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張　瑾

“我原來是一名前臺(tái),，現(xiàn)在的工作是電腦維修工程師?！绷洌ɑ┳陔娔X前自豪地說,。

今年37歲的柳卿在兒童福利院長(zhǎng)大。大學(xué)畢業(yè)后,，由于肢體殘疾,，他沒有找到特別合適的工作。在柳州市雙英特殊人群服務(wù)中心的引薦下,，他得到了施展才華的機(jī)會(huì),，從一名前臺(tái)成為能夠解決公司網(wǎng)絡(luò)問題和電腦故障的IT專員。

在柳州市,，像柳卿這樣通過就業(yè)改變命運(yùn)的殘疾人還有很多,。廣西壯族自治區(qū)柳州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)至今，共安置殘疾員工近千人,，其中工齡10年以上的殘疾人員工有34人,，最長(zhǎng)工齡達(dá)到20年。

自2018年至今,，柳州市民政局共計(jì)投入197萬元開展社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng),，共有33個(gè)公益項(xiàng)目獲得支持，累計(jì)開展服務(wù)近500次,，內(nèi)容覆蓋兒童教育,、婦女增能、家長(zhǎng)培訓(xùn),、特殊人群服務(wù),、敬老幫扶等多個(gè)領(lǐng)域，惠及群眾約4萬人次,。

“柳州市立足保障和改善民生,，引領(lǐng)全市各級(jí)各類社會(huì)組織深耕民生服務(wù)領(lǐng)域，將公益服務(wù)資源與社會(huì)需求進(jìn)行供需匹配,，使社會(huì)組織的‘金點(diǎn)子’轉(zhuǎn)化為發(fā)展的‘金鑰匙’,，進(jìn)一步盤活全市社會(huì)組織資源,。”柳州市民政局局長(zhǎng)王紅說,。

項(xiàng)目易推廣,，激發(fā)社會(huì)組織參與積極性

王紅表示，柳州市開展的社會(huì)組織公益創(chuàng)投是加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié),、居民自治良性互動(dòng)的具體體現(xiàn),。

為鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍力量參與社會(huì)治理,，2018年,，柳州市民政局和中共柳州市委精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室共同組織開展了柳州市首屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)。迄今為止,，已舉辦四屆,。

作為親身參與過四屆公益創(chuàng)投項(xiàng)目策劃、督導(dǎo),、評(píng)估工作的工作人員，柳州市社會(huì)組織孵化基地執(zhí)行主任羅少云說：“公益創(chuàng)投項(xiàng)目雖小,，卻便于推廣實(shí)施,、產(chǎn)生成果，充分激發(fā)了柳州社會(huì)組織的青春活力,?！?/p>

通過公益創(chuàng)投這一形式，柳州市培育了一批優(yōu)秀公益性社會(huì)組織和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目,，助推柳州社會(huì)組織良性發(fā)展,；在創(chuàng)投過程中，通過積極撬動(dòng)多方社會(huì)資源,，如愛心企業(yè),、愛心人士等，有效動(dòng)員了更多社會(huì)力量積極支持,，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀志愿者參與公益服務(wù),，進(jìn)一步促進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)支持社會(huì)組織健康有序發(fā)展，加快培育發(fā)展社會(huì)組織,，提升社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的能力,，營(yíng)造了柳州市良好的公益氛圍。

柳州市民政局社會(huì)組織管理和法規(guī)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，公益創(chuàng)投項(xiàng)目充分發(fā)揮了社會(huì)組織在促進(jìn)民生改善,、創(chuàng)新社會(huì)治理中的作用,，取得良好社會(huì)效益。

公益助殘,，愛心滿滿,，為殘疾人撐起一片天

腦癱青年阿丹木（化名）今年25歲，因腦癱導(dǎo)致無法行走和正常出行,，常年坐在輪椅上,，鮮少出家門，內(nèi)心非常痛苦壓抑,。

自從參與公益項(xiàng)目后,，大家的鼓勵(lì)和關(guān)懷給她增添了生活的信心，她的心態(tài)逐漸好轉(zhuǎn),，每天堅(jiān)持康復(fù)訓(xùn)練,，經(jīng)過一年多的努力，現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨(dú)立站立一段時(shí)間,。她還學(xué)會(huì)了使用智能手機(jī),，每天在項(xiàng)目微信群里發(fā)打卡視頻。項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)組織活動(dòng),，帶動(dòng)他們積極參與,，她覺得每天都有事情可以做，生活有了樂趣和奔頭,。

