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奮進(jìn)強(qiáng)國路 闊步新征程 改革發(fā)展中的民政事業(yè)·福建篇
奮力繪就幸福民生山海畫卷

時(shí)間: 2024-10-23 09:41   來源:中國社會(huì)報(bào)

福建省云霄縣彩虹公益聯(lián)合會(huì)志愿者陪留守兒童做游戲,。

福建省福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)錦江社區(qū)老人在錦江久號(hào)長者食堂就餐,。

福建省召開首屆“福建慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)。

福建省民政廳舉辦第二屆閩臺(tái)“山盟海誓”集體婚禮,。

福建省民政廳舉辦“潤心伴成長 同心護(hù)未來”2024年“六一”兒童關(guān)愛服務(wù)主題活動(dòng),。

福建省民政廳舉辦第二屆閩臺(tái)“山盟海誓”集體婚禮,。

本報(bào)記者   孫彥川

近年來,福建民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,、二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,,傳承發(fā)揚(yáng)習(xí)近平總書記留給福建的寶貴思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果,,緊扣習(xí)近平總書記親自擘畫的新福建宏偉藍(lán)圖和“四個(gè)更大”等重要要求,,全面落實(shí)第十四次全國民政會(huì)議部署要求,讓一張張“民生清單”得到落實(shí),,讓一條條“幸福賬單”得到了兌現(xiàn),。

強(qiáng)化基本民生保障“民安福”

在霞浦縣溪南鎮(zhèn)西安碼頭附近的農(nóng)村,,高峰時(shí)有兩萬多名居民從事海產(chǎn)養(yǎng)殖,,他們需要長年生活在海上,,以前所有公共服務(wù)都要上岸辦理,非常不便,。于是,,縣民政局便把“社會(huì)救助政策問答”“老年人優(yōu)待證辦理提示”等政策宣傳材料送到海上社區(qū)黨群服務(wù)中心,漁民無需上岸就能辦理多種民政服務(wù)事項(xiàng),。而且,,鎮(zhèn)民政辦主任每月還會(huì)分兩次到海上社區(qū)宣講政策、答疑解惑,。至此,,陸地和海上的基層民政工作都打通了“最后一百米”。

近年來,,福建省持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助提標(biāo),、擴(kuò)圍、增效,,建立了全省鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng),,將100多萬低收入人口納入常態(tài)化監(jiān)測(cè)范圍。2019年,,福建實(shí)現(xiàn)低保和特困供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化,。2021年,福建省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)《福建省改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施方案》,,將社會(huì)救助保障對(duì)象由低保對(duì)象、特困人員向低保邊緣家庭和支出型困難人口擴(kuò)展,。同年,,取消戶籍地限制,由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)民政部門對(duì)遇困群眾實(shí)施臨時(shí)救助,。截至2023年年底,,全省基本建成分層分類的社會(huì)救助體系。截至2024年6月,,全省近70萬名低保對(duì)象,、特困人員享受基本生活保障,28萬名低保邊緣家庭成員被納入專項(xiàng)社會(huì)救助范圍,,低保,、特困人員每年人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)10112元和25380元。近5年來,,全省累計(jì)救助臨時(shí)遇困群眾110萬人次,,支出臨時(shí)救助金達(dá)17.3億元,各類困難群體的基本生活得到了有力保障,。

今年暑期,,福建省80多個(gè)縣(市、區(qū))的民政部門通過購買服務(wù)等方式,,為留守及困境兒童舉辦了“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”主題夏令營,,講授安全知識(shí)、培訓(xùn)救護(hù)技能,、組織開展心理拓展活動(dòng),,培養(yǎng)孩子們自尊、自強(qiáng),、自立的精神,。2020年以來,全省實(shí)施“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”,,開展各類關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)2.3萬場(chǎng),。在特殊困難群體生活保障方面,福建省出臺(tái)加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)辦法,,建立省,、市、縣三級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,。截至2024年6月,,集中養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月2213元和1792元,并建立了自然增長機(jī)制,。

在殘疾人福利工作方面,,從2020年起,福建省建立了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,截至目前累計(jì)惠及殘疾人388萬人次,。2021年、2022年分別實(shí)現(xiàn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”及補(bǔ)貼申領(lǐng)“一次不用跑”,。

提升基本社會(huì)服務(wù)“共享?!?/span>

一家長者食堂在老人心中的分量有多重?2023年12月10日,,結(jié)婚70年的胡安榮和老伴拍完紀(jì)念照后,,特意來到位于三明市沙縣區(qū)鳳崗街道府前西路的慈善長者食堂就餐。寬敞的飯廳,、多種菜品備選,、明廚亮灶、黃金地段等一系列優(yōu)勢(shì)讓這家食堂多年來一直頗受歡迎,,單日客流量超過300人次,。近年來,在民政部門的推動(dòng)下,,從“黨支部領(lǐng)辦+”,、毗鄰村莊聯(lián)建,,到餐飲店鋪承辦、中央廚房配餐,,八閩大地上幸福食堂的經(jīng)營形式不斷創(chuàng)新,,物美價(jià)廉的長者食堂(老年人助餐點(diǎn))已有3000多個(gè)。

近年來,,福建省先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“福見康養(yǎng)”幸福養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干措施》等80余份省級(jí)政策法規(guī)和配套文件,。從2017年起,福建已連續(xù)8年將養(yǎng)老服務(wù)工程納入省委和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,,省級(jí)福彩公益金80%以上用于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,,累計(jì)投入20.2億元。全省累計(jì)建成755所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,、1萬多個(gè)農(nóng)村幸福院和老年人活動(dòng)中心等設(shè)施,,建制村養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率已達(dá)72%。

