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陶必福阮夢勤

“別小看這些扶手，真是起了大作用呢,。”79歲的陳日花（化名）行動不便,，曾經(jīng)起床,、上廁所都很困難,。如今，得益于安徽省滁州市推行的老年人家庭適老化改造工作,，她不用再為這些事發(fā)愁了,。

近年來，滁州市以成為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū),、全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范基地,、全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目地區(qū)為契機，聚焦老年人急難愁盼,，充分借助科技和資源優(yōu)勢,，探索多元養(yǎng)老模式，不斷擴大養(yǎng)老服務供給,、優(yōu)化服務質(zhì)量,，在深化養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新上取得了重要進步，老有所養(yǎng)的“質(zhì)感”不斷增強,。

“小改造”帶來幸?！按筇嵘?/span>

“現(xiàn)在屋里比之前整潔多了，這些桌椅用著也很合適,?！兵P陽縣大廟鎮(zhèn)東陵村蘇茂銀（化名）老人難掩喜悅之情。他和老伴無兒無女,，如今年事已高,，身體機能明顯退化，走路不穩(wěn),，稍不留神就會撞到桌椅拐角,。今年，縣民政局安排工作人員到蘇茂銀家里進行查看,，發(fā)現(xiàn)他家屋內(nèi)陳設破舊,，電線雜亂且沒有防漏電裝置，不僅給老夫妻的日常起居帶來諸多不便,，還潛藏著不少安全隱患,。通過專業(yè)評估和設計，并結(jié)合蘇茂銀夫婦的生活習慣和需求,，縣民政局對老人家庭進行了適老化改造,，包括電路改造，更換燈具,、開關,、配電箱，同時配置了適老化桌椅。

“每一項改造都事關老年人的安全和健康,，改造雖小,，但帶給老年人的是滿滿的幸福感?！睋?jù)鳳陽縣民政局有關工作人員介紹,，適老化改造有效解決了特困老年人如廁難、出行難,、洗澡難,、生活難的問題，降低了老人在家中發(fā)生意外的風險,，可以讓他們更好地安享晚年,。

滁州市民政局聚力提升特殊困難老年人居家生活品質(zhì)，堅持需求導向,，積極推進適老化改造,，包括修建水泥坡道、硬化路面,，配備浴室防滑墊,、洗澡椅、坐便椅,、床邊和走廊扶手,、四腳拐杖等多種輔助器械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門負責收集整理老年人家庭適老化改造需求并進行分類匯總,，研究制定“一戶一策”改造檔案,，實施“私人定制式”家庭適老化改造，同時及時聽取老年人及家屬反饋意見,，讓適老化改造這項惠民政策辦到特困老年人的心坎里,。

“小系統(tǒng)”蘊含服務“大智慧”

“嘀嘀、嘀嘀……”10月9日夜里11點,，滁州市社會福利院護理員馬霞的手機發(fā)出一陣急促的警報聲,。她趕緊打開手機，發(fā)現(xiàn)報警提示來自半失能老人王素華（化名）的房間,。馬霞馬上跑到老人房間,，發(fā)現(xiàn)94歲的王素華上半身斜躺在床上，一條腿搭在床邊,。原來,，老人想自己拿水杯喝水，在翻身的過程中身體失控下滑,，多虧智慧床墊及時發(fā)出警報,，避免了意外發(fā)生,。

“自從福利院安裝了智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)，我們的工作輕松了不少,，效率更高了,。”馬霞掏出手機,，介紹這個小系統(tǒng)到底有哪些奧秘。筆者看到,，系統(tǒng)里清晰記錄著每位老人的睡眠狀況,、用藥情況等?！耙估锊挥冒€房間查房,，不僅我們少跑路，也不打擾老人休息,?！瘪R霞提到的智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)，由滁州大健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院研發(fā),，目前已覆蓋全市13家養(yǎng)老院,。

滁州市創(chuàng)新思路，出臺支持政策促進智慧養(yǎng)老服務發(fā)展,，特別成立了滁州大健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院,。該研究院研發(fā)了滁州市智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)和滁州市智慧養(yǎng)老信息平臺，平臺包括智慧居家養(yǎng)老,、養(yǎng)老院管理,、老年助餐服務、“區(qū)塊鏈+民政”,、老年人能力評估,、家庭養(yǎng)老床位等N個功能模塊，服務覆蓋全市91.2萬老年人,，為全市所有社區(qū)養(yǎng)老服務站,、助餐點和養(yǎng)老機構有序運營提供支持。此外,，依托這些平臺和自主研發(fā)的智能網(wǎng)關,，研究院還集成了智慧床墊及行為感知套件等數(shù)十種硬件產(chǎn)品，讓養(yǎng)老服務充滿“大智慧”,。

“小善舉”匯聚互助養(yǎng)老“大合力”

“開飯了,，開飯了！”在鳳陽縣大廟鎮(zhèn)東陵村農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務中心,，88歲的曹文萍與志愿者,、老伙伴們共進午餐,。飯后，老人們聚在一起拉拉家常,，不亦樂乎,。

曹文萍是留守老人，子女常年在外地上班,，一個人的生活經(jīng)常面臨各種困難,，吃飯難、精神孤寂的問題尤為突出,。類似這種情況的老人,，在鳳陽縣農(nóng)村還有不少。為了補齊養(yǎng)老服務短板,，讓農(nóng)村高齡,、失能失智等特殊困難老年人老有所養(yǎng)，鳳陽縣民政局首先在東陵村開展了農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務試點,，由鄰里互助和黨員敬老兩支志愿者隊伍提供服務,，老年人的生活難題被化解，子女在外務工創(chuàng)業(yè)也更加放心,。

在定遠縣,，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，村委會和老年協(xié)會組織低齡健康老年人,、農(nóng)村留守婦女,、村干部、黨員,、志愿者等廣泛參與,，建立了“1+1+N”站點服務體系。第一個“1”即1個引領,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織引領黨員干部參與互助式養(yǎng)老工作,。第二個“1”即一個指導，由村黨組織指導村養(yǎng)老服務中心開展互助養(yǎng)老工作,，由村公益性崗位人員負責維護管理,。“N”即N個村民小組落實,，將站點設在各村民組合適的老年人家中,。同時，依托村黨群服務中心,、村養(yǎng)老服務中心,，協(xié)助老年人組成互助幫扶“對子”，照護者每日上門探視,，查看“結(jié)對”對象生活,、身體健康情況,。各站點也是老年助餐點，志愿者還會為行動不便的老人送餐上門,。

鳳陽縣,、定遠縣的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務試點是滁州市探索農(nóng)村養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新的生動實踐。滁州市依托村居組織,、志愿服務組織,，探索發(fā)展以志愿服務、鄰里互助為主要形式的農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務模式,，著力破解農(nóng)村老年人養(yǎng)老難題,。同時發(fā)揮村級養(yǎng)老服務設施功能，鼓勵村老年協(xié)會等基層社會組織,、志愿者與受助老人結(jié)為“鄰里互助”對子，采取多種方式為老年人提供生活照料,、家政保潔,、精神慰藉等居家養(yǎng)老服務，一個個小小的善舉最終匯成互助養(yǎng)老服務的強大合力,，托舉起農(nóng)村老年人的幸福晚年,。

安徽省滁州市：讓老有所養(yǎng)更有“質(zhì)感”