柳州市致用社會(huì)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人熊順聰說：“做公益讓我感受到生命的價(jià)值和意義,，每天的生活都非常充實(shí)?！彼墓ぷ饕查g接地影響著他的孩子,，兒子因?yàn)榻?jīng)常參加公益活動(dòng)，耳濡目染,，知道了世界的多元性,，內(nèi)心變得更加包容?！翱吹絻鹤尤v扶,、幫助腦癱患者的那一刻，我真正找到了公益的價(jià)值,?！?/p>

在探索殘疾人就業(yè)問題的同時(shí)，柳州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目也關(guān)注到殘疾人出行問題,，目前專業(yè)團(tuán)隊(duì)正在研發(fā)適合殘疾人的康復(fù)輔助產(chǎn)品,。期望通過政策的支持、社會(huì)參與,、就業(yè)促進(jìn)等方面的努力,，為殘疾人托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>

政策支持,，有效服務(wù),，為社會(huì)組織發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)力

近年來，柳州市以開展公益創(chuàng)投活動(dòng)為契機(jī),，建立健全了《柳州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投管理辦法》,，對(duì)目標(biāo)任務(wù)、資助范圍,、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤督導(dǎo)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，找準(zhǔn)“小切口”,，辦好群眾身邊事。以農(nóng)村空巢老人,、困境留守兒童,、留守婦女和特殊困難群眾為主要服務(wù)對(duì)象，在全市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個(gè)村探索開展試點(diǎn)工作,，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新,，助力鄉(xiāng)村振興。

堅(jiān)持公益屬性,，撬動(dòng)“大資源”,，發(fā)展成果惠民生。四屆33個(gè)服務(wù)項(xiàng)目爭(zhēng)取到政府部門,、基金會(huì)、社會(huì)愛心捐贈(zèng)共計(jì)230.6萬元,，帶動(dòng)了無數(shù)愛心企業(yè),、社會(huì)組織和熱心市民投身到公益慈善事業(yè)，從而擴(kuò)大了全市慈善公益事業(yè)的輻射半徑,。

堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),，打造“高標(biāo)準(zhǔn)”。通過印發(fā)申報(bào)指南,、項(xiàng)目管理辦法等文件,，明確各階段的任務(wù)目標(biāo)，形成制度化的公益創(chuàng)投活動(dòng)流程,，依托市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)社會(huì)組織孵化基地,，為各級(jí)社會(huì)組織提供全方位的公益創(chuàng)投服務(wù)和指導(dǎo),，進(jìn)一步提升社會(huì)組織專業(yè)服務(wù)能力,。

通過購(gòu)買服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展全程專業(yè)督導(dǎo),，對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)與策劃,、財(cái)務(wù)預(yù)算、社會(huì)工作服務(wù),、志愿者管理等方面的能力培訓(xùn),，全面提升社會(huì)組織的規(guī)范化運(yùn)行和專業(yè)化項(xiàng)目運(yùn)作能力，進(jìn)而為困難群體提供專業(yè)化,、個(gè)性化,、高品質(zhì)的服務(wù)。

公益創(chuàng)投活動(dòng)的扶持資金以及展示平臺(tái),，為社會(huì)組織發(fā)展注入了創(chuàng)新動(dòng)力,，推動(dòng)社會(huì)組織逐步從政府“輸血”轉(zhuǎn)向自主“造血”，逐步實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展,。

廣西壯族自治區(qū)民政廳社會(huì)組織管理局副局長(zhǎng)楊志剛表示,，未來，柳州市將不斷激發(fā)社會(huì)組織活力,，更好地發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)效能,，找準(zhǔn)社會(huì)組織在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的定位，積極打造有品牌服務(wù)效應(yīng)的公益服務(wù)品牌,，為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化柳州實(shí)踐貢獻(xiàn)社會(huì)組織力量,。