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改革發(fā)展這五年 民生幸福新圖景

時(shí)間: 2024-10-25 09:09   來源:中國社會報(bào)

第十四次全國民政會議以來,,全國民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,圍繞更好履行基本民生保障,、基層社會治理和基本社會服務(wù)等職責(zé),,持續(xù)用心用情用力,各項(xiàng)民政工作取得跨越式的發(fā)展,有力服務(wù)了改革發(fā)展大局,。民政事業(yè)改革發(fā)展取得的系列制度和實(shí)踐成果,,展現(xiàn)在一幅幅民生幸福新圖景中。

社會組織?助農(nóng)項(xiàng)目火了百姓日子

本報(bào)記者   鄭   超

80后王斌是土生土長的山西省汾西縣對竹鎮(zhèn)北掌村人,,中學(xué)畢業(yè)后便離鄉(xiāng)從事空調(diào)維修工作,。2017年,因?yàn)楦改改晔乱迅?,家里?0畝地?zé)o人耕種,,他便決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

干了一段時(shí)間后,,王斌發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的人工耕種方式效率很低,,且村里大量土地閑置。經(jīng)過仔細(xì)思考,,王斌決定以機(jī)械化為突破口尋求變革,。他在村里創(chuàng)辦了一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,還承包了幾百畝地,,嘗試機(jī)械化種植玉米,、大豆等農(nóng)作物,。但因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo),,他在摸索試用播種機(jī)等小型農(nóng)機(jī)時(shí)遇到了種種困難,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展一度停滯不前,。

2022年,,民政部與國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動方案》和《全國性社會組織、東部?。ㄖ陛犑校┥鐣M織與160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對幫扶名單》,,搭建社會組織助力鄉(xiāng)村振興工作平臺。此后,,廣大社會組織投身欣欣向榮的農(nóng)村,,助力小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效增收,。

2023年,,中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會在汾西縣實(shí)施農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)項(xiàng)目,為當(dāng)?shù)鼐栀浟艘惶赚F(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備,,并提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化理論和實(shí)操培訓(xùn),。王斌就是這一項(xiàng)目的受益者。通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,,他不僅掌握了機(jī)械化農(nóng)業(yè)種植技術(shù),,成為當(dāng)?shù)匾幻夹g(shù)高超的農(nóng)機(jī)手,還在運(yùn)營管理合作社方面有了新想法。

依托項(xiàng)目實(shí)施,,隨著農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化種植模式在汾西縣有效推廣,,全縣12個(gè)村合作社聯(lián)合起來,成立了汾西縣恒信農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社,,王斌擔(dān)任聯(lián)合社副理事長一職,。

聯(lián)合社成立以來,為農(nóng)戶提供了農(nóng)機(jī)作業(yè)和農(nóng)作物栽培,、收割等服務(wù),,還為外出打工無法回家務(wù)農(nóng)的村民提供了農(nóng)業(yè)托管服務(wù)?!澳阍谕夥判拇蚬?,我在家?guī)湍惴N地”的宣傳口號在當(dāng)?shù)厣钊肴诵模冉鉀Q了村民的后顧之憂,,還促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

“科技興農(nóng)項(xiàng)目不僅讓我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,更讓我看到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的無限可能,?!苯冢醣笥?jì)劃著,,把全縣的閑置土地都盤活利用起來,,帶領(lǐng)大家一起打造服務(wù)覆蓋全縣的綜合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺,推動糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收,,讓大家的日子越過越紅火。

社會救助?綜合救助暖民心

本報(bào)記者   張晶晶

“暖暖在北京治療的情況怎么樣,?有什么困難可以直接聯(lián)系我……”正在北京就醫(yī)的暖暖和母親玄麗,,經(jīng)常收到山東省濰坊市濰城區(qū)望留街道民政辦主任王素貞發(fā)來的微信問候。

玄麗是望留街道玄家村村民,,丈夫去世后,,她與17歲的女兒暖暖相依為命。今年2月中旬,,暖暖開始高燒不退,,被醫(yī)院診斷為嗜血細(xì)胞綜合征。玄麗帶著女兒到北京住院治療,。

因?yàn)榕阕o(hù)孩子無法工作,,沒了收入,同時(shí)又要負(fù)擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用和日常生活開銷,,玄麗被生活壓得喘不過氣來,。

