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姜　平　牟莎莎

近年來(lái)，山東省日照市東港區(qū)民政局以創(chuàng)建全省基層治理實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),，把培育發(fā)展社會(huì)組織納入基層治理大局,，多措并舉,、精準(zhǔn)發(fā)力,，不斷提升社會(huì)組織參與基層治理的能力和水平。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

以組織融入促進(jìn)協(xié)同共治

按照“社社相融,、黨群同管”的理念,，東港區(qū)引導(dǎo)社會(huì)組織主動(dòng)加入社區(qū)“大黨委”,，形成以社區(qū)黨組織為核心，社會(huì)組織,、企業(yè),、商戶及共建單位共同參與的黨建共同體，定期召開聯(lián)席會(huì)議,，搭建共建共治共享的載體平臺(tái),，叫響“港聚新·黨建紅”黨建服務(wù)品牌。

注重培育樞紐型社會(huì)組織,，成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),，將分散的社會(huì)組織緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，匯聚起社會(huì)組織參與基層治理的強(qiáng)大合力,，實(shí)現(xiàn)黨建“一子落”,、治理“滿盤活”。社區(qū)定期發(fā)布“社社共建”主題活動(dòng)計(jì)劃,，征集活動(dòng)需求,、建立需求清單，引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與文明城市創(chuàng)建,、平安出行,、志愿服務(wù)等基層治理事務(wù)。

同時(shí),，社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)利用每月定期舉辦的“港幸?！鄙鐓^(qū)公益市集活動(dòng)，擺攤設(shè)點(diǎn),、牽線搭橋,，引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)治理。例如,，日照市東港區(qū)秦樓街道社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)策劃實(shí)施社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),、心肺復(fù)蘇公益培訓(xùn)、科普夏令營(yíng)等豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),，吸引居民廣泛參與,。

堅(jiān)持創(chuàng)新思維

以資源融入增強(qiáng)基層治理能力

東港區(qū)充分發(fā)揮社會(huì)組織獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián)并舉,，鏈接整合各類資源,，引導(dǎo)社會(huì)組織在參與基層治理中發(fā)揮積極作用。

整合社區(qū)資源,。立足居民需求,，重點(diǎn)挖掘培養(yǎng)公益服務(wù)等領(lǐng)域的社區(qū)人才，孵化成立了“全為您”黨員志愿服務(wù)隊(duì)、“益家+”紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)隊(duì)等172家社區(qū)社會(huì)組織,，培養(yǎng)了一批社區(qū)社會(huì)組織骨干人才,。

整合黨建資源。社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)結(jié)合在職黨員“雙報(bào)到”機(jī)制,，在街道孵化成立了黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì),，探索推行“紅馨樓棟”發(fā)展模式，安排在職黨員每人聯(lián)絡(luò)5至10戶居民,，建立“平急轉(zhuǎn)換”機(jī)制,，將基層治理工作的觸角延伸至各個(gè)樓棟。今年,，聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)各黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)實(shí)施了“我為社區(qū)獻(xiàn)一綠”“黨員說(shuō)微黨課”“圓夢(mèng)微心愿”等一系列有特色,、有成效的項(xiàng)目，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,。

堅(jiān)持人民至上

以項(xiàng)目融入提升為民服務(wù)質(zhì)效

社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)緊扣全年工作重心,，緊盯居民關(guān)切熱點(diǎn)和訴求難點(diǎn)，策劃推出了一系列服務(wù)青少年健康成長(zhǎng),、老年人關(guān)愛等助力基層治理的項(xiàng)目,。今年以來(lái)，全區(qū)9家社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)梳理出15個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,，推動(dòng)社會(huì)組織服務(wù)供給與群眾需求“無(wú)縫對(duì)接”,。

聚焦“一老”，聯(lián)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)施了“銀齡益家”為老服務(wù)項(xiàng)目,，圍繞老年人醫(yī),、護(hù)、康,、行等十大服務(wù)場(chǎng)景提供特色服務(wù),，助力提升轄區(qū)老年人的生活質(zhì)量。

聚焦“一小”,，實(shí)施了“翼成長(zhǎng)”兒童服務(wù)項(xiàng)目,，針對(duì)不同年齡段的兒童制訂了精細(xì)化的活動(dòng)方案。每年暑假舉辦青少年成長(zhǎng)實(shí)踐夏令營(yíng)活動(dòng),，涵蓋家庭教育,、社會(huì)實(shí)踐、科普講座和特色教培課程等,，共建兒童友好社區(qū),。

聚焦“一急”，建立志愿服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)辦機(jī)制,，明確專人領(lǐng)辦社區(qū)矛盾調(diào)解,、居民議事,、助老助學(xué)、義務(wù)維修等便民實(shí)事,，推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展與社區(qū)治理互融互促,。