在婚姻登記領(lǐng)域,,福建省在福州,、泉州等地建設(shè)了一批戶外頒證基地和公園式婚姻登記點(diǎn),推動(dòng)形成了向上向善的婚俗新風(fēng),。自2023年起,,福建試點(diǎn)開展婚姻登記“跨省通辦”業(yè)務(wù),目前已累計(jì)辦理跨省婚姻登記3.6萬對(duì),。

持續(xù)深化殯葬改革,,全面免除困難群眾的基本殯葬服務(wù)費(fèi),51個(gè)縣(市,、區(qū))將免費(fèi)服務(wù)對(duì)象的范圍拓展到全部戶籍居民,。

近年來,福建省積極推動(dòng)地名文化保護(hù)傳承,,開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,,講好福建地名故事,助力鄉(xiāng)村振興,。2022年以來,,福建已連續(xù)3年組織“有福的地方是我家”地名文化展播系列宣傳活動(dòng),視頻短片榮獲“第十屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)”中國民政單元最佳作品獎(jiǎng),。

促進(jìn)基層社會(huì)治理“和諧?!?/span>

利用社區(qū)里的架空層和邊角地開辟納涼點(diǎn)、健身路徑,、口袋公園等,,讓居家養(yǎng)老的老人有個(gè)健身好去處…… 近年來,通過推廣福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū)“13335”工作法、探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)近鄰服務(wù)模式等方式,,福州各地的社區(qū)(村)積極完善助幼,、助教、助醫(yī),、助老,、助困等服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)打造“15分鐘近鄰服務(wù)圈”,。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋。全省持證社會(huì)工作者人數(shù)達(dá)5.6萬人,。通過實(shí)施一系列舉措,,全省共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局更加完善,社會(huì)更加和諧,。

在支持社會(huì)組織規(guī)范有序發(fā)展方面,,全省登記社會(huì)組織達(dá)3.3萬家。積極試行社會(huì)組織年報(bào)制度改革,,如期完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革,,嚴(yán)厲打擊整治非法社會(huì)組織,清理一批“僵尸型”社會(huì)組織,,社會(huì)組織生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化,。開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng),全省1269家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)累計(jì)減費(fèi)超過1億元,,惠及企業(yè)達(dá)2.3萬家,。

在慈善領(lǐng)域,近年來,,福建省大力推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,,傳承弘揚(yáng)樂善好施慈善文化,在民政部門正式登記的慈善組織近千家,。截至目前,,已連續(xù)舉辦了六屆“善行八閩”——公益慈善項(xiàng)目大賽,培育慈善項(xiàng)目近1700個(gè),。引導(dǎo)慈善力量在助力脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。2023年9月召開首屆“福建慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì),,引導(dǎo)各界力量參與公益慈善事業(yè),。

福建省84個(gè)縣級(jí)行政區(qū)中,有69個(gè)革命老區(qū),,其中有36個(gè)在原中央蘇區(qū)范圍,。為推動(dòng)老區(qū)振興,自2020年起,,在全省范圍內(nèi)開展“陽光1+1”牽手計(jì)劃,,惠及老區(qū)群眾325萬人次,。同時(shí),發(fā)揮黨史事件多,、紅色資源多,、革命先輩多的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)紅色文化遺存保護(hù)利用工作,,傳承紅色基因,,弘揚(yáng)偉大精神。

增進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展“同心?!?/span>

“現(xiàn)在惠臺(tái)政策給了我們很大的便利,,讓下一代去拼去闖,靠自己的努力實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想,?!痹诮衲?0月12日至13日開展的2024閩臺(tái)婚姻家庭交流懇談活動(dòng)中,兩岸婚姻家庭中的創(chuàng)業(yè)者代表劉進(jìn)裕說出了很多在閩臺(tái)胞的心聲,。福建是兩岸婚姻數(shù)量最多,、最為集中的省份,閩臺(tái)同胞超12萬對(duì)喜結(jié)連理,,占全國兩岸婚姻總量近1/3,。近年來,福建省通過舉辦海峽兩岸婚姻家庭論壇,、閩臺(tái)婚姻家庭融合發(fā)展懇談會(huì),、閩臺(tái)集體婚禮等活動(dòng),持續(xù)深化海峽兩岸婚姻家庭服務(wù),。

社會(huì)組織是兩岸民間交流的平臺(tái)載體之一,。近年來,福建民政部門批準(zhǔn)成立了服務(wù)海峽事務(wù)的社會(huì)組織,,目前全省該領(lǐng)域社會(huì)組織已有154家,。同時(shí),鼓勵(lì)臺(tái)胞加入經(jīng)濟(jì),、科技,、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織及行業(yè)協(xié)會(huì),,明確在閩的臺(tái)灣科技人員可擔(dān)任社團(tuán)理事及以上職務(wù),。2023年10月27日,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)嵐臺(tái)同心社工服務(wù)中心通過審批,,成為全省首個(gè)由臺(tái)胞擔(dān)任法定代表人的社會(huì)組織,。

為了讓符合條件的在閩臺(tái)胞在養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等方面享受同等待遇,福建著力打造廈門與金門,、福州與馬祖“同城生活圈”,。為吸引臺(tái)商投資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),福建民政部門編制了養(yǎng)老照護(hù)領(lǐng)域兩岸共同標(biāo)準(zhǔn),,推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā),、機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理、專業(yè)人才培養(yǎng)的閩臺(tái)交流合作,。同時(shí),,建立臺(tái)胞救助中心,并實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋,。2024年5月,,省民政廳出臺(tái)《臨時(shí)遇困臺(tái)胞救助服務(wù)導(dǎo)則》,進(jìn)一步規(guī)范救助機(jī)構(gòu)提供的臨時(shí)遇困臺(tái)胞救助服務(wù),,為在閩臺(tái)胞提供更安心的保障。