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本報(bào)記者   劉靜靜

“多虧了你們的及時(shí)救助,，我才有了戰(zhàn)勝困難的信心。”近日,，家住河南省鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)明湖街道的小溪對(duì)上門走訪的民政干部說(shuō)。今年2月,，他被確診患有癌癥,，家庭醫(yī)療支出較大。民政部門通過(guò)走訪排查了解到小溪家的情況后,，迅速進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,，按照程序?qū)⑺{入低保。有了這份兜底保障,，小溪的心里踏實(shí)多了,。

近年來(lái)，鄭州市民政局健全社會(huì)救助體系,，聚焦群眾急難愁盼,，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，開(kāi)展“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助,，通過(guò)及時(shí),、精準(zhǔn)、多元的救助幫扶,，讓困難群眾得到看得見(jiàn),、摸得著的實(shí)惠。

強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn),，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及時(shí)救

如果沒(méi)有民政部門的幫助,，家住中原區(qū)建設(shè)路街道市場(chǎng)街社區(qū)的小麗可能無(wú)法順利完成學(xué)業(yè)。小麗的父親已去世多年,，在母親查出患有癌癥后,，考慮到家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，她打算休學(xué)在家照顧母親,。

街道工作人員和社區(qū)網(wǎng)格員在排查時(shí)發(fā)現(xiàn)了小麗家的困難,，第一時(shí)間幫母女二人申請(qǐng)了社會(huì)救助。經(jīng)過(guò)審核,、認(rèn)定,，街道將她倆納入低保，并為小麗發(fā)放了臨時(shí)救助金,，小麗得以繼續(xù)在大學(xué)讀書(shū),。

“近年來(lái)，我們健全完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，發(fā)揮基層工作人員,、村級(jí)協(xié)理員、社區(qū)網(wǎng)格員的作用，加大入戶排查力度,?！编嵵菔忻裾稚鐣?huì)救助處處長(zhǎng)鄭中欽告訴記者，他們重點(diǎn)走訪未納入低?；蛱乩ЧB(yǎng)范圍的殘疾人家庭,、非“整戶保”家庭,、無(wú)勞動(dòng)力或弱勞動(dòng)力家庭,、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急難事項(xiàng)或意外事故的家庭等,，摸清困難群眾需求，對(duì)符合條件的按規(guī)定啟動(dòng)救助程序,。

家住二七區(qū)長(zhǎng)江路街道長(zhǎng)江路社區(qū)的小宇也是鄭州市民政局健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制的受益者,。社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)魏建梅在日常走訪中了解到，14歲的小宇剛被確診患有急性白血病,，高額的治療費(fèi)用讓其家庭陷入困境,。魏建梅將情況反饋至街道，隨后小宇被納入“單人?！?。

除了傳統(tǒng)的人力摸排外，鄭州市民政局還強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，全面開(kāi)展低保邊緣家庭,、剛性支出困難家庭認(rèn)定工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、教育,、醫(yī)療、衛(wèi)健等部門信息共享,，形成救助幫扶合力,。

聚焦個(gè)性需求，科學(xué)研判精準(zhǔn)救

32歲的小亮家住鞏義市康店鎮(zhèn)禮泉村,，母親沒(méi)有工作,，他和父親當(dāng)裝修工人時(shí)掙了些錢，再加上貸款,，首付13萬(wàn)元買了一套房子,。去年10月，小亮被確診患有急性白血病,，想賣房治病,，但因房子長(zhǎng)期未交付無(wú)法出售，一時(shí)無(wú)力承擔(dān)治療費(fèi)用。陷入困境的一家人向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)救助,。

民政部門工作人員實(shí)地查看了小區(qū)交付情況,，通過(guò)“一事一議”方式，對(duì)小亮的家庭情況進(jìn)行研判與評(píng)議,，將他家審核確認(rèn)為剛性支出困難家庭,，提供醫(yī)療救助、發(fā)放臨時(shí)救助金,，并持續(xù)關(guān)注該家庭商品房交付及售賣情況,，以便進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

“基層工作紛繁復(fù)雜,，困難群眾情況各有不同,。為此，我們通過(guò)聯(lián)席會(huì)議,、‘一事一議’等舉措,，采取有利于困難群眾的措施開(kāi)展救助，確保不漏一戶,、不落一人,，彰顯救助溫度?！编嵵袣J說(shuō),。

記者了解到，今年9月,，鄭州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，指出要按照低收入人口困難程度和困難類型，分層分類提供常態(tài)化救助幫扶,。此外,，鄭州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門梳理出基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助,、急難社會(huì)救助等3大類11小類共31項(xiàng)救助政策,，匯編成社會(huì)救助政策清單，方便困難群眾了解相關(guān)救助政策,。

統(tǒng)籌資源力量,，凝聚合力多元救

面對(duì)困難群眾多樣化、個(gè)性化的救助需求,，如何確保社會(huì)救助兜底有力,、務(wù)實(shí)高效？鄭州市民政局經(jīng)過(guò)探索給出答案：關(guān)鍵是要統(tǒng)籌救助資源,，促進(jìn)多方參與,，匯聚關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾的合力,，為困難群眾提供“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助。

今年52歲的李恒是鞏義市河洛鎮(zhèn)的一名特困人員,，是當(dāng)?shù)孛裾块T推動(dòng)“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助工作的受益者,。患有精神殘疾的他一度在外流浪,，入住鞏義市安康精神智力殘疾人托養(yǎng)中心后,，有專人照顧他的一日三餐，還定期幫他洗澡,、換洗衣服,、修剪指甲。經(jīng)過(guò)精心治療,，李恒的病情逐漸穩(wěn)定,，如今能在護(hù)士的指導(dǎo)下自行完成疊被子、掃地等簡(jiǎn)單勞動(dòng),。

據(jù)鞏義市民政事務(wù)中心主任賀曉潔介紹,，為了能更好地照顧患有精神殘疾的特困人員，市民政局通過(guò)購(gòu)買服務(wù),，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)這類服務(wù)對(duì)象進(jìn)行集中供養(yǎng)。

近年來(lái),，鄭州市民政局支持推動(dòng)各級(jí)民政部門為低保對(duì)象,、特困人員購(gòu)買照護(hù)服務(wù)、意外傷害保險(xiǎn)等,，發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助,，根據(jù)困難類型和救助需求，提供心理疏導(dǎo),、資源鏈接,、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù),。同時(shí),，設(shè)立市、縣兩級(jí)困難群眾救急難慈善專項(xiàng)基金,，推動(dòng)形成政府救助和慈善幫扶協(xié)調(diào)配合,、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、融合高效的新格局,。

（文中困難群眾均為化名）