福建省廈門市同安區(qū)助老員入戶走訪聽取老年人關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的意見建議,。 張繼斌 黨的十八大以來,,福建省廈門市始終牢記習近平總書記殷殷囑托,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,全面履行基本民生保障,、基層社會治理,、基本社會服務(wù)等職能,全方位推進精準保障,、幸福頤養(yǎng),、基層治理、愛心慈善,、暖心服務(wù)等建設(shè),,全市民政事業(yè)取得了新進展新成就,交出了一份有溫度有亮點的民生成績單,。 2018年,,廈門率先實施重病和重殘人員單獨享受低保政策,此舉被民政部作為全國典型案例。2023年,,廈門的社會救助“一事一議”經(jīng)驗做法得到省民政廳和民政部的肯定,。2024年2月,廈門市民政局提交的《創(chuàng)新形成“點線面”工作法,,穩(wěn)步推進社會救助提質(zhì)增效》入選民政部公布的2023年度社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例名單,。8月,廈門市入選全國服務(wù)類社會救助試點地區(qū),。在推動救助政策落實過程中,,廈門市民政局、醫(yī)保局等8個部門聯(lián)合推出“惠廈?!?,為社會救助對象提供“免申即享”的醫(yī)療保障;通過“愛心廈門·圓夢助學(xué)”項目,,幫助困難學(xué)生解決學(xué)費和生活費問題,;將社會救助對象家庭優(yōu)先納入社會保障性住房和廉租房體系,保障安全穩(wěn)定的居住環(huán)境,。 近年來,,廈門打造“近鄰+養(yǎng)老”服務(wù)模式,推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,,目前已為全市48萬名老年人投保幸福安康險,2024年至今已受理案件2700件,,支付理賠款1741.93萬元,。2024年已發(fā)放高齡津貼6000萬元,并將中等偏下收入家庭失能老年人納入居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目保障范圍,。目前,,全市共建有養(yǎng)老機構(gòu)44家,、照料中心54家,、農(nóng)村幸福院151家、居家養(yǎng)老服務(wù)站及村改居幸福院446家,,實現(xiàn)了每個鎮(zhèn)(街)至少有1處照料中心,、每個村(居)至少有1個農(nóng)村幸福院或居家養(yǎng)老服務(wù)站。建成敬老餐廳(含助餐點)419個,,安排1000多名社區(qū)助老員入駐城鄉(xiāng)所有村(居),,近鄰服務(wù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。廈門市還建立包含全市46萬多名老年人,、700個社區(qū)服務(wù)站點,、3800多名服務(wù)人員的養(yǎng)老大數(shù)據(jù)庫,完成3000多張家庭養(yǎng)老床位建設(shè),,不斷滿足更多居家老年人的生活照護需求,。依托市級“鷺鄰享老”智慧康養(yǎng)平臺,,對接市大數(shù)據(jù)平臺、公安,、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等系統(tǒng),,主動發(fā)現(xiàn)符合申領(lǐng)高齡津貼、家庭床位等對象,,“免申即享”提供關(guān)懷,。2024年以來,全市新增80—90周歲老年人5953人,、90—100周歲1560人,、100周歲以上61人,均實現(xiàn)“免申即享”,。平臺提高津貼發(fā)放速度和準確度,,2023年為5.7萬名高齡老年人發(fā)放高齡津貼近8000萬元。 廈門市依托“廈門市智慧民政一體化平臺”,,建成收養(yǎng)意愿登記系統(tǒng),、收養(yǎng)評估系統(tǒng),配套出臺收養(yǎng)評估制度,,組建收養(yǎng)評估專家?guī)旌蜋C構(gòu)庫,,為孤棄兒童適配優(yōu)質(zhì)家庭、重獲家庭溫暖,。孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活最低養(yǎng)育標準連續(xù)兩年大幅提高,,集中養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒保障標準分別高于省定標準700元、1100元,。推動建設(shè)45個鎮(zhèn)(街)未成年人保護工作站,,實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街)全覆蓋,提供臨時監(jiān)護,、心理疏導(dǎo)等服務(wù),。投入1.37億元實施市社會福利中心改擴建工程,推動兒童養(yǎng)育,、醫(yī)療,、康復(fù)等服務(wù)一體化發(fā)展,確保200多名兒童在院內(nèi)享受醫(yī)療和教育保障,。 廈門市堅持以婚俗改革為契機,,提升婚姻登記服務(wù)效能,將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程,,形成常規(guī)服務(wù),,并加快設(shè)立公園式戶外婚姻登記處,推動婚慶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前,,內(nèi)地居民在廈門結(jié)婚登記實現(xiàn)“全市,、全省、跨省通辦”,。從試點實施以來至今年8月31日,,全市共辦理內(nèi)地居民結(jié)婚登記“全市通辦”9600余對、“全省通辦”9400余對,、“跨省通辦”1700余對,,“跨省通辦”辦件量占全省登記量的40%以上。 廈門市聚焦發(fā)揮社會組織推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用,,始終堅持黨建引領(lǐng),,把黨的工作融入社會組織管理全過程。2023年,,廈門市民政局啟動“一窗綜辦”改革,,將35項民政事項納入跨部門無差別綜合窗口辦理,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。推動審批綜合窗口服務(wù)改革,,提升“一窗受理、綜合服務(wù)”標準化,、規(guī)范化,、便利化水平,社會組織相關(guān)事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率100%,。創(chuàng)新推出“社會團體換屆一件事”便民套餐服務(wù),,實現(xiàn)減材料、減時限,、減跑動,,大幅度提高辦事效率。堅持依法行政,,打擊整治非法社會組織和社會組織違法違規(guī)行為,,目前全市登記備案社會組織9043家,覆蓋經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域,。 作為全國首批推行殯葬改革的城市,,廈門市不斷完善多樣化的生態(tài)安葬服務(wù)體系,,打造節(jié)地生態(tài)安葬新模式,。目前,形成以骨灰立體存放為主的生態(tài)安葬模式,,輔之以海葬,、花壇葬、樹葬和草坪葬等形式,最大限度地實現(xiàn)殯葬資源的循環(huán)利用,。廈門在全省率先為無喪葬補助群眾免除基本殯葬服務(wù)費用,,去年基本殯葬服務(wù)減免2200余例,減免金額近370萬元,。同時積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”,,建設(shè)智能殯葬管理系統(tǒng),為市民提供個性化,、多元化的服務(wù),。今年1月,廈門市殯儀服務(wù)中心被表彰為全國殯葬工作先進單位,。 近20年來,,廈門市深入貫徹跨島發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)合理,、審慎穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整,,完善利于優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展的行政區(qū)劃結(jié)構(gòu),,有力促進全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,。同時,進一步優(yōu)化地名服務(wù),,加強地名文化建設(shè),,增強地名管理的科學(xué)性,保護好老地名,、起好新地名,、管好用好現(xiàn)有地名,出臺《廈門市道路命名導(dǎo)則》《廈門市地名專家?guī)旃芾磙k法》,,同時將推進地名文化遺產(chǎn)保護納入《廈門市閩南文化保護傳承發(fā)展規(guī)劃》,,高質(zhì)量推進“鄉(xiāng)村著名行動”,助力鄉(xiāng)村振興,。 (圖片由福建省廈門市民政局提供)