元,、1萬元的一次性入職獎補,；對符合條件的取得高級工、技師,、高級技師職業(yè)技能等級的養(yǎng)老護理員,，分別給予每人3000元、4000元,、5000元一次性獎補,。2024年，東營市設(shè)立養(yǎng)老護理員崗位補貼,，對高級工,、技師、高級技師分別給予每人每月100元,、120元,、150元的崗位補貼；建立靈活用工和薪酬管理機制,，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)建立高技能人才津貼制度,，全市養(yǎng)老護理員年均薪酬6萬元。

鍛造價值認同,。為提高養(yǎng)老服務(wù)人才的職業(yè)榮譽感和社會認同感,，東營市重視養(yǎng)老服務(wù)人才典型培育和宣傳力度，將養(yǎng)老服務(wù)人才納入“東營和諧使者”“最美民政人”“民政行業(yè)標(biāo)兵”系列評比,，累計選樹31人,；設(shè)立“養(yǎng)老護理員節(jié)”；將養(yǎng)老護理員納入全市“匠心東營”職業(yè)技能競賽,，現(xiàn)已連續(xù)舉辦七屆,，對一等獎獲得者授予“東營技術(shù)能手”等稱號，頒發(fā)相應(yīng)等級證書,，并給予每人3000元獎勵,。

增強情感認同。東營市設(shè)立了“養(yǎng)老護理員關(guān)愛基金”,，對表現(xiàn)優(yōu)秀和家庭困難的養(yǎng)老護理員給予獎勵,、救助；推動全市養(yǎng)老護理員全部加入工會,，全市11家養(yǎng)老企業(yè)單獨成立工會,，48家養(yǎng)老機構(gòu)成立了行業(yè)聯(lián)合工會,，目前已吸納養(yǎng)老護理員會員1000余人；通過組織養(yǎng)老護理員行業(yè)女職工參與“兩癌篩查”,、護理員行業(yè)職工子女就近參與暑期托管和公益課程,，贈送職工住院醫(yī)療互助保障等形式多樣的幫扶關(guān)愛活動，用情感留人,。