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天津市民政局黨組書記、局長   朱   峰

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）,，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，是在新的歷史起點上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動員,、總部署,，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動,，以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強(qiáng)決心,。學(xué)習(xí)貫徹全會精神，就要緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一主題,，在政治上思考民政,、在大局中定位民政、在實踐中發(fā)展民政,，持續(xù)深化運用“強(qiáng)基礎(chǔ),、上位次、更精準(zhǔn),、更暖心”十二字工作目標(biāo)和“開門干民政,、人人當(dāng)專家”十字工作方法，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)民政領(lǐng)域各項改革舉措落地見效,。

深刻領(lǐng)會全會精神，牢牢把握民政領(lǐng)域全面深化改革的正確方向

《決定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想,、主題,、總目標(biāo),、重大原則、根本保證,，對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點,、新論斷,，把好民政領(lǐng)域全面深化改革的正確方向。

準(zhǔn)確把握民政工作的政治性,。民政工作關(guān)系民生,、連著民心。民政工作始終服務(wù)黨和國家中心任務(wù),，是黨的工作的重要組成部分,。要旗幟鮮明講政治，自覺從政治上看待和推進(jìn)民政工作,，把民政工作作為為黨贏民心,、守民心的重要政治工作，堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,，堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，深入推進(jìn)民政部門政治機(jī)關(guān)建設(shè),，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實把準(zhǔn)把好民政工作正確政治方向,。

準(zhǔn)確把握民政工作的人民性。中國式現(xiàn)代化,，民生為大,。要堅持人民至上，把握民政工作?；?、兜底線、暖民心,、防風(fēng)險,、促和諧的職責(zé)作用，謀劃和推進(jìn)民政領(lǐng)域各項改革任務(wù),，用民心標(biāo)尺丈量改革成效,。

準(zhǔn)確把握民政工作的全局性。民政工作是社會建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性工作,，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中肩負(fù)著重要使命,。要立足民政工作在社會建設(shè)中的兜底夯基定位，在實現(xiàn)共同富裕中更好履行兜底保障職能,，在實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略中全面履行牽頭職責(zé),，在推動高質(zhì)量發(fā)展中充分履行服務(wù)保障職責(zé)，有力服務(wù)黨和國家事業(yè)全局,。

準(zhǔn)確把握民政工作的政策性,。政策是各級民政部門依法履職的主要依據(jù)。要圍繞完善中國特色社會主義法治體系這一總?cè)蝿?wù),，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)思維,，在體制機(jī)制這一抓根本、利長遠(yuǎn)的問題上下繡花功夫,，堅持“大部頭”立法與“小快靈”創(chuàng)制相結(jié)合,，加快法治民政建設(shè)，以系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運行有效的政策和制度體系支撐民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

錨定十二字工作目標(biāo),，全面推進(jìn)民政領(lǐng)域守正創(chuàng)新

《決定》對社會救助,、兒童福利、殘疾人保障,、老齡和養(yǎng)老工作,、社會組織管理、慈善事業(yè)等部署了一系列改革任務(wù),，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)的高度重視,。要緊緊圍繞《決定》關(guān)于民政工作的重要部署,，錨定“強(qiáng)基礎(chǔ)、上位次,、更精準(zhǔn),、更暖心”十二字工作目標(biāo)，繪就民政領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革的實景圖,。

強(qiáng)基礎(chǔ),，固本培元利長遠(yuǎn)。要夯實法治基礎(chǔ),，分領(lǐng)域細(xì)化完善服務(wù)對象認(rèn)定,、保障等基礎(chǔ)性政策制度,，規(guī)范申請審批,、動態(tài)管理等流程和制度,。要夯實設(shè)施基礎(chǔ)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，優(yōu)化資源配置,，加大財政投入，探索多元化融資渠道,。要夯實信息基礎(chǔ),，大力推動民政領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快完善民政數(shù)據(jù)中臺,，實現(xiàn)民政業(yè)務(wù)政策,、資源、服務(wù),、管理數(shù)據(jù)一網(wǎng)通,。要夯實能力基礎(chǔ)，堅持抓基層,、打基礎(chǔ),，創(chuàng)新基層工作載體，加強(qiáng)基層工作力量,，常態(tài)化開展基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)家入戶政策宣傳,，讓民政工作接地氣、有底氣,。