“最絕望的時(shí)候,,村居社會救助協(xié)理員張慶英敲響了我們家的門,我們的日子迎來了轉(zhuǎn)機(jī),?!毙悇忧榈卣f。

在日常走訪中,,張慶英發(fā)現(xiàn)了玄麗母女的情況,,馬上向街道反映。街道隨即向?yàn)H城區(qū)民政局匯報(bào)了具體情況,。區(qū)民政局立即召開困難群眾基本生活保障工作機(jī)制“一事一議”會議,,聯(lián)合團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),、醫(yī)保局,、教體局、衛(wèi)健局,,共同為玄麗母女排憂解難,。

緊急實(shí)施臨時(shí)救助、幫助申請低保,、將暖暖納入重點(diǎn)困境兒童,、實(shí)施醫(yī)療救助、引導(dǎo)社會力量為其捐款……一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)的幫扶舉措,,給玄麗母女打了一劑強(qiáng)心針,,讓她們看到了生活的希望。

近年來,,民政部指導(dǎo)各地切實(shí)發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,,有效統(tǒng)籌各類救助資源,,形成救助合力,。各地建立健全民政部門統(tǒng)一認(rèn)定、各職能部門分類幫扶的工作機(jī)制,,實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾解決急難愁盼,。

“街道民政辦王主任經(jīng)常打電話關(guān)心我們,耐心勸解我,。之前是一個(gè)人熬,,現(xiàn)在有了這么多幫手,我心里踏實(shí)多了,?!弊盍钚惛袆拥氖牵裾ぷ魅藛T對她們母女的那份牽掛,,讓陷入困境的她們感到無比溫暖,。

如今,,暖暖病情好轉(zhuǎn),性格變開朗了,,期望早日返回校園,。母女倆的日子有了盼頭和奔頭。

(玄麗和暖暖均為化名)

區(qū)劃地名?路有“名” 福到“家”

本報(bào)記者   周  亮

2024年“雙十一”預(yù)售開啟后短短3天時(shí)間,,位于陜西省周至縣駱峪鎮(zhèn)紅旗村的五色駱峪農(nóng)副產(chǎn)品有限公司就實(shí)現(xiàn)了銷售額24萬元,,發(fā)出快遞500多單。

“我們公司的這些農(nóng)特產(chǎn)品來自7個(gè)村,,集中收購,、統(tǒng)一加工,打造‘五色駱峪’品牌,?!惫矩?fù)責(zé)人徐娟介紹,紅為鳳椒,、黑為木耳,、綠是周至最有名的獼猴桃、白是石磨面粉,、黃是山核桃油,。

徐娟坦言,公司成立后,,發(fā)貨曾是“最頭疼的一件事”,。“當(dāng)時(shí),,公司門前道路沒有名字,,高德、百度地圖無法定位,,物流找不過來,,只能我自己開車去縣里物流園發(fā)貨,成本高,、費(fèi)時(shí)間,。”徐娟說,。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2023年,。當(dāng)年5月,民政部部署開展“鄉(xiāng)村著名行動”,,以地名采集上圖為牽引,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村地名命名設(shè)標(biāo)、文化保護(hù),、信息服務(wù),、應(yīng)用賦能,,助力鄉(xiāng)村全面振興。隨著陜西省部署落實(shí),,周至縣在10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村試點(diǎn)“鄉(xiāng)村著名行動”,,規(guī)范命名道路127條。從此,,五色駱峪農(nóng)副產(chǎn)品有限公司門前的道路有了“西一街”的名字,,公司也順利在百度地圖點(diǎn)亮了坐標(biāo)。

“現(xiàn)在,,物流能上門來收貨了,。特別是在獼猴桃豐收的季節(jié),物流上門保證了水果的新鮮度,,我們的售價(jià)也就能相應(yīng)提高,。”徐娟感嘆,,“這都是真金白銀的收獲,。”

同樣受益于地名服務(wù)的,,還有位于周至縣“最美環(huán)山路”支路上的“喜鵲”咖啡館,。

此前,因?yàn)橹贰坝新窡o名”,,游客無法精準(zhǔn)定位咖啡館,,導(dǎo)致好風(fēng)景和好咖啡只能在游客中口口相傳,成了非“偶遇”而不得見的“傳說”,,客流量很不穩(wěn)定,。

隨著“鄉(xiāng)村著名行動”的實(shí)施,咖啡館旁邊的道路被命名為安福西路,,該路與主路周塬路的交叉口就成了咖啡館的精準(zhǔn)定位,。慕名導(dǎo)航而來的游客增多了,“喜鵲”咖啡館漸漸成了周至甚至西安的網(wǎng)紅打卡點(diǎn),。

