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本報記者   姜雪芹

一老一小,，牽動萬千家庭，是家事,，更是民生大事,。近年來，山東省煙臺市民政局聚焦“一老一小”民生關切,，充分發(fā)揮福彩公益金作用,，補短板、增供給,、優(yōu)服務,，不斷將“一老一小”的美好向往變成現(xiàn)實。

改善居家社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境

“趙叔,，咱家的這幾個插座先別用了,，線頭露在外很危險，我們這就派人過來給您換新的,?！苯?，在煙臺黃渤海新區(qū)潮水鎮(zhèn)五十里堡村的趙恕年老人家中，適老化改造工作組人員這樣叮囑老人,。

該工作組承擔煙臺黃渤海新區(qū)66個村（居）165戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務,。今年3月中旬，工作組人員帶著各鎮(zhèn)（街）匯總的適老化改造意向名單,，開展入戶評估，確定“一戶一策”改造方案,。

走進潮水鎮(zhèn)富陽李家村72歲的趙某家,，工作組人員發(fā)現(xiàn)，本該頤養(yǎng)天年的趙某,，還要照顧先天殘疾的女兒,。隨著老人年齡增大，為女兒翻身,、輔助其上下床變得越來越吃力,。工作組立即調(diào)整改造方案，為趙某家配備了用于搬運失能人員的移位機,。

從實際問題入手,，用“小改造”解決老年人居家“大難題”。近年來,，煙臺市依托福彩公益金實施困難老年人居家適老化改造,、建設社區(qū)老年食堂、日間照料中心等,，為老年人居家養(yǎng)老提供便利,。

2023年，中央,、省級共計撥付煙臺市福彩公益金4262萬元,，市級財政撥付福彩公益金1220萬元，專項用于社會福利和社會公益事業(yè),。其中,，中央和省級撥付的福彩公益金中有2878萬元用于發(fā)展養(yǎng)老服務和老年人福利類項目，占比67.5%,；市級福彩公益金全部用于發(fā)展養(yǎng)老服務,。

不久前，煙臺市12349養(yǎng)老信息平臺顯示,，芝罘區(qū)幸福街道幸福社區(qū)的獨居老人孔淑英家的智能監(jiān)測設備異常,。工作人員立刻撥打電話詢問情況，獲悉是突然斷電導致,，立即前往老人家中,，指導其重啟智能監(jiān)測設備和智能手表,，并進行測試。

為增強高齡獨居老年人的居家安全性,，煙臺市民政局,、市財政局2022年11月起實施獨居老年人“安心居家”照護服務項目，通過福彩公益金支持,，為獨居老年人提供24小時安全監(jiān)測服務,。

在此基礎上，煙臺市民政局,、市財政局2024年又聯(lián)合下發(fā)《養(yǎng)老服務發(fā)展資金補助項目實施方案》,，通過福彩公益金的支持，加快建立居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,。

豐富養(yǎng)老服務供給

“安心居家”照護服務項目與“愛心助浴”“暖心過冬”“順心助餐”“仁心助醫(yī)”等項目是煙臺市民政局依托福彩公益金支持開展的“五心”助老服務項目，旨在豐富養(yǎng)老服務供給,，解決老年人居家生活難題,，打造“身邊、床邊,、周邊”的幸福養(yǎng)老圈,。

今年80歲的于志偉（化名）老人，因小兒麻痹癥導致下肢功能損傷,，5年前又因白內(nèi)障導致視力下降,，生活完全不能自理，家人為他洗一次澡很費勁,。申請“愛心助浴”上門服務后,，裕善養(yǎng)老助浴團隊定期上門為他提供免費助浴服務。

“終于暢快地洗了一次澡,?！斌w驗上門助浴服務后，于志偉由衷地向工作人員表達感謝,。

截至9月底,，“愛心助浴”項目2024年已服務全市失能、半失能老年人1.9萬多人次,，廣受老年人及其家屬好評,。

“暖心過冬”項目面向全市經(jīng)濟困難老年人，提供免費取暖床位和費用減免,，確保特殊困難老年人安全過冬,。2023—2024年度供暖期間，全市74家養(yǎng)老機構參與“暖心過冬”項目,，提供床位1334張,。

“順心助餐”項目以市民社區(qū)食堂,、老年助餐點、農(nóng)村老年餐桌為依托,，開展上門送餐服務,，每天為2萬余名老年人提供便捷、營養(yǎng)的助餐服務,。

“仁心助醫(yī)”項目聚焦居家社區(qū)老年人醫(yī)療需求,，通過整合醫(yī)療資源、招募陪診志愿者,，組建助醫(yī)服務團隊,，構建起“專人陪診+送醫(yī)上門+志愿服務”的助醫(yī)服務模式。目前,，該項目在芝罘區(qū)毓璜頂街道大海陽社區(qū)、東山街道等地開展試點,，近百名符合條件的老年人享受了服務,。

煙臺市民政局相關負責人表示，為確保福彩公益金真正惠及群眾,，市民政局從“五心”助老服務項目的內(nèi)容設定,、服務標準、考核管理等方面入手,，確保服務對象精準識別,、項目補貼精準發(fā)放、服務需求精準支持,；加強專項培訓,，提高服務人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務水平。

不僅如此,，煙臺市還依托福彩公益金,，積極推動養(yǎng)老服務業(yè)與金融、科技,、醫(yī)療等領域跨界合作,，通過養(yǎng)老機構責任保險補助、運營補助等方式,，吸引更多社會資本參與養(yǎng)老服務,，推動養(yǎng)老服務市場化運營，完善居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,。

助力孤殘兒童茁壯成長

“救孤”是福利彩票的發(fā)行宗旨之一，近年來,，煙臺市民政局利用福彩公益金,，在生活,、教育、就醫(yī)等方面為孤殘兒童提供強有力的保障,，讓他們茁壯成長,。

煙臺市兒童福利院的毛毛（化名）最大的夢想是“能跑起來”。為了實現(xiàn)這個夢想,，他哭著向醫(yī)生說：“我的右腿不長了,，截掉吧?！?/p>

毛毛右腿有先天性殘疾,，從小就羨慕其他孩子能跑能跳，自己卻只能搖搖晃晃吃力地挪步,?！叭绻贿M行截肢手術，長期不正確的走路姿勢會影響孩子的脊柱發(fā)育,，造成脊柱側彎,，進而影響心肺等多器官的生長發(fā)育?！弊罱K,，毛毛選擇截肢，而后安裝假肢,。

據(jù)毛毛講述,，8歲那年，自己在福彩公益金支持開展的“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”資助下,，進行了膝關節(jié)融合并下肢延長術治療,，但效果不理想。今年5月,，他再次接受“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”資助,，截肢后裝上了假肢。

“我想走路,，更想跑起來,。”毛毛說,，第一次穿上假肢時很害怕,，但是想到以后能夠正常行走，就變得勇敢起來,。從適應站立到扶著雙杠緩步慢行,，再到脫離雙杠自由行走，毛毛僅用1個月就完成了,。

在煙臺市兒童福利院,，像毛毛這樣受到福彩公益金資助進行手術救治和醫(yī)療康復的孩子每年都有,。大到急難手術救治，小到健康體檢,，福利彩票用愛呵護著孤殘兒童健康成長,。

據(jù)統(tǒng)計，“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”實施以來,，先后為煙臺市73名孤兒提供醫(yī)療康復救助,，為638人次孤困兒童進行免費體檢。此外,，“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目2019年在煙臺市實施以來,，先后資助孤兒630余人次，為孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童繼續(xù)學業(yè)提供了資金保障,。