上位次,，爭先思進(jìn)求突破。要清晰位次明差距,，通過綜合評估,、績效考核等途徑，對標(biāo)先進(jìn)找差距,、對比歷年看進(jìn)退,，找準(zhǔn)籌劃工作的基點。要對標(biāo)一流爭進(jìn)位,，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),，通過探索創(chuàng)新,、完善制度、打造品牌等方式,，全方位升級加力,，持續(xù)擴(kuò)大“津牌養(yǎng)老”等“津”字民政品牌矩陣影響力，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項工作爭先進(jìn)位,。要主動爭取顯作為,，站高一位,、謀深一層、多干一份,，提升民政工作影響力,。

更精準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)提效能,。對象要精準(zhǔn),，著眼促進(jìn)全體人民共同富裕，系統(tǒng)研究民政服務(wù)對象訴求,，完善低收入人口,、留守兒童、困境兒童,、流動兒童,、特殊困難老年人、困難殘疾人等不同群體的分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，健全以防為主的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系,，更好發(fā)揮兜底保障作用。政策要精準(zhǔn),，完善社會救助,、養(yǎng)老服務(wù)、社會組織管理,、社會事務(wù)等領(lǐng)域“政策找人”體系建設(shè),，重點完善分層分類社會救助、基本養(yǎng)老服務(wù)清單,、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼等精準(zhǔn)保障政策,。流程要精準(zhǔn)，以提升基層為民服務(wù)效能為重點,，持續(xù)深化民政領(lǐng)域“放管服”改革措施,，進(jìn)一步提升社會救助“一城通辦”、社會組織登記“零跑動”,、殘疾人兩項補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”等規(guī)范化水平,。

更暖心，傾力服務(wù)樹品牌,。措施更暖心,，充分發(fā)揮社區(qū)公益事業(yè)專項補(bǔ)貼作用，引導(dǎo)社會組織為群眾提供助老,、助殘,、助困、助孤等專業(yè)服務(wù),。方式更暖心,，關(guān)注民政服務(wù)對象物質(zhì)和精神需求,，以更加個性化的服務(wù)方式，讓群眾感到順心貼心,。態(tài)度更暖心,，規(guī)范服務(wù)用語，深化行風(fēng)建設(shè),，真誠為群眾服務(wù),。

深化十字工作方法，扎實推動民政領(lǐng)域改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)

要持續(xù)深化運用“開門干民政,、人人當(dāng)專家”十字工作方法,，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)需求、對接需求,、完善需求,、實現(xiàn)需求的閉合鏈條，扎實推動民政領(lǐng)域改革任務(wù)落地見效,。

開門干民政,，聚智聚力促改革。全會提出,，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識,。干好民政工作就要樹立開放理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗做法,，廣泛問需問策問計,，為民政事業(yè)發(fā)展匯聚資源。堅持事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，在養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利、社會救助等領(lǐng)域搭建政府,、企業(yè),、社會組織、專業(yè)院校,、科研機(jī)構(gòu)等多方跨界合作平臺,，真抓實干，開創(chuàng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

人人當(dāng)專家,，深耕專業(yè)鑄匠心?！稕Q定》強(qiáng)調(diào),，教育,、科技,、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐。要緊抓人才這個干事創(chuàng)業(yè)的“第一資源”,，推進(jìn)人才蓄水池建設(shè),。充實民政行業(yè)領(lǐng)軍人物庫（大師工作室）、競賽人才庫,、技術(shù)能手庫等先進(jìn)典型庫,，健全包點幫扶、新老典型結(jié)對幫帶機(jī)制,，形成老典型不倒,、新典型輩出的良性循環(huán)，讓民政榜樣形象深入人心,。堅持“缺什么,、補(bǔ)什么”原則，充分發(fā)揮在津12所設(shè)有民政類專業(yè)的院校,、10個實訓(xùn)基地,、10個培訓(xùn)基地作用，加強(qiáng)專技人才梯隊建設(shè),。分門別類建強(qiáng)管理人才隊伍,，推出一批專業(yè)優(yōu)、能力強(qiáng)的管理人才,，讓“專心本職,、專注盡職、專業(yè)履職,，爭當(dāng)行家里手”成為民政人的共識和追求,。