“一到周末,,機(jī)車騎行、拍照留影的人可多了,,熱鬧得很?!笨Х瑞^工作人員李彥告訴記者,,每逢周末,“近郊游”帶來的客流量能有三五百人,。

鄉(xiāng)村引流“村咖”,,“村咖”帶火鄉(xiāng)村,,而地名成為讓二者發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的催化劑,也讓人們看到了新時(shí)代農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿蜔o窮魅力,。

社會事務(wù)?“跨省通辦”省去“為愛奔波”

本報(bào)記者   翟   倩

“恭喜你們,!你們是浙江省婚姻登記‘跨省通辦’第一對,祝你們白頭到老,!”收到浙江省杭州市濱江區(qū)民政局婚姻登記處工作人員的祝福,,拿著那幸福的“紅本本”,來自四川的熊國露和來自甘肅的趙雷強(qiáng)激動地拍照留念,。

“我們都來自外地,,在濱江區(qū)創(chuàng)業(yè)生活。我們能夠相識相戀,,還得感謝濱江民政,。”熊國露告訴記者,。

6年前,,熊國露來到杭州市工作,因?yàn)闊嵝墓?,她?bào)名參加了濱江區(qū)民政局組織的志愿活動,,到養(yǎng)老院陪老人聊天。這成為熊國露和趙雷強(qiáng)相識的契機(jī),。

一見如故,、再見傾心。相處中,,熊國露和趙雷強(qiáng)的心逐漸貼近,,愛情的萌芽茁壯生長。在戀愛的第三年,,熊國露覺得“可以走進(jìn)人生新篇章”了,,兩人便正式談婚論嫁。

“等真正要結(jié)婚了,,才發(fā)現(xiàn)領(lǐng)證費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,。”熊國露給記者算了一筆賬:如果回四川結(jié)婚,,兩人路費(fèi),、食宿費(fèi)至少要花8000元,時(shí)間至少3天,,“萬一資料沒帶齊,,一趟還不一定能辦完?;馗拭C領(lǐng)證的成本也差不多,?!毙車墩f。

是請假回家領(lǐng)證,,還是把結(jié)婚的事放一放,?正在兩人糾結(jié)時(shí),一則消息讓他們喜出望外——內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)地區(qū)將擴(kuò)大到21個(gè)省份,,其中包括浙江省,。“我立刻致電濱江區(qū)民政局,,詢問婚姻登記‘跨省通辦’事宜,。對方貼心地告訴我,浙江省‘跨省通辦’從2023年6月1日起實(shí)施,,只要拿著身份證,、戶口簿、當(dāng)?shù)鼐幼∽C原件就可辦理,,并邀請我們參加全省‘跨省通辦’啟動暨結(jié)婚登記集體頒證儀式,。”熊國露說,,“我們通過民政相識,,能夠參加集體頒證更有意義,便立刻報(bào)了名,?!?/p>

2023年6月1日早上6點(diǎn),熊國露和趙雷強(qiáng)就來到濱江區(qū)民政局,,迎接他們的是滿滿的驚喜:喜服是定制款,,妝容是美美的;跟拍是專業(yè)的,,出片率特別高,;儀式是溫馨的,有金牌證婚人證婚,,更有隆重的頒證環(huán)節(jié),;伴手禮是驚喜的,巧克力,、喜糖甜甜蜜蜜,,裝載結(jié)婚證的相框、事事如意小擺件精巧漂亮……

“如今,,相框擺在客廳,、擺件放在床頭、喜服珍藏在衣柜,、領(lǐng)證照片做成了手機(jī)桌面……每每看到,,都會讓我回憶起領(lǐng)證那天的甜蜜。為這項(xiàng)新政點(diǎn)贊,!”熊國露高興地說,。

老齡與養(yǎng)老?頤養(yǎng)天年的幸福生活

本報(bào)記者   張   婷

10月17日,早晨7點(diǎn),,江蘇省金湖縣金南鎮(zhèn)南望村,,62歲的楊正乾麻利地協(xié)助86歲的母親胡金珍洗漱后,端上兩碗熱氣騰騰的面條和一份小菜,,開啟了一天的生活,。

飯后,收拾完碗筷,、安頓好母親,,他便聽到門外傳來一聲招呼:“老楊,咱們走吧,!”這是村里的黨員志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長在喊楊正乾一起去探望孤寡老人,。

