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山東省青島市舉辦“福滿七夕 愛在青島”集體婚禮式頒證活動(dòng),。

近年來,，山東省青島市民政局聚焦山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動(dòng)計(jì)劃，攻堅(jiān)突破,，進(jìn)位爭(zhēng)先,，全市民政事業(yè)發(fā)展成效顯著,。社會(huì)救助處榮獲青島市人民滿意公務(wù)員示范單位；青島市獲評(píng)全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)城市,、全國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市,。

圍繞增進(jìn)民生福祉，兜準(zhǔn)兜牢民生保障底線

健全社會(huì)救助體系,。青島市積極構(gòu)建以基本生活救助,、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類社會(huì)救助體系,。創(chuàng)新“社會(huì)救助一件事”，搭建青島社會(huì)救助綜合服務(wù)平臺(tái),，集成民政,、教育、醫(yī)保等12個(gè)救助部門28項(xiàng)救助事項(xiàng),，完善監(jiān)測(cè),、預(yù)警、分發(fā),、反饋等功能,；完善低收入人口數(shù)據(jù)庫，做好部門間救助信息共享和交叉比對(duì),，共享醫(yī)保,、教育、人社等22個(gè)部門77類數(shù)據(jù),，將56.6萬低收入人口納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍,；創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助，整合政府和社會(huì)資源,，為困難群眾開展心理救助,、社會(huì)融入、照料服務(wù),、資源鏈接等精細(xì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“供給型救助”向“需求型救助”的轉(zhuǎn)變。

完善兒童福利和未成年人保護(hù)工作體系,。青島市民政局制定《青島市監(jiān)護(hù)困境未成年人保護(hù)工作規(guī)程》,，聯(lián)合市委政法委、市教育局等9個(gè)部門,，組織兒童主任,、網(wǎng)格員入戶，開展流動(dòng)兒童和留守兒童監(jiān)測(cè)摸排及統(tǒng)計(jì)分析工作,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理,、精細(xì)化服務(wù)。發(fā)揮好市,、縣,、鎮(zhèn)、村四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)作用,，督促落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,，加強(qiáng)流動(dòng)兒童、留守兒童,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童權(quán)益保障,。加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享，摸排15.7萬條流動(dòng)兒童信息,，對(duì)核對(duì)出的疑似對(duì)象進(jìn)行“全走訪,、全核查、全建檔,、全落實(shí),、全監(jiān)測(cè)”。

完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,。青島市實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”,。推動(dòng)殘疾人福利服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)制度相銜接，解決以老養(yǎng)殘,、老殘一體,、一戶多殘等特殊家庭托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)難題。高質(zhì)量開展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作,，改善殘疾人生活品質(zhì),。

圍繞積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

完善老齡工作體制機(jī)制,。青島市建立市,、區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）四級(jí)老齡工作體系,，強(qiáng)化老齡辦綜合協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)職能,，加強(qiáng)老齡委成員單位部門協(xié)同,，推動(dòng)老齡工作取得新進(jìn)展。全市12個(gè)社區(qū)入選全國(guó)示范性老年友好型社區(qū),。連續(xù)9年在青島舉辦中國(guó)（青島）國(guó)際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),，將其培育成為山東省康養(yǎng)領(lǐng)域的重要品牌。

推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)品牌化,?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,，共建有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)302家，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型284家,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成1000平方米以上的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心139處,，在村（社區(qū)）建成300平方米以上的養(yǎng)老服務(wù)站1032處，年底將超過1300處,。養(yǎng)老助餐服務(wù)普及擴(kuò)面,，今年以來共有25.9萬人享受老年助餐補(bǔ)貼，產(chǎn)生訂單金額超過1.2億元,。此外,，青島市對(duì)1.6萬戶特困老年人家庭進(jìn)行適老化改造，完成全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)建設(shè)任務(wù),，建成青島市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)保障平臺(tái)和智慧消防平臺(tái),。

夯實(shí)老齡和養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展,，青島市建立老年人能力綜合評(píng)估制度,，實(shí)行評(píng)估結(jié)果全市互認(rèn)，各部門按需使用,；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同,，開展“五床聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，提升失能老年人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量,；大力開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn),，多措并舉提升養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍專業(yè)化水平。此外,，選擇32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展基層賦能養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),，按照“一年鎮(zhèn)街試點(diǎn)，一年縣域試點(diǎn),，一年全域提升”的計(jì)劃,，以點(diǎn)帶面提升養(yǎng)老服務(wù)水平,。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐

優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境,。青島市建立負(fù)責(zé)人人選資格負(fù)面清單,，打造市級(jí)社會(huì)組織黨建品牌“島城紅帆”,；出臺(tái)《青島市社會(huì)組織監(jiān)督管理辦法》,，完善各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的新型綜合監(jiān)管機(jī)制；開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)減免,、降低收費(fèi)行動(dòng),，惠及全市數(shù)萬家企業(yè)。目前,，1.8萬家社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)社區(qū)治理,，建立人民調(diào)解委員會(huì)213家，化解矛盾千余起,。

促進(jìn)慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展,。青島市目前共有慈善組織103家，取得稅前扣除資格的有34家,，設(shè)立社區(qū)慈善基金354只,，開展慈善服務(wù)項(xiàng)目200余個(gè)，受益群眾10萬人次,。同時(shí),，青島市堅(jiān)持把居民需求“置頂”，推動(dòng)慈善與救助銜接,，募集資金助力“一老一小一困”民生保障事業(yè),。連續(xù)兩年舉辦“中華慈善日”主題宣傳活動(dòng)，策劃公益慈善項(xiàng)目,，累計(jì)籌集慈善資金2000多萬元,。建立慈善組織綜合監(jiān)管機(jī)制，會(huì)同公安,、稅務(wù)等6部門對(duì)全市慈善組織進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排,，將相關(guān)信息納入“智慧公安”政保平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)監(jiān)管,。

推動(dòng)公共服務(wù)更加均衡可及,。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，提升婚姻登記服務(wù)效率和質(zhì)量,，采取固定加流動(dòng)方式開展登記服務(wù),，深度挖掘百年中山路、“影視之都”等文旅資源,，安娜別墅,、青島電影博物館成為“網(wǎng)紅”婚姻登記處,。持續(xù)做好經(jīng)營(yíng)性公墓、公益性公墓及傳統(tǒng)墓葬點(diǎn)摸排整治工作,，建設(shè)公墓數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),，形成殯葬管理長(zhǎng)效機(jī)制。青島市獲批全國(guó)首批救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)單位,，優(yōu)化原有的市,、區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)救助工作體系,，推動(dòng)救助服務(wù)全覆蓋、均質(zhì)化,。

提升區(qū)劃地名管理服務(wù)水平,。青島市進(jìn)一步優(yōu)化道路命名審批流程，加大城市新建道路的命名力度,，深入開展異常道路摸排整治,，徹查無名道路存在的盲區(qū)、死角,。推動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村地名命名、設(shè)標(biāo),、上圖,，地名信息化、地名文化,、地名標(biāo)示品牌建設(shè)等工作,，助力鄉(xiāng)村振興。結(jié)合青島歷史文化特點(diǎn),，推出《青島文化地圖》《青島地名志》《青島地名詞典》等一批優(yōu)秀作品,，彰顯青島城市底蘊(yùn)。

（文圖由山東省青島市民政局提供）