楊正乾參加為老志愿服務(wù)已有多年,主要是幫助村里年邁的孤寡老人打掃衛(wèi)生,、代買東西,。用他的話說:“照顧自己的母親是責(zé)任,能協(xié)助照顧村里其他老人,,說明我還有用,,還能出一分力?!?/p>

楊正乾出門不久,,村助老員胡秀紅就來到家中,為胡金珍開展居家養(yǎng)老上門服務(wù),?!鞍⒁蹋裉旖o您洗個(gè)澡,,我先幫您把衣服換一下,。”暖心的問候,、嫻熟的動作,、專業(yè)的服務(wù),胡秀紅的上門服務(wù)讓胡金珍不再為洗澡困擾,,而且每月都盼著這一天的到來,。

2021年,淮安市民政局為80歲及以上老年人開展政府購買居家上門服務(wù)。每月1次,、每次1小時(shí)的服務(wù)中,,胡金珍最喜歡的就是助浴服務(wù)。

胡金珍的眼睛不好,,走路也不利索,,楊正乾出門時(shí),總是擔(dān)心母親一個(gè)人在家不安全,??上驳氖牵?020年,,淮安市啟動老年人家庭適老化改造工作,,專業(yè)評估人員上門為胡金珍進(jìn)行了身體狀況和生活環(huán)境評估,制訂了個(gè)性化改造方案,。

“母親的床頭安裝了一鍵報(bào)警按鈕,,每天必經(jīng)的過道加裝了扶手,衛(wèi)生間的淋浴噴頭下多了一把折疊助浴椅,,地面經(jīng)過防滑處理,,馬桶兩側(cè)也裝上了扶手?!睏钫榻B說,,“適老化改造讓母親的日常生活更方便、更安全,,壓在我心里的一塊石頭終于落地了,。”

楊正乾帶著母親熟悉了每個(gè)設(shè)備的位置,,尤其是一鍵報(bào)警器,,讓老人練習(xí)了很多次?!皠e看這些設(shè)備不起眼,,可幫了大忙。我不在家的時(shí)候,,她只要一按報(bào)警鍵,,我的手機(jī)馬上能收到信息。這樣我外出也放心多了,?!睏钫_心地說。

“現(xiàn)在,,我們娘倆吃得好,、穿得暖,、住得安,活得很開心,?!闭f著話,胡金珍的臉上露出幸福的笑容,。

兒童福利?困境兒童迎來美好明天

本報(bào)記者   盧   芳   見習(xí)記者   楊淘夷

今年7歲的航航兩歲半時(shí)被確診為腦癱,,語言和運(yùn)動方面都存在障礙,,一家人四處奔波,、求醫(yī)問藥;如今,,航航已經(jīng)成為一名小學(xué)一年級學(xué)生,,一家人的生活也逐漸走向了正軌。

“當(dāng)時(shí),,為了孩子,,我們操碎了心?!蹦菚r(shí)候,,航航的媽媽馬曉琴每天陪著航航到醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療,兩年里70多萬元花出去了,,卻始終沒見到什么明顯效果,。馬曉琴告訴記者:“高額的醫(yī)藥費(fèi)讓我們苦不堪言,一家人真是貧病交迫,,孩子爸爸因?yàn)榘l(fā)愁還患上了抑郁癥和焦慮癥,。如今,最艱難的日子已經(jīng)過去,,這得益于民政的好政策,。”

近年來,,“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”(以下簡稱“明天計(jì)劃”)資助對象不斷拓展,。2019年,寧夏將“明天計(jì)劃”資助對象從福利機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童拓展至社會貧困家庭中的病殘兒童,。2021年9月,,又將資助對象再次拓展至社會面所有困境兒童。

馬曉琴在得知自己的孩子符合“明天計(jì)劃”資助標(biāo)準(zhǔn)后,,抱著試一試的心態(tài)申請進(jìn)入寧夏兒童福利院接受康復(fù)治療,。“對于像航航這樣的腦癱兒童,,福利院能提供一年兩次免費(fèi)康復(fù),,每次兩個(gè)多月,大大減輕了我們的家庭經(jīng)濟(jì)壓力和康復(fù)負(fù)擔(dān)?!瘪R曉琴說,。

起初,這位心力交瘁的媽媽并沒有多高期待:“只要孩子今后生活能夠自理,,那就是不幸中的萬幸了,。”可令馬曉琴沒想到的是,,航航進(jìn)入寧夏兒童福利院兩個(gè)月后就能自理了,,康復(fù)效果出乎意料地好。

“相較于醫(yī)院,,這里更適合兒童康復(fù),。”馬曉琴說,。兒童福利院有大量適合兒童鍛煉的器材,,能夠給孩子提供專業(yè)支持;有小組課程,,能增進(jìn)孩子們的溝通交流,;康復(fù)師在給孩子做康復(fù)的同時(shí),還會指導(dǎo)家長掌握相關(guān)技巧,,以便回家后也能幫孩子進(jìn)行康復(fù),。

經(jīng)過累計(jì)6個(gè)多月的康復(fù)治療,航航不僅能生活自理,,在學(xué)習(xí)上也有了很大進(jìn)步,。“以前,,我和孩子爸爸特別擔(dān)心孩子的未來?,F(xiàn)在,我感覺生活又有了奔頭,,孩子的情況比過去明顯好轉(zhuǎn),,我們的干勁兒也更足了?!闭f起如今的生活,,馬曉琴的話里充滿了信心和感激。

慈善事業(yè)?鄉(xiāng)間舞臺傳善意

本報(bào)記者   張路曦

臺上,,粵劇演員身著華麗戲服,,唱念做打;臺下,,村民們享受精神盛宴,,低聲應(yīng)和,。廣東省廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)文邊村文邊小學(xué)粵劇班學(xué)生劉丹在臺下全神貫注,學(xué)著臺上演員擺出動作,,一招一式惟妙惟肖,。

文邊村的粵劇文化歷史悠久?!霸缭?963年,,文邊村便組建業(yè)余粵劇團(tuán)。1999年重組改為文邊曲藝社,?!蔽倪叴妩h總支副書記黃煥萍介紹,從那時(shí)起,,曲藝社便不遺余力地推廣粵劇文化,,但資金一直是發(fā)展的掣肘。

隨著全國各地不斷加深對社區(qū)慈善的探索實(shí)踐,,2020年,番禺區(qū)民政局統(tǒng)籌推動,,文邊村在區(qū)慈善會的支持下,,也成立了社區(qū)慈善基金,同時(shí)建立村級慈善空間,,嵌入一個(gè)小小的慈善舞臺,。“社區(qū)慈善基金以慈善空間為平臺,,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的愛心企業(yè),、商鋪、黨員,、群眾等為粵劇發(fā)展提供資金或物資支持,。”黃煥萍介紹,,每一筆善款都??顚S茫χС智嚿鐒?chuàng)新劇目,、購置器材,,走出鄉(xiāng)村、形成影響,。

阻礙被沖破,,文邊村粵劇文化發(fā)展勢如破竹。曲藝社不斷推陳出新,,從排演小粵劇,,到編排大型現(xiàn)代劇,,再到創(chuàng)新古裝劇。每逢傳統(tǒng)節(jié)日,、喜慶日子,,慈善空間的舞臺上粵韻悠揚(yáng),村民吹拉彈唱,,熱鬧非凡,。“如今,,全村1500多人中,,有500多人會唱粵劇?!秉S煥萍說,。

文邊村的粵劇展演活動中常常能看到文邊小學(xué)孩子們的身影?!霸趯W(xué)粵劇唱腔和背臺詞的過程中,,我能了解這段戲的歷史背景還有背后的故事,感覺比看動畫片還要有趣,?!彪m然劉丹是隨父母自貴州遷來居住的,但她對粵劇深深著迷,。

粵劇聚起的人氣,,又反哺了鄉(xiāng)村治理。曲藝社編排的創(chuàng)新劇目,,用群眾喜聞樂見的方式宣傳了慈善,、志愿服務(wù)理念及垃圾分類、電動車安全等知識,,成效顯著,。“特別是人人慈善理念,,現(xiàn)在深入人心,。”黃煥萍充滿期待地說,,“如今,,國家還將設(shè)立社區(qū)慈善組織寫進(jìn)了法律,廣州出臺了社區(qū)慈善發(fā)展行動方案,,這讓我們社區(qū)慈善基金的發(fā)展底氣更足了,。”

臺上高聲唱,,臺下掌聲響,,戲迷低聲和,。村民李曉鳳看得津津有味,她告訴記者:“以前覺得慈善是有錢人的事情,,離自己很遠(yuǎn)?,F(xiàn)在自己捐錢的成果就在眼前,特別有成就感,?